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摘要：随着社会的发展，经济的进步，我国的城市化进程不断加大，与此同时，我国的国民生产总值不断增长，人们的生活水平及生活质量不断提高，所以我国对于城市的建设力度也在不断加强，城市的发展就是国家的发展，城市发展快速就是国家发展快速，当前，我国对于城市的建设的重点之一就是对于城市水土保持工作中存在的问题及对策。本文对城市的水土保持的发展作出了深入的讨论并重点对城市水土保持工作的问题及对策作了详细的讨论及探究。
关键词：城市发展；水土保持；问题；对策
中图分类号：F291文献标识码： A
引言
城镇化是现代化的必然要求和主要标志，也是区分发达国家和发展中国家的一个重要标准。2012年中央经济工作会议提出要积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量，并把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程。2013年中央城镇化工作会议指出，城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。
2城市水土保持工作存在的问题
随着经济的增长，社会的发展，越来越多的环境问题相继产生，如空气污染、全球气候变暖以及水污染等，这些环境问题不仅严重影响了人类的生活，还给自然生态环境带来了很大的影响。在前年开展的党的十八大报告明确指出必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。把生态文明建设首次加入了五位一体中标志着我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认识进入了新的境界。所以，当下对于城市的水土保持的治理不仅设有利于保护环境还对和谐社会即人与自然和谐相处起到了很好的促进作用。城市水土保持也存在着许多的问题，这些问题主要表现在以下几个方面：
2.1公众的水土保持意识和法治观念淡薄
近年来我国虽加大水土保持生态环境建设和保护的投入，但在公众参与程度和建设保护的理念上认识不足。尽管我国已经建立起了相应的水土保持生态保护法规体系，但有法不依、执法不严的现象相当普遍，尤其是在城市化过程中，由于对农村土地处置体制上存在的困惑，致使违法开发行为屡禁不止。
2.2缺少法律约束和监管机制，公众参与决策少
随着社会经济的进一步发展，城市规模的进一步扩大，违法开发会使城市的社会开发成本加大，最终必然影响城市的可持续发展。除了法规的约束之外，公众的参与对项目的决策也十分重要。
2.3城市水土保持规划缺少科學方法
城市生态建设必须维护大地景观格局的连续性，以保证水土生态资源的永续利用。大地景观是一个完整的系统，是一个由多种生物构成的嵌合体，而其生命力应在于其丰富多样性。尽管有的地方加强了城市绿地建设，但由于过于单一的植物种类和过于人工化的绿化方式，再加上长期以来人们对引种奇花异木的偏好以及对乡土物种的轻视和偏见，使其绿地系统的综合生态效益并没有得到充分发挥。
3认真做好城市水土保持工作的对策
随着城市水土的破坏，我国环境污染越来越严重，温室效应、雾霾、海平面上涨，一系列的问题摆在人们的面前使人们不得不对我们居住的环境有了重新的认识，大自然的神奇力量值得人们注意，它可以给与我们灿烂的星空、新鲜的空气、湛蓝的天空、清澈的湖底，同样人类一旦违反了大自然的规则，后果将不堪设想，《2012》虽是一部电影但其反应的确是人类破坏环境后的结果，地震、洪水、台风一系列的灾难降临在人类身上，所以保护环境、节能减排、水土保持是人类现在必须做的，只有人人遵循大自然的规则，将环保的理念铭记于心我们的环境才能有所好转。对于城市水土保持存在的问题的对策，我们要做的以下几点：
3.1统一认识，落实责任，形成全社会参与水土保持工作的氛围
一是建立专门的机构，落实办事人员。各级政府都要把城市水土保持工作作为进一步完善城市功能、提高中心城市地位并发挥其辐射带动作用的形象工程、窗口工程来抓，成立以市（区）长为组长，政府办、计划、城建、林业、水利、财政、交通、土地等部门主要领导为成员的城市水土保持生态环境建设工作领导小组，负责统筹协调和组织实施，并对成员部门的职责进行明确和细致的分工。二是各级开展形式多样的宣传活动，努力提高全体市民的水土保持意识，赢得市民对水土保持工作的参与和支持。并且我们还要广泛深入持久地开展水土保持宣传，特别是认真做好领导干部的宣传，就成为搞好城市水土保持工作的关键。
3.2制定地方水土保持法规，加强监督，严格执法
城市水土保持法制体系建设包括法规体系建设和执法体系建设两方面。法规体系建设的主要内容是根据水土保持法等有关法律法规，结合城市自身的具体情况，制定相应的配套文件和各项规章制度，增强贯彻实施水土保持法律法规的针对性和可操作性。执法体系建设的主要内容是建立健全城市水土保持监督执法机构，加强执法培训，规范执法行为，提高执法水平。
3.3科学编制城市水土保持规划，抓好规划的实施
在制定城市水土保持规划的时候，要开展人为水土流失情况调查，对可能产生水土流失的项目进行分类建档跟踪检查，预测可能产生的水土流失危害。同时，密切结合城市的功能分区定位、开发建设规划和生态建设目标，坚持开放性、系统性、综合性高度协调统一的基本原则。
3.4提高城市水土保持工作的科学性
针对目前水土保持工作的情况，努力开展城市水土保持工作的研究显得十分重要。不同的城市，其城市规划、环境和城市发展承载潜力不同，因此，分阶段、分批次实施城市水土保持，采用系统最优化理论统管水土保持工作，就显得既科学又经济。
3.4.1加强水土保持的植物措施研究
加强开展水土保持植物措施的相关研究,加强对各类植物生长特性、生长环境的研究和植物措施新技术推广。在设计水土保持方案的植物措施时,要根据当地的土壤特征、气候条件选择合适的植物种类,要根据植物生长的特点结合具体项目水土保持的要求,选择搭配合适的林草相及花卉植物。特别是要考虑植物从播种到生长成能具有水土保持能力的过渡期,短期和长期生长期植物交错,并考虑雨季的影响和预防。
3.4.2水土保持措施与自然环境相融合
植物措施的设计要与自然环境相融合。弃渣场不能设置在滞洪区,更不能占用河道。市政建设时遇河道常常将河道拉直,破坏了自然河流的景观美;对河道筑堤和衬砌虽然表面上看起来提高防洪标准,增加河流水量,但实际上影响了天然河道两侧土壤的降水入渗,不仅会影响河岸土壤的入渗水补给,也会影响该段河道实际的调蓄能力,这是一种特殊形式的水土资源损失。
3.4.3加强水土保持与水土资源利用的联系
水土保持的理念需要纳入城市发展规划和城市生态保护规划。在制定城市总体发展规划时,要考虑对水资源和土地资源的合理综合利用,城市开发布局也要考虑水土流失风险和水土流失防治成本。水土保持措施要与荒山治理、水库保护、郊区农业结构和种植业结构相结合。因地制宜的农作物和林业的开发对水土流失防治和保护一个地区的生态环境是大有益处的,而城市郊区的生态环境对城市生态环境的保护和辐射是明显的。
结束语
城市水土保持的治理让我们的居住环境更加舒适，让我们的空气更加清新，让我的生活更加美好，不仅是水土保持方面，其他方面我们也应积极将保护环境的理念应用下去，传承下去，让保护环境理念铭记于我们心中，让我们的生活更加美好。
参考文献
[1]粟丽,王日鑫.城市水土保持生态环境建设初探[J].河北林业科技,2007(4):27-29.
[2]中华人民共和国水利部.SL 190)2007土壤侵蚀分类分级标准[S].北京:中国水利水电出版社,2008.
[3]付兴涛,叶碎高,张丽萍,等.城郊水土保持是城市生态环境建设的切入点[J].黑龙江水专学报,2009,36(1):66-70.
[4]杨灵芝.风景旅游区水土流失防治对策研究[J].湖南水利水电,2005(3):92-93.
[5]张德明.浅谈水土保持与生态环境建
关键词：城市发展；水土保持；问题；对策
中图分类号：F291文献标识码： A
引言
城镇化是现代化的必然要求和主要标志，也是区分发达国家和发展中国家的一个重要标准。2012年中央经济工作会议提出要积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量，并把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程。2013年中央城镇化工作会议指出，城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。
2城市水土保持工作存在的问题
随着经济的增长，社会的发展，越来越多的环境问题相继产生，如空气污染、全球气候变暖以及水污染等，这些环境问题不仅严重影响了人类的生活，还给自然生态环境带来了很大的影响。在前年开展的党的十八大报告明确指出必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。把生态文明建设首次加入了五位一体中标志着我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认识进入了新的境界。所以，当下对于城市的水土保持的治理不仅设有利于保护环境还对和谐社会即人与自然和谐相处起到了很好的促进作用。城市水土保持也存在着许多的问题，这些问题主要表现在以下几个方面：
2.1公众的水土保持意识和法治观念淡薄
近年来我国虽加大水土保持生态环境建设和保护的投入，但在公众参与程度和建设保护的理念上认识不足。尽管我国已经建立起了相应的水土保持生态保护法规体系，但有法不依、执法不严的现象相当普遍，尤其是在城市化过程中，由于对农村土地处置体制上存在的困惑，致使违法开发行为屡禁不止。
2.2缺少法律约束和监管机制，公众参与决策少
随着社会经济的进一步发展，城市规模的进一步扩大，违法开发会使城市的社会开发成本加大，最终必然影响城市的可持续发展。除了法规的约束之外，公众的参与对项目的决策也十分重要。
2.3城市水土保持规划缺少科學方法
城市生态建设必须维护大地景观格局的连续性，以保证水土生态资源的永续利用。大地景观是一个完整的系统，是一个由多种生物构成的嵌合体，而其生命力应在于其丰富多样性。尽管有的地方加强了城市绿地建设，但由于过于单一的植物种类和过于人工化的绿化方式，再加上长期以来人们对引种奇花异木的偏好以及对乡土物种的轻视和偏见，使其绿地系统的综合生态效益并没有得到充分发挥。
3认真做好城市水土保持工作的对策
随着城市水土的破坏，我国环境污染越来越严重，温室效应、雾霾、海平面上涨，一系列的问题摆在人们的面前使人们不得不对我们居住的环境有了重新的认识，大自然的神奇力量值得人们注意，它可以给与我们灿烂的星空、新鲜的空气、湛蓝的天空、清澈的湖底，同样人类一旦违反了大自然的规则，后果将不堪设想，《2012》虽是一部电影但其反应的确是人类破坏环境后的结果，地震、洪水、台风一系列的灾难降临在人类身上，所以保护环境、节能减排、水土保持是人类现在必须做的，只有人人遵循大自然的规则，将环保的理念铭记于心我们的环境才能有所好转。对于城市水土保持存在的问题的对策，我们要做的以下几点：
3.1统一认识，落实责任，形成全社会参与水土保持工作的氛围
一是建立专门的机构，落实办事人员。各级政府都要把城市水土保持工作作为进一步完善城市功能、提高中心城市地位并发挥其辐射带动作用的形象工程、窗口工程来抓，成立以市（区）长为组长，政府办、计划、城建、林业、水利、财政、交通、土地等部门主要领导为成员的城市水土保持生态环境建设工作领导小组，负责统筹协调和组织实施，并对成员部门的职责进行明确和细致的分工。二是各级开展形式多样的宣传活动，努力提高全体市民的水土保持意识，赢得市民对水土保持工作的参与和支持。并且我们还要广泛深入持久地开展水土保持宣传，特别是认真做好领导干部的宣传，就成为搞好城市水土保持工作的关键。
3.2制定地方水土保持法规，加强监督，严格执法
城市水土保持法制体系建设包括法规体系建设和执法体系建设两方面。法规体系建设的主要内容是根据水土保持法等有关法律法规，结合城市自身的具体情况，制定相应的配套文件和各项规章制度，增强贯彻实施水土保持法律法规的针对性和可操作性。执法体系建设的主要内容是建立健全城市水土保持监督执法机构，加强执法培训，规范执法行为，提高执法水平。
3.3科学编制城市水土保持规划，抓好规划的实施
在制定城市水土保持规划的时候，要开展人为水土流失情况调查，对可能产生水土流失的项目进行分类建档跟踪检查，预测可能产生的水土流失危害。同时，密切结合城市的功能分区定位、开发建设规划和生态建设目标，坚持开放性、系统性、综合性高度协调统一的基本原则。
3.4提高城市水土保持工作的科学性
针对目前水土保持工作的情况，努力开展城市水土保持工作的研究显得十分重要。不同的城市，其城市规划、环境和城市发展承载潜力不同，因此，分阶段、分批次实施城市水土保持，采用系统最优化理论统管水土保持工作，就显得既科学又经济。
3.4.1加强水土保持的植物措施研究
加强开展水土保持植物措施的相关研究,加强对各类植物生长特性、生长环境的研究和植物措施新技术推广。在设计水土保持方案的植物措施时,要根据当地的土壤特征、气候条件选择合适的植物种类,要根据植物生长的特点结合具体项目水土保持的要求,选择搭配合适的林草相及花卉植物。特别是要考虑植物从播种到生长成能具有水土保持能力的过渡期,短期和长期生长期植物交错,并考虑雨季的影响和预防。
3.4.2水土保持措施与自然环境相融合
植物措施的设计要与自然环境相融合。弃渣场不能设置在滞洪区,更不能占用河道。市政建设时遇河道常常将河道拉直,破坏了自然河流的景观美;对河道筑堤和衬砌虽然表面上看起来提高防洪标准,增加河流水量,但实际上影响了天然河道两侧土壤的降水入渗,不仅会影响河岸土壤的入渗水补给,也会影响该段河道实际的调蓄能力,这是一种特殊形式的水土资源损失。
3.4.3加强水土保持与水土资源利用的联系
水土保持的理念需要纳入城市发展规划和城市生态保护规划。在制定城市总体发展规划时,要考虑对水资源和土地资源的合理综合利用,城市开发布局也要考虑水土流失风险和水土流失防治成本。水土保持措施要与荒山治理、水库保护、郊区农业结构和种植业结构相结合。因地制宜的农作物和林业的开发对水土流失防治和保护一个地区的生态环境是大有益处的,而城市郊区的生态环境对城市生态环境的保护和辐射是明显的。
结束语
城市水土保持的治理让我们的居住环境更加舒适，让我们的空气更加清新，让我的生活更加美好，不仅是水土保持方面，其他方面我们也应积极将保护环境的理念应用下去，传承下去，让保护环境理念铭记于我们心中，让我们的生活更加美好。
参考文献
[1]粟丽,王日鑫.城市水土保持生态环境建设初探[J].河北林业科技,2007(4):27-29.
[2]中华人民共和国水利部.SL 190)2007土壤侵蚀分类分级标准[S].北京:中国水利水电出版社,2008.
[3]付兴涛,叶碎高,张丽萍,等.城郊水土保持是城市生态环境建设的切入点[J].黑龙江水专学报,2009,36(1):66-70.
[4]杨灵芝.风景旅游区水土流失防治对策研究[J].湖南水利水电,2005(3):92-93.
[5]张德明.浅谈水土保持与生态环境建