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文章利用法团主义理论聚焦基层治理问题,针对M市D区治理电信诈骗的实践,从国家和社会两个维度探讨基层治理的方法。从国家维度看,相关职能部门通过建立联动机制,包括纵向治理联动、横向全链条治理、强化技术治理手段等打击电信诈骗活动。从社会维度看,通过公众参与的协同机制,包括政社合作共治、民间联盟与自治、竞比与群体压力等,实现共建共治共享的社会治理新格局。