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2019年，中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提升义务教育质量的意见》出台，要求坚持“五育”并举，全面发展素质教育。此后，中小学遂积极推进五育并举，其间有很多经验，也存在一些问题，区域间、学校间有较大差距。存在的问题大致包括如下几方面。
一是“单”。指“单兵独进”或者单一推进劳动教育。五育指的是德育、智育、体育、美育、劳动教育。过去政策文件讲的是前四者，2018年全国教育大会提出德智体美劳全面发展后，劳动教育成为热点，全国上下大力推进劳动教育。由于此前学校里德育、智育、体育、美育都有相关课程与活动安排，不少学校认为，只要再补上“劳动教育”这个短板，就算完成五育并举的任务了。这种做法实质上是“打补丁”。
二是“散”。指“割裂推进”，五育分别推进，各有一套人马、一套课程、一套流程，各自为战，五育相互之间融通协作不够。结果既导致学校资源紧缺，也导致学校资源浪费；既大大增加了教师的负担，也大大增加了学生的负担。
三是“浅”。指“表层推进”，就五育谈五育，只是停留在就事论事的手段层面，没有从上位的目标层面即从“培养什么人”的层面推进五育并举。认为课程与活动就是一切，至于为什么设置这些课程与活动，以及效果如何，则思考得不深不透。五育只是手段，学生发展才是目标。离开目标谈手段，手段就是盲目的。
四是“累”。指“疲劳推进”。军令如山，再加上考试评价这个“指挥棒”在后强力督战，体育、美育、劳动教育进入高利害性的考试与评价中，考试科目越来越多，评价内容越来越繁，致使学生、教師和家长谁都不敢掉以轻心，所有这些最后都要有时间去做，都要落到师生尤其是学生身上，要想“不累”也很难。
当前，在中小学推进五育并举需要解决上述问题，核心理念是顶层设计、融通推进，从教育目标、教育内容、教育方法等方面系统构建推进策略。
第一，从更为上位的教育目标层面对五育并举进行顶层设计。在强调“全面发展”的同时，突出核心素养的培育，明确学生要“重点发展”哪些素养。五育作为手段，其目标很清楚，就是为了促进学生的全面发展。但是只提全面发展是不够的，因为全面发展的内容非常宽泛，五育中的任何一育都可以占用大量的时间，而师生的时间是有限的。在学校、师生负担都很重的情况下，必须进一步明确德智体美劳五个维度中，每一个维度的重点是什么，例如德的重点是什么、智的重点是什么？在智育中，记忆能力、考试技能、批判性思维、创新能力等哪几个是重点？
五育并举需要有更为上位的思考，即先解决培养什么人的问题，尤其是要解决21世纪的今天人要具备什么核心素养或者关键能力的问题。综合国内外关于核心素养的主要观点，我们可以把创新能力、批判性思维、公民素养、交流与合作能力、自我发展能力、信息素养等作为核心素养的优先选项。目标是统帅过程、手段和活动的。核心素养是全面发展中的重点内容，为全面发展“划了重点”。五育并举要与核心素养精准对接，围绕核心素养确定五育的内容范围，这样五育并举就有了明确的、重点突出的目标，就不至于沦为漫无边际的“摊大饼”。当前，五育并举“摊大饼”的现象比较突出，亟待简约化处理。
五育的评价也要体现“核心素养导向”，否则也会导致评价的泛化与滥用。美育受忽视就考美育，体育受忽视就考体育，强调什么就考什么、就评什么，有些头痛医头脚痛医脚的意味，往往治标不治本，还会大大加重学生的学习负担。
第二，在教育教学内容方面，五育并举的关键措施是要在内容上瘦身。要点有二。（1）在纵向上，根据上位的教育目标尤其是核心素养确定五育的内容范围，比如把德育的重点确定为提升公民素养、交流与合作能力、自我发展能力，把智育的重点确定为培养创新能力、批判性思维、信息素养，把体育的重点确定为培养健美体魄与合作能力（群体性的体育活动如篮球、足球和排球尤其有助于培养合作能力），把美育的重点确定为培养创新能力（创意）、交流与合作能力（艺术表达），把劳动教育的重点确定为培养学生开展创造性、合作性劳动的能力（充分体现新世纪劳动的特点），并据此确定五育的重点内容。这样，以上位的教育目标向下统率五育的内容，使五育有明确的重点，就可以使得五育内容大大瘦身。（2）在横向上，加强五育的融通与协作，这也是五育内容瘦身的关键之举。五育不是相互割裂的，而是相互融通的。例如：智育中文学作品（如唐诗宋词）的学习，不仅包含了知识的学习，也饱含着德育与美育因素；劳动教育更是对于其他四育皆有促进作用。
第三，通过教育教学方法的转变，多快好省地促进五育并举。五育并举的关键在常态课堂，要点在教师的教学方式。例如：某学科教师在常态课堂上，其主要任务是传授知识培养能力，此为智育；这位教师在课堂上对学生和蔼可亲、循循善诱，师生关系民主平等，此为德育；这位教师着装得体，语言优美，举止优雅，让学生如沐春风，此为美育；这位教师对于工作兢兢业业，一丝不苟，此为劳动教育（在劳动态度方面对学生行不言之教）。五育并举的最佳路径可能不是教育教学内容的不断增加，而是教育教学方法的恰当使用，尤其是教师率先垂范的不言之教。
推进五育并举，要用巧劲，不能用力过猛，要给师生留白，要给师生减负。
（编辑 孙金鑫）
一是“单”。指“单兵独进”或者单一推进劳动教育。五育指的是德育、智育、体育、美育、劳动教育。过去政策文件讲的是前四者，2018年全国教育大会提出德智体美劳全面发展后，劳动教育成为热点，全国上下大力推进劳动教育。由于此前学校里德育、智育、体育、美育都有相关课程与活动安排，不少学校认为，只要再补上“劳动教育”这个短板，就算完成五育并举的任务了。这种做法实质上是“打补丁”。
二是“散”。指“割裂推进”，五育分别推进，各有一套人马、一套课程、一套流程，各自为战，五育相互之间融通协作不够。结果既导致学校资源紧缺，也导致学校资源浪费；既大大增加了教师的负担，也大大增加了学生的负担。
三是“浅”。指“表层推进”，就五育谈五育，只是停留在就事论事的手段层面，没有从上位的目标层面即从“培养什么人”的层面推进五育并举。认为课程与活动就是一切，至于为什么设置这些课程与活动，以及效果如何，则思考得不深不透。五育只是手段，学生发展才是目标。离开目标谈手段，手段就是盲目的。
四是“累”。指“疲劳推进”。军令如山，再加上考试评价这个“指挥棒”在后强力督战，体育、美育、劳动教育进入高利害性的考试与评价中，考试科目越来越多，评价内容越来越繁，致使学生、教師和家长谁都不敢掉以轻心，所有这些最后都要有时间去做，都要落到师生尤其是学生身上，要想“不累”也很难。
当前，在中小学推进五育并举需要解决上述问题，核心理念是顶层设计、融通推进，从教育目标、教育内容、教育方法等方面系统构建推进策略。
第一，从更为上位的教育目标层面对五育并举进行顶层设计。在强调“全面发展”的同时，突出核心素养的培育，明确学生要“重点发展”哪些素养。五育作为手段，其目标很清楚，就是为了促进学生的全面发展。但是只提全面发展是不够的，因为全面发展的内容非常宽泛，五育中的任何一育都可以占用大量的时间，而师生的时间是有限的。在学校、师生负担都很重的情况下，必须进一步明确德智体美劳五个维度中，每一个维度的重点是什么，例如德的重点是什么、智的重点是什么？在智育中，记忆能力、考试技能、批判性思维、创新能力等哪几个是重点？
五育并举需要有更为上位的思考，即先解决培养什么人的问题，尤其是要解决21世纪的今天人要具备什么核心素养或者关键能力的问题。综合国内外关于核心素养的主要观点，我们可以把创新能力、批判性思维、公民素养、交流与合作能力、自我发展能力、信息素养等作为核心素养的优先选项。目标是统帅过程、手段和活动的。核心素养是全面发展中的重点内容，为全面发展“划了重点”。五育并举要与核心素养精准对接，围绕核心素养确定五育的内容范围，这样五育并举就有了明确的、重点突出的目标，就不至于沦为漫无边际的“摊大饼”。当前，五育并举“摊大饼”的现象比较突出，亟待简约化处理。
五育的评价也要体现“核心素养导向”，否则也会导致评价的泛化与滥用。美育受忽视就考美育，体育受忽视就考体育，强调什么就考什么、就评什么，有些头痛医头脚痛医脚的意味，往往治标不治本，还会大大加重学生的学习负担。
第二，在教育教学内容方面，五育并举的关键措施是要在内容上瘦身。要点有二。（1）在纵向上，根据上位的教育目标尤其是核心素养确定五育的内容范围，比如把德育的重点确定为提升公民素养、交流与合作能力、自我发展能力，把智育的重点确定为培养创新能力、批判性思维、信息素养，把体育的重点确定为培养健美体魄与合作能力（群体性的体育活动如篮球、足球和排球尤其有助于培养合作能力），把美育的重点确定为培养创新能力（创意）、交流与合作能力（艺术表达），把劳动教育的重点确定为培养学生开展创造性、合作性劳动的能力（充分体现新世纪劳动的特点），并据此确定五育的重点内容。这样，以上位的教育目标向下统率五育的内容，使五育有明确的重点，就可以使得五育内容大大瘦身。（2）在横向上，加强五育的融通与协作，这也是五育内容瘦身的关键之举。五育不是相互割裂的，而是相互融通的。例如：智育中文学作品（如唐诗宋词）的学习，不仅包含了知识的学习，也饱含着德育与美育因素；劳动教育更是对于其他四育皆有促进作用。
第三，通过教育教学方法的转变，多快好省地促进五育并举。五育并举的关键在常态课堂，要点在教师的教学方式。例如：某学科教师在常态课堂上，其主要任务是传授知识培养能力，此为智育；这位教师在课堂上对学生和蔼可亲、循循善诱，师生关系民主平等，此为德育；这位教师着装得体，语言优美，举止优雅，让学生如沐春风，此为美育；这位教师对于工作兢兢业业，一丝不苟，此为劳动教育（在劳动态度方面对学生行不言之教）。五育并举的最佳路径可能不是教育教学内容的不断增加，而是教育教学方法的恰当使用，尤其是教师率先垂范的不言之教。
推进五育并举，要用巧劲，不能用力过猛，要给师生留白，要给师生减负。
（编辑 孙金鑫）