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城乡二元结构从一定意义上又可分解为城市、小城镇、农村三元结构在党的十七大会议上.胡锦涛总书记强调指出:走中国特色城镇化道路.按照统筹城乡.布局合理.节约土地、功能完善.以大带小的原则.促进大中小城市和小城镇协调发展.如何贯彻落实这一指示精神.真正达到发展镇域经济,推进小城镇建设的战略目标.本刊记者日前走访了国家发改委农村经济司司长高俊才.