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摘 要 农业关乎民生大计，要想实现农业的良好发展，确保水利资源得到有效应用，必须注重农田水利灌溉工程的建设和管理。然而在实际的农田水利灌溉管理工作中，存在管理质量不合格、资源浪费、相关人员综合素质有待提升等问题，这在很大程度上制约了我国农业的发展。基于此，相关部门必须结合自身实际，提出科学有效的解决策略，优化农田水利灌溉管理成效，确保这一工程能够充分发挥效果，有效促进我国农业的稳定发展。
关键词 农田水利工程;灌溉管理;问题;对策
中图分类号：S274 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.06.100
社会经济的高速发展，使得水资源的消耗量不断增大，导致我国面临着水资源紧缺的困境，若不加以科学有效的控制，势必会影响到我国可持续发展的战略目标。基于此，我国高度重视农田水利工程建设，持续加大了农田水利灌溉的资金投入力度，积极促进灌溉工程建设，以此促进我国农业更好更快地发展[1]。通过切实有效的管理模式加强农田水利灌溉管理，积极引入先进的技术和设备，提升相关人员的综合素质，可以有效提升整个农田水利灌溉管理的质量，促使预期的效能得以发挥，较好地缓解水资源需求压力，促进我国社会经济稳定发展。
1 农田水利灌溉管理中存在的问题
1.1 管理人员综合素质有待提升
对于农田水利灌溉工程建设而言，管理人员的综合素质直接关系到整体的建设质量。然而当前大多数农田水利灌溉工程管理中，管理人员的专业素质较低、综合能力较差，无法对农田水利灌溉工程中出现的各种问题及时反映，也无法及时采取专业性的处理措施，严重影响了农田水利灌溉工程建设的成效。
1.2 缺少足够的资金支持
农田水利灌溉工程的建设离不开基础性财政资金的投入。当前我国农业迅速发展，加大了农田水利灌溉项目的规模，也需要投入更多的资金支持，这就在很大程度上制约了农田水利灌溉设施的建设与更新。同时，在农田水利灌溉管理中，一旦缺少足够的资金投入与支持，将无法引进先进的技术、设备及信息化管理机制，从而大大降低农田水利灌溉效率[2]。
1.3 管理方面存在的问题
1.3.1 水资源管理基础设施管理不科学
很多地区农田水利资源的利用率较低，造成这一现象的主要原因是当地的基础设施建设比较滞后，管理人员在落实相关管理工作时无法做到科学管理，从而大大降低实际水资源利用率。
1.3.2 排水管道管理不科学
很多地区存在大量的排水系统未得到有效应用的情况，虽然部分地区已经大力贯彻节水灌溉系统，然而并没有综合有效地改进原有的排水管道。同时，在排水管道管理过程中，相关部门并没有建立起完善的监督管理机制，没有结合当地土壤情况、水资源分布情况等科学建设排水系统，降低了实际水资源应用效率。
1.3.3 管理过于分散
农田水利灌溉工程建设直接影响到社会经济稳定发展，所以相关部门必须高度重视农田水利工程建设工作，而这也导致具体农田水利灌溉工程管理中发生农业农村局、水利局等部门之间分头建设与管理的情况，尚未形成协同合作的管理体系，出现各自为政的局面，大大降低了农田水利灌溉工程的管理效率。同时，很多地区都十分缺乏农田水利灌溉工程的主体建设，并没有建立起科学有效的评估体系，难以为管理人员提供必要的反馈建议[3]。
2 农田水利灌溉管理的有效对策
2.1 注重提高管理人员的综合素质
在具体的农田水利灌溉管理工作中，管理人员应不断提升自身的综合素质，树立良好的节水意识，积极学习最新的专业知识和技能，从而更好地促进农田水利灌溉工程的开展。相关部门要提高对农田水利灌溉管理工程的重视程度，定期组织灌区管理人员开展相关的培训活动，使其学习相关农田水利灌溉和管理方面的内容和知识，同时借助丰富多样的教育活动，促使管理人员能够更加熟练地掌握高效的农田水利灌溉管理技术，能够将这些技术有效应用到具体管理工作中，找出并科学处理灌溉管理中遇到的一些技术性问题，以便建设人员进一步完善自身的管理工作，有效提升整个农田水利灌溉工程的建设质量和水平[4]。相关部门应积极向社会或是高校聘请专业知识水平较高、技术能力较强的高素质管理人员，从而提升自身农田水利灌溉管理的水平，促进该工程顺利建设。
2.2 加大农田水利灌溉方面的资金支持
为确保农田水利灌溉管理工作的有序開展，要有效解决资金方面的问题。1）管理人员应进一步加大项目的融资能力，制定资金投入计划，并不断完善，从而有效保证工程管理中的资金调配和使用，确保农田水利灌溉建设中具备足够的资金支持。2）管理人员需要对农业灌溉费用规范进行科学合理的调整，借助多渠道融资等手段来获取更多的资金支持。3）相关政府管理部门需要强化对各个阶段的资金管理与控制工作，形成透明、公平、公正的监督环境，确保所有的投入资金均能够落到实处，从而有效提高农田水利灌溉管理的效果。
2.3 加大农田水利灌溉方面的设备和技术投入
2.3.1 基础配套设备投入
及时有效更新老旧设备，做好这类设备的维护使用工作，同时积极引进自动化、数字化及智能化的基础配套设备。在这些新设备的使用过程中：1）要有效地评估分析，结合当地农田水利灌溉的具体情况选用最为适应的配套设备，确保设备的价值和作用得到最大程度的发挥;2）应注重不断增强设备循环使用效率，构建起切实可行的维护运行体系，及时有效地维护设备，确保设备具有更长的使用年限，提高其整体使用效率[5]。
2.3.2 新型灌溉技术
1）精确灌溉技术。该技术能够结合农作物生长阶段的需求与特征，合理制定灌溉用水量，能够提高灌溉质量，在很大程度上避免水资源的浪费。2）调控灌溉技术，自动化设备的不断完善，促使调控灌溉技术得到更好的利用，借助自动化设备能够更好地分析土壤情况，做好农作物的施肥与浇水工程，借助该技术能够较好地提高灌溉质量，确保农作物的质量和产量。3）预报灌溉技术。基于传感设备和分析仪器的利用，能够较好地分析农作物状况，并根据天气预报的信息，对农田用水情况进行科学预测，从而提高水资源的利用率。 2.4 建立完善的农田水利灌溉管理机制与体系
1）相关管理部门必须建立完善的管理机制，创设良好的管理环境，使管理人员在实施相关管理工作时能够有据可依、有章可循;同时，在具体管理机制完成过程中，需要加强具体监督管理工作，要求相关人员立足于当地土壤情况和水位特征等，对当地农田水利灌溉进行合理化的监督，还应将各种高新技术有效引入到具体监督工作中，实现在线管理与监测，从而进一步强化对该工程的监管，节省人力，提高整个管理工程的质量和时效性[6]。
2）相关部门需要积极建立完善的质量监管机制，以此来确保农田水利灌溉工程的建设质量，具体做到：建立科学合理的建设班组制度，让所有建设人员都清晰地了解到自身的职责与义务，让各项工程均有专人负责，从而防止具体建设中出现遗漏问题;积极发挥领导者与管理人员的带头作用，鼓励基础建设人员积极参与到整个工程的管理工作中，从而进一步完善这一工程的质量监督机制;在农田水利灌溉工程质量监管机制的建设之中，监管人员也应该做好管理工作，协调好建设人员与建设环节，从而有效提高农田水利灌溉工程的建设质量水平。
3）相关部门需要建设统筹的农田水利灌溉管理体系，解决管理中存在的难题，实现对各项管理资源的有效协调，提升整个工程的管理水平，也就是需要充分了解和明晰农业水利灌溉工程的管理主体，对各管理部门的协调责任进行清晰界定，借助科学合理的规章制度和明文条例，来督促各部门积极履行自身的职责，及时发现管理事故且进行规责处理。同时，对于管理体系的统筹而言，需要强化农业农村局、水利局等部门之间的沟通交流，形成协同合作的管理體系，改变以往各自为政的局面，提高整个工程的管理效率。
3 结语
在农田水利灌溉管理工作中，相关管理部门必须明确自身当前管理工作中存在的问题，并结合自身实际和当前时代的需求，提出切实可行的解决策略，即通过不断提高管理人员的综合素质，加大农田水利灌溉方面的资金支持，建立完善的农田水利灌溉管理机制与体系，提高农田水利灌溉工程和管理效率和质量，确保农田水利灌溉工程建设的顺利开展。
参考文献：
[1] 田刚.当前农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].乡村科技，2020（13）：125-126.
[2] 杨彩虹.农田水利灌溉工程管理存在的问题及解决对策[J].农家参谋，2020（08）：175.
[3] 樊军惠.农田水利灌溉管理存在的问题及对策分析[J].科技资讯，2020，18（11）：58，60.
[4] 张培甜.农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].农业开发与装备，2019（12）：50，52.
[5] 苗慧珊.农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].江西农业，2019（20）：46.
[6] 尤稼.农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].江西农业，2019（18）：69.
（责任编辑：刘 昀）
关键词 农田水利工程;灌溉管理;问题;对策
中图分类号：S274 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.06.100
社会经济的高速发展，使得水资源的消耗量不断增大，导致我国面临着水资源紧缺的困境，若不加以科学有效的控制，势必会影响到我国可持续发展的战略目标。基于此，我国高度重视农田水利工程建设，持续加大了农田水利灌溉的资金投入力度，积极促进灌溉工程建设，以此促进我国农业更好更快地发展[1]。通过切实有效的管理模式加强农田水利灌溉管理，积极引入先进的技术和设备，提升相关人员的综合素质，可以有效提升整个农田水利灌溉管理的质量，促使预期的效能得以发挥，较好地缓解水资源需求压力，促进我国社会经济稳定发展。
1 农田水利灌溉管理中存在的问题
1.1 管理人员综合素质有待提升
对于农田水利灌溉工程建设而言，管理人员的综合素质直接关系到整体的建设质量。然而当前大多数农田水利灌溉工程管理中，管理人员的专业素质较低、综合能力较差，无法对农田水利灌溉工程中出现的各种问题及时反映，也无法及时采取专业性的处理措施，严重影响了农田水利灌溉工程建设的成效。
1.2 缺少足够的资金支持
农田水利灌溉工程的建设离不开基础性财政资金的投入。当前我国农业迅速发展，加大了农田水利灌溉项目的规模，也需要投入更多的资金支持，这就在很大程度上制约了农田水利灌溉设施的建设与更新。同时，在农田水利灌溉管理中，一旦缺少足够的资金投入与支持，将无法引进先进的技术、设备及信息化管理机制，从而大大降低农田水利灌溉效率[2]。
1.3 管理方面存在的问题
1.3.1 水资源管理基础设施管理不科学
很多地区农田水利资源的利用率较低，造成这一现象的主要原因是当地的基础设施建设比较滞后，管理人员在落实相关管理工作时无法做到科学管理，从而大大降低实际水资源利用率。
1.3.2 排水管道管理不科学
很多地区存在大量的排水系统未得到有效应用的情况，虽然部分地区已经大力贯彻节水灌溉系统，然而并没有综合有效地改进原有的排水管道。同时，在排水管道管理过程中，相关部门并没有建立起完善的监督管理机制，没有结合当地土壤情况、水资源分布情况等科学建设排水系统，降低了实际水资源应用效率。
1.3.3 管理过于分散
农田水利灌溉工程建设直接影响到社会经济稳定发展，所以相关部门必须高度重视农田水利工程建设工作，而这也导致具体农田水利灌溉工程管理中发生农业农村局、水利局等部门之间分头建设与管理的情况，尚未形成协同合作的管理体系，出现各自为政的局面，大大降低了农田水利灌溉工程的管理效率。同时，很多地区都十分缺乏农田水利灌溉工程的主体建设，并没有建立起科学有效的评估体系，难以为管理人员提供必要的反馈建议[3]。
2 农田水利灌溉管理的有效对策
2.1 注重提高管理人员的综合素质
在具体的农田水利灌溉管理工作中，管理人员应不断提升自身的综合素质，树立良好的节水意识，积极学习最新的专业知识和技能，从而更好地促进农田水利灌溉工程的开展。相关部门要提高对农田水利灌溉管理工程的重视程度，定期组织灌区管理人员开展相关的培训活动，使其学习相关农田水利灌溉和管理方面的内容和知识，同时借助丰富多样的教育活动，促使管理人员能够更加熟练地掌握高效的农田水利灌溉管理技术，能够将这些技术有效应用到具体管理工作中，找出并科学处理灌溉管理中遇到的一些技术性问题，以便建设人员进一步完善自身的管理工作，有效提升整个农田水利灌溉工程的建设质量和水平[4]。相关部门应积极向社会或是高校聘请专业知识水平较高、技术能力较强的高素质管理人员，从而提升自身农田水利灌溉管理的水平，促进该工程顺利建设。
2.2 加大农田水利灌溉方面的资金支持
为确保农田水利灌溉管理工作的有序開展，要有效解决资金方面的问题。1）管理人员应进一步加大项目的融资能力，制定资金投入计划，并不断完善，从而有效保证工程管理中的资金调配和使用，确保农田水利灌溉建设中具备足够的资金支持。2）管理人员需要对农业灌溉费用规范进行科学合理的调整，借助多渠道融资等手段来获取更多的资金支持。3）相关政府管理部门需要强化对各个阶段的资金管理与控制工作，形成透明、公平、公正的监督环境，确保所有的投入资金均能够落到实处，从而有效提高农田水利灌溉管理的效果。
2.3 加大农田水利灌溉方面的设备和技术投入
2.3.1 基础配套设备投入
及时有效更新老旧设备，做好这类设备的维护使用工作，同时积极引进自动化、数字化及智能化的基础配套设备。在这些新设备的使用过程中：1）要有效地评估分析，结合当地农田水利灌溉的具体情况选用最为适应的配套设备，确保设备的价值和作用得到最大程度的发挥;2）应注重不断增强设备循环使用效率，构建起切实可行的维护运行体系，及时有效地维护设备，确保设备具有更长的使用年限，提高其整体使用效率[5]。
2.3.2 新型灌溉技术
1）精确灌溉技术。该技术能够结合农作物生长阶段的需求与特征，合理制定灌溉用水量，能够提高灌溉质量，在很大程度上避免水资源的浪费。2）调控灌溉技术，自动化设备的不断完善，促使调控灌溉技术得到更好的利用，借助自动化设备能够更好地分析土壤情况，做好农作物的施肥与浇水工程，借助该技术能够较好地提高灌溉质量，确保农作物的质量和产量。3）预报灌溉技术。基于传感设备和分析仪器的利用，能够较好地分析农作物状况，并根据天气预报的信息，对农田用水情况进行科学预测，从而提高水资源的利用率。 2.4 建立完善的农田水利灌溉管理机制与体系
1）相关管理部门必须建立完善的管理机制，创设良好的管理环境，使管理人员在实施相关管理工作时能够有据可依、有章可循;同时，在具体管理机制完成过程中，需要加强具体监督管理工作，要求相关人员立足于当地土壤情况和水位特征等，对当地农田水利灌溉进行合理化的监督，还应将各种高新技术有效引入到具体监督工作中，实现在线管理与监测，从而进一步强化对该工程的监管，节省人力，提高整个管理工程的质量和时效性[6]。
2）相关部门需要积极建立完善的质量监管机制，以此来确保农田水利灌溉工程的建设质量，具体做到：建立科学合理的建设班组制度，让所有建设人员都清晰地了解到自身的职责与义务，让各项工程均有专人负责，从而防止具体建设中出现遗漏问题;积极发挥领导者与管理人员的带头作用，鼓励基础建设人员积极参与到整个工程的管理工作中，从而进一步完善这一工程的质量监督机制;在农田水利灌溉工程质量监管机制的建设之中，监管人员也应该做好管理工作，协调好建设人员与建设环节，从而有效提高农田水利灌溉工程的建设质量水平。
3）相关部门需要建设统筹的农田水利灌溉管理体系，解决管理中存在的难题，实现对各项管理资源的有效协调，提升整个工程的管理水平，也就是需要充分了解和明晰农业水利灌溉工程的管理主体，对各管理部门的协调责任进行清晰界定，借助科学合理的规章制度和明文条例，来督促各部门积极履行自身的职责，及时发现管理事故且进行规责处理。同时，对于管理体系的统筹而言，需要强化农业农村局、水利局等部门之间的沟通交流，形成协同合作的管理體系，改变以往各自为政的局面，提高整个工程的管理效率。
3 结语
在农田水利灌溉管理工作中，相关管理部门必须明确自身当前管理工作中存在的问题，并结合自身实际和当前时代的需求，提出切实可行的解决策略，即通过不断提高管理人员的综合素质，加大农田水利灌溉方面的资金支持，建立完善的农田水利灌溉管理机制与体系，提高农田水利灌溉工程和管理效率和质量，确保农田水利灌溉工程建设的顺利开展。
参考文献：
[1] 田刚.当前农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].乡村科技，2020（13）：125-126.
[2] 杨彩虹.农田水利灌溉工程管理存在的问题及解决对策[J].农家参谋，2020（08）：175.
[3] 樊军惠.农田水利灌溉管理存在的问题及对策分析[J].科技资讯，2020，18（11）：58，60.
[4] 张培甜.农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].农业开发与装备，2019（12）：50，52.
[5] 苗慧珊.农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].江西农业，2019（20）：46.
[6] 尤稼.农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].江西农业，2019（18）：69.
（责任编辑：刘 昀）