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中国各级政府在基础设施和公共服务等公共领域积累了大量的存量资产。存量资产引入PPP模式,对盘活存量资产、提高运营效率并为社会资本提供更多的投资机会,无疑具有重要意义。虽然国家政策鼓励地方政府通过PPP模式盘活存量资产、扩大基础设施投融资来源,但实践中存量资产引入PPP模式存在有关部门和企事业单位积极性不高、存量资产公允价值确认难、原有职工安置难等主要问题。为此,要加强存量资产PPP项目的谋划和可行性研究论证工作,妥善处理国有资产和原有职工安置问题,开展部门联评联审,政府信用要合法合规地予以支持。