提出问题、解决问题是很多中学教师都采用的教学方法。简单地说，就是以问题为载体贯穿教学过程，使学生在设问和释问的过程中萌生自主学习的动机和欲望，进而逐渐养成自主学习的习惯，并在实践中不断优化自主学习的方法，提高自主学习能力的一种教学方法。问题教学法充分体现了学生的主体地位，能有效地激发学生自主学习的主动性和积极性。采用问题教学法关键是如何设置问题。问题一般依据教材设置，依据学生知识水平设置。
　　然而，高三政治教学中问题的设置应不同于其他学科、其他年级。前不久，我为全市高三政治老师上了一节公开课，课题是《经济生活》第七课“个人收入的分配”。我是采用问题教学法上的，用问题贯穿整个课堂教学过程。这节课受到同行的高度评价，他们都认为我这节课之所以成功，主要是问题设置的好，难度适中，综合性强，具有时代感，有高三政治课的味道。因此，我想以这节课为例，谈谈高三政治课教学中应如何设置问题，希望能对同行有所启迪。
　　一、依据考点设置问题
　　高三政治是高考科目，政治教師必须跟着高考指挥捧转。因此，高三政治教师在教学中必须做到心中有考点。我在上这节课时就依据考点设置了六个问题：（1）关于“按劳分配”；（2）关于“按个体劳动成果分配”；（3）关于“按生产要素分配”；（4)关于“公平”；（5)关于“效率”；（6)关于“公平与效率的关系”。围绕这六个大问题，我又设置了若干小问题，学生可以循序渐进地解答问题。
　　设置问题要依据考点，但又不能一味拘泥于考点，还要考虑学生的实际情况。我发现学生对理解“按个体劳动所得分配”有困难，我就围绕这个问题设置了三个小问题：（1）凡是劳动收入都是按劳分配吗？（2）这种分配方式有什么特点？（3）所有劳动收入都受法律保护吗？另外，考纲上并没有把“效率”列为考点，但考虑到学生的认知水平，他们对“效率”的含义，为什么十五大提出“效率优先，兼顾公平”，十七大又提出“初次分配、再分配都要关注公平”，都不太理解。他们错误地认为现阶段贫富差距越来越大，这都是讲“效率”导致的。因此，围绕“效率”我又设置了三个小问题：（1）讲“效率”一定导致两极分化吗？（2）不讲“效率”行不行？（3）提高“效率”的根本措施是什么？学生把这些问题弄明白了，教学目标也就达到了。
　　二、设置问题既要有梯度，又要有深度
　　高三政治是高考科目，高考成绩是教学效果的终端显示，因而教师设置问题不能太随意。而且高三政治课时少，学生课后也不会花多少时间看政治，因此，教师在课堂上设置问题一定要精致，要有价值。
　　比如，关于“按劳分配”我设置了五个问题：（1）在公有制基础上进行的分配一定是按劳分配吗？（2）凡是工资收入都是按劳分配收入吗？（3）凡是劳动收入都是按劳分配收入吗？（4）等量劳动一定获得等量报酬吗？（5）按劳分配体现公平，是否也体现效率呢？这五个问题既源于教材又高于教材，难度也适中，学生必须要认真考虑一下才能回答出来。如果没有梯度，基础差的学生就跟不上老师的教学进度；如果没有深度，又很难适应高考需要。
　　三、问题设置要有综合性
　　高三课一般都是复习课，教师要引导学生多角度考虑问题，设置的问题要有综合性。综合可以是学科内综合，也可以是跨学科综合。例如，关于“公平”我设置了两个问题：（1）现阶段有哪些因素会影响收入分配公平？（2）如何实现公平？针对第一个问题，可以从分配制度不完善、存在垄断、政府监管不到位等方面分析，这是学科内综合。针对第二个问题，可以从发展生产、完善分配制度、改革分配体制、加强宏观调控、树立科学发展观、完善相关法律、强化政府职能、政府要依法行政、反腐败等方面分析，这是跨学科综合。
　　关于民生问题，我设置了三个问题：（1）从《政治生活》角度分析，党和政府为什么要高度关注民生问题？（2）从《经济生活》角度分析，怎样改善民生？（3）从《生活与哲学》角度分析，政府关注民生问题体现了哪些历史唯物主义观点？十五大提出：效率优先兼顾公平；十六大提出：初次分配注重效率，再分配注重公平；十七大提出：初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系；十七届五中全会提出更加关注公平。我国对效率与公平关系的认识体现了什么哲学道理？这三个问题都带有很强综合性，显示高三政治课特色。多角度设置问题，能培养学生综合分析问题的能力，也能引导学生系统掌握知识，构建知识体系。
　　四、设置问题要有时代感
　　政治课的生命力就在于理论联系实际，因而高三政治教师在设置问题时要关注时事热点。很显然，“个人收入分配”这一课中的“公平”问题是个热点。因此，在上课之前，我认真阅读了我国“十二五” 规划。规划提出我国在十二五期间要更加关注公平，改善民生。
　　围绕“公平”我给学生展示了大量背景材枓，同时设置了四个问题：（1）公平就是没有差距吗？（2）收入分配不公会有什么危害？（3）你认为我国现阶段有哪些因素会影响收入分配公平？（4）如何实现收入分配公平？政治课充满时代特色，这是政治课魅力之所在。
　　五、鼓励学生设置问题
　　马克思说过：人是主体，自然是客体，主观性便是从客观世界的角度揭示人由被动变为主动、能动的特征。因此，教师应引导学生主动参与、亲身实践、独立思考、合作探究，培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力以及交流与合作的能力。培养学生主动提问题的能力是实施素质教育的一个重要方面。“问题教学”是以学生提出问题为前提的。问题式教学法改变了教师“以讲为主，以讲居先”的格局，调动了学生学习的积极性和主动性，注重学生自学能力和积极探索精神的培养和锻炼，提高了学生运用知识的能力和水平。由于受知识水平的局限，学生设置问题难免会幼稚，教师要给学生鼓励，相信学生的能力。学生跟种子一样，有自己的生命力，老师能做到的只是给他们适当的条件和照料，让他们自己成长。学生要是会设置问题就一定能理解问题、解决问题。
　　总之，问题设置要正确处理预设与生成的关系，问题设置要精巧得当，才能达成教学目标，提升教学效果。“问题教学”为学生提供了一个交流、合作、探索、发展的平台，使学生在问题解决中感受政治课的价值和魅力，在教学活动中以“问题”为线索，基于问题情境发现探索知识，掌握技能，学会思考、学会学习、学会创造，促进学生创造思维的发展。知识的获得只有围绕问题展开，才能为学生理解和接受，才能真正内化为学生知识和能力结构的有机组成部分。