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《中华人民共和国职业病防治法》（下称《职业病防治法》）的贯彻实施，有效地促进了各地职业病防治工作的开展，该法突出了从源头抓起和预防为主的工作方针，对保障广大职工的身心健康起到了重要作用。但是，在该法具体实施的过程中，特别是在农村地区，随着农村经济的快速发展，乡镇非公有制经济企业如雨后春笋，发展迅猛，在带动地方经济发展的同时，也存在很多职业卫生安全隐患。由于对《职业病防治法》宣传力度不够、地方政府重视程度差、乡镇企业法制观念淡薄、职业卫生监管缺位等问题的存在，使乡镇非公有制经济企业的职业卫生监督管理陷入困境