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党的十八大指出:“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径”。加快农村土地流转,发展农村土地适度规模化经营,发展现代农业的必然之路。是形成农业生产标准化、经营市场化、发展产业化格局的重要举措。是加快农村剩余劳动力转移,发展二三产业,统筹城乡发展的突破口。是促进土地集约化利用,提高土地产出效率,增加农民收入,促进农村经济社会和谐发展的主要途径。