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自治区少工委开展百万少先队员暑期道德实践活动
7月2日，“自治区百万少先队员暑期道德实践活动”启动仪式在昌吉市第八小学举行，随即全疆14个地州市将全面开展这项活动。
自治区团委、自治区少工委为充分发挥少先队在未成年人思想道德建设中的积极作用，决定今年暑期在全疆260万少先队员中组织开展自治区百万少先队员暑期道德实践活动。活动按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，以内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动为载体，通过各族少先队员的主动参与、亲身经历和真实感受，使未成年人在自觉参与中熏陶思想感情，充实精神生活，升华道德境界。
其实践活动包括：在各族少先队员中广泛开展“六个一”活动，即养成一个道德好习惯、读一本反映革命历史或英雄人物的好书、走访一个贫困家庭或先进人物、结交一个小伙伴开展民汉少年“手拉手”活动、当一天家庭小主人、写一篇道德实践心得。活动期间，各地外市少工委将组织一次“少先队暑期道德实践活动经验交流会”，学校少先队将在少先队员中组织开展“暑期道德实践心得”征集活动，并以中队为单位组织“总结暑期道德实践”主题队会、演讲会。
7月7日，乌鲁木齐、昌吉、伊犁、喀什、克拉玛依等地州市的少先队员纷纷走上街头，散发宣传单、劝阻行人随地吐痰、乱扔果皮、纸屑等不文明行为，全面开展了暑期道德实践活动。暑假结束后，自治区团委、自治区少工委将在全国首个民族精神教育月期间，对这项活动进行总结表彰。
大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动举行出征仪式
7月1日下午，在新疆农业大学文化活动中心举行了自治区2004年大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动出征仪式。自治区教育工会副书记赵卫山、新疆农业大学校长雊秋江、自治区党委宣传部副厅级调研员马雍州、自治区团委副书记时逊江·艾力、哈尔肯·哈布德克里木、新疆农业大学党委副书记张杰参加了出征仪式。
首府10多所大中专学校的500多名学生参加了出征仪式，自治区团委副书记哈尔肯·哈布德克里木、自治区学联主席阿布都维力·阿布力孜分另U在会上讲话。哈尔旨·哈布德克里木同志在讲话中说，今年的“三下乡”社会实践活动以“三个代表”重要思想为指导，重点组织开展四个方面的活动：一是落实科学发展观实践服务；二是农村政策宣讲；三是未成年人思想道德建设实践服务；四是强化“四个认同”教育实践服务。
活动结束时，赵卫山、马雍州同志分别给“三下乡”服务队和“三下乡”城乡互动科技播火服务队授旗。
“新疆青工技能振兴计划”出台
自治区团委与自治区劳动和社会保障厅、企工委、知识产权局、科协联合制订出台了“关于实施‘新疆青工技能振兴计划’的意见”。
这个计划是为缓解当前我区青年高技能人才短缺状况，配合国家高技能人才培训工程的实施，引导和激励青年技术工人以市场需求为导向，学习技术，提高技能水平，为企业发展作贡献。这个计划的目标是在今后五年内，通过切实有效的工作，使80％以上参加计划的青年技术工人(35周岁以下)的技能在现有水平的基础上提高——个技术等级，培养青年高级技工4000名，青年技师700名，青年高级技师200名。
为了保证这项计划的落实和实施；成立了自治区“青年技能振兴计划”领导小组，自治区团委书记伊力汗·奥斯曼任组长，各有关厅局(委)的领导同志吐逊江·艾力、瓦哈甫·阿不都热依木、苏里坦，吾买尔、姜万林、李君义任副组长。
新疆青年绿色农产品协会成立大会在乌召开
6月18日，新疆青年绿色农产晶协会成立大会在乌鲁木齐隆重召开，自治区团委书记伊力汗·奥斯曼、自治区团委副书记张华中、农业厅副厅长刘杰民及民政厅有关同志出席了会议。
新疆青年绿色农产晶协会是自治区团委和农业厅联合发起成立的具有独立法人资格的社会团体，是一家专门从事绿色产品宣传、推广、服务的我区第一家专业协会，也是共青团组织直接参与农村经济建设的一次探索。张华中任协会会长，孔岩、刘杰民、李兰江、吴铭齐、周波、姜晓龙、热迪力·阿布拉等任副会长，秘书长赵川，副秘书长周谷、吴江。
我区选手在第四届“挑战杯”中国大学生
创业计划竞赛复赛中创历史佳绩
由共青团中央、中国科协、教育部和全国学联主办，厦门市人民政府和厦门大学承办的第四届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛复赛于2004年7月4日在厦门大学落下帷幕。在为期3天的评审中，来自全国学术界、企业界、管理咨询界、风险投资界的专家评委对全国29个省市自治区276所高校的603件参加复赛的作品进行了评阅打分，经过初选、复选和评委主任会议的层层评审，最后有100件作品进入终审决赛，180件作品获得铜奖。我区选送的12件作品中，石河子大学的作品《金色伴侣旅游有限责任公司》进入终审决赛，将于今年11月汇集厦门大学角逐金、银奖。新疆农业大学的作品《白中黑签名设计中心》获得铜奖，取得我区最佳历史成绩。
自治区团委2004年6月份大事记
6月1日 自治区召开加强和改进未成年人思想道德建设座谈会。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉、自治区党政领导及生产建设兵团领导阿不都热依木·阿米提、胡家燕、努尔·白克力、吴敦夫、杨刚、符强、刘怡、库热西·买合苏提、王崇久出席了座谈会。会上，自治区团委书记伊力汗·奥斯曼，乌鲁木齐市第13中学党总支书记高喜梅，自治区文化厅副厅长韩子勇，“全国十佳少先队员”家长、博乐市妇联千部阿孜古丽，新疆电视台台长施生田，昌吉州第一小学少先大队辅导员赵建军等同志分别就发挥团组织和少先队组织在未成年人思想道德建设中的作用，强化学校教育主渠道作用，为未成年人营造良好文化氛围，做好家庭教育和社会教育工作作主题发言。王乐泉同志作重要讲话，座谈会由自治区党委副书记努尔·白克力主持。
中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉、自治区党政及生产建设兵团领导阿不都热依木·阿米提、胡家燕、努尔·白克力、吴敦夫、杨刚、符强、刘怡、库热西·买合苏提、王崇久来到乌鲁木齐市青少年宫与参加第十七届少儿大地画展的1600名少年儿童共庆“六·一”。王乐泉书记代表自治区党委、人民政府向全疆各族少年儿童祝贺节日，并为全区各族少年儿童题词：祝少年儿童健康成长。
6月2日 自治区团委、环保局、学联在新疆师范大学联合举行“保护丝路生态”溢达环保卡发行仪式暨新疆大学生环保论坛，来自各高校学生环保社团的200余名学生参加了本次活动。自治区团委副书记张华中、哈尔肯·哈布德克里木出席发行仪式。
6月4日 自治区团委、劳动和社会保障厅、企业工委、知识产权局和科协联合下发《关于实施“新疆青工技能振兴计划”的意见》。
6月5日－6日 自治区团委党组书记张文全参加自治区精神文明建设指导委员会全委(扩大)会议，并就共青团组织加强和改进未成年人思想道德建设发言。
6月8日 自治区团委、自治区教育厅联合印发《关于2004年选派大学生志愿者支援新疆汉语教学工作的实施意见》，标志着2004年新疆大学生志愿服务西部计划地方项目的正式启动。
6月10日 自治区团委、学联在创业大厦举行《2004优秀大中专毕业生就业推荐名录》发放仪式。自治区就业办副主任严振信、自治区团委副书记哈尔肯·哈布德克里木出席仪式。
6月10 124日 由自治区团委主办、乌鲁木齐市团委承办的“抵制毒品，参与禁毒”系列禁毒活动和预防未成年人违法犯罪法制讲座活动全面开展。
6月16日一17日 自治区青年联合会七届一次全委会、自治区学联第五次代表大会在乌鲁木齐召开。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉向大会的召开表示热烈的祝贺，自治区党委副书记、自治区纪检委书记胡家燕在大会开幕式上发表重要讲话。出席大会开幕式的自治区党政军及新疆生产建设兵团领导有：司马义·铁力瓦尔地、艾斯海提·克里木拜、阿不都热依木·阿米提、努尔·白克力、吴敦夫、周原、杨刚、库热西·买合苏提、买买提·艾山、王崇久。自治区团委全体领导出席了开幕式，自治区团委党组书记张文全和自治区团委书记伊力汗·奥斯曼分别主持了开幕式和闭幕式，并作了讲话。会议审议并通过了自治区青联六届委员会工作报告及自治区学联四届委员会工作报告；讨论制定了青、学联今后五年的工作任务和方针；通过了《关于自治区青联七届一次全委会工作报告的决议》和《关于自治区学联第五次代表大会工作报告的决议》。
出席青联七届一次全委会的委员共400人，会议选举吐逊江·艾力同志为本届青联主席，康志敏、哈尔肯·哈布德克里木、赵建东、哈木拉提·吾甫尔、张新、艾克拜尔·吐尔洪、蒋同海、迪丽娜尔·阿不都拉、李建宏、阿不都热克甫·铁木尼亚孜、唐天林、钱金耐、热迪力·阿布拉、阿布都维力·阿布力孜为青联副主席。
出席学联第五次代表大会的各族大、中学生代表共120名，会议选举新疆大学学联主席阿不都维力·阿布力孜为自治区第五届学联主席。
6月18日 新疆青年绿色农产品协会成立大会暨一届一次理事会在乌鲁木齐召开。自治区团委书记伊力汗·奥斯曼出席会议并讲话，自治区团委鬲U书记张华中当选为会长。
6月20日 由自治区就业办、劳动和社会保障厅、团委、人事厅、教育厅和学联等六家单位共同主办的“大学生就业创业论坛”在新疆电视台举行，来自全区各高校的200余名大学生与大学生就业创业报告团成员激情对话。自治区团委副书记哈尔肯·哈布德克里木参加了活动。
全国农村青年中心建设专题培训研讨班开班，我区14名全国青年中心建设先进县创建单位重点乡镇的团委书记参加了研讨。
6月24日 中国青年志愿者协会二届三次理事会在京召开，自治区团委党组书记张文全参加会议。新疆青年志愿者协会荣获第五届“中国青年志愿者行动组织奖”。
6月27日一7月6日 新疆团干部岗位培训班在广州市团校举办，来自全区各地州市、厅局、院校的59名基层团干部参加了培训。
6月29日 自治区反邪教协会成立大会暨第一次理事大会在乌鲁木齐昆仑宾馆召开，自治区团委副书记康志敏出席大会并当选为副理事长。
自治区团委、自治区青年志愿者，协会、大学生西部计划项目办推荐一年期志愿者就业第一阶段工作结束，共向自治区近200家厅局、企业单位推荐志愿者201名，现已有32家用人单位与64名志愿者达成就业意向。
是月自治区团委、自治区少工委在全疆开展“百万少先队员暑期道德实践活动”。
(自治区团委办公室)
30团狠抓青少年德育教育“五五”工程
兵团30团在学校、家庭、社会3个阵地上，广泛深入开展未成年人道德实践活动，实施“五五工程”，使思想教育渗透到少年儿童日常学习、劳动、娱乐、生活之中。
围绕“五爱”(热爱中国共产党、热爱社会主义、热爱人民、热爱科学、热爱劳动)，开展思想教育宣传工作。该团各连队职工家庭都参加了“十星级文明户”评选活动，建设文 明礼貌小康之家蔚然成风。团利用广播电视台、黑板报、宣传栏等多种工具进行全方位宣传。在学校利用红领巾广播站、宣传栏、学生园地、校内小报等宣传阵地进行重点宣传，—组织班(队)会、报告会、演讲会，观看图片展览，剔DB臣务社会、美化环境、助学助残等道德内涵丰富、适合学生成长特点和接受能力的实践活动，举办青少年学雷锋书画展、青少年小制作，陶冶青少年的道德情操。
树立“五心”(忠心献给祖国、热心献给集体、爱心献给他人、孝心献给父母、信心留给自已)，积极开展“三德教育月”、“学雷锋见行动”、“青年志愿者红领巾一条街”、“保护母亲河．植树造林”等活动，引导学生做兵团精神、雷锋精神的继承者和传播者。还积极组织开展民族团结、兵地一家等活动，用生动、现实的典型事例进行民族团结教育，使“三个离不开”思想深入人心。
培养“五自”(自学、自理、自强、自护、自律)，在校园里，开展了“雏鹰争章达标”、“新世纪我能行”“崇尚科学、反对邪教”、“学校是我们共同家园”、“读一本好书”的主题教育活动，把知识教育、德育教育、养成教育、体验教育结合起来，引导学生在学校生活、家庭生活、社会生活和道德实践活动中，亲身体验做人、做事的道理，形成良好的行为习惯。
开展“五比”(比升旗、比纪律、比两操、比卫生、比课外活动)。
规范“五不”(不迟到、不旱退、不抄袭他人作业、不说脏话、不进三厅)。在认真规范学校各项规章制度的同时，在青少年中长期开展法制教育，开设了法制讲座，定期邀请派出所、司法部门工作人员讲授《宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律知识。清理整顿文化市场，开展后进生转化工作，结合《l+X工程》每位教师承包1—2名后进生，责任到人。开学初老师认真填写承包学生的学习情况，每周至少找后进生谈心一次，并做好学生转化记录，认真开展家校联系活动，每学期各任课教师家校联系不少于全班人数的30％，并认真填写家校联系卡。各班每学期召开一次家长会，在团各基层单位建立中小学生寒暑假校外辅导站，组织青少年参加丰富多彩有趣的活动。同时，团工、妇、团、司法部门对青少年实施安全保护，形成全社会通力合作，齐抓共管，对青少年实施思想道德教育的新局面
“五五”德育教育系统工程，不仅使青少年受到了系统思想品德的教育，为树立正确的世界观、价值观、人生观奠定了坚实基础，而且使青少年学会了做人，学会了学习，学会了健身，学会了生活，学会了创造。
(时新芝)
八十七团青年借助力行动致富
2001年开始，该团团委通过实施帮助团场青年科技创新行动(简称助力行动)，扶持帮助有千劲、有知识、开拓创新意识强的优秀团场青年，使他们成为种植业、养殖业、林果园艺业、农副产品加工业和流通服务领域的骨干力量，成为示范推广新技术、新工艺、新品种，促进产业结构调整，加快团场经济发展的新生力量。
该团团委在实施助力行动过程中，对被扶青年给予资金支持，同银行协商，以存一资二的形式，向青年发放小额贷款，三年间共发放贷款近100万元，解决了青年创业资金不足的困难。三连青年职工苏建明2001年靠3万元助力行动贷款起家，发展养牛业，目前已发展优质奶牛15头，年纯收入达5万元。去年，该团有21名青年依靠团委开展的助力行动，每人增收3000元以上，今年团委对8名青年实施助力行动。
助力行动的实施在拉动青年职工增收的同时，还促进了团场的农业结构调整。目前，该团特色产业酱用番茄、玉米制种已形成规模，全团农工职均收入逐年稳步增长1000元。
据悉，该团团委计划用五年时间，拉动全团200名青年职工成为全团的致富标兵。
(何其标)
阿拉尔公安局刑警大队再度荣获“全国青年文明号”
在2003年度中，阿拉尔公安局刑警大队树立“立警为公、执法为民”的指导思想，以建一流队伍为目标，狠抓队伍管理，全面提高队伍整体素质，不断增强战斗力，坚持执法为民，破获了辖区—大批有影响的刑事案件，有力的保护了人民群众的生命、财产安全。
最近，农一师阿拉尔垦区公安局刑警大队被共青团中央、公安部授予2003年度“全国青年文明号”。这是继2002年度，该队再次荣获这项荣誉，也是兵团南疆公安系统唯—获此殊荣的单位。
(徐建军)
一八六团青年职工成为致富带头人
近年来，一八六团积极组织各种青年职工综合素质培训班。2001--2003年共培训青年职工1400余人次，占全团青年职工人数的80％，该团还充分利用流动书屋、科技“三下乡”、树青年致富典型等活动，全面提高青年职工依靠科技致富的能力，全团70％以上的青年职工依靠科技走上了致富之路，成了该团致富的带头人。一连青年职工殷燕，依靠科技，建起了家庭养殖场，经过几年的努力，年收入在7万元左右，2003年被农十师评为“青年致富能手”。
新湖农场大力兴建“青年科技书屋”
近几年，读书学习成了新湖农场广大青年职工的新时尚。为满足青年的求知欲望，新湖农场各级党组织千方百计给青年文化阵地投资金、建活动室、配人员、树典型、供便利，各单位团组织本着“服务青年，为社会进步添助燃剂”的工作宗旨，开展了“我为书屋助一力”活动。近几年通过基层党组织帮扶一点，单位出一点，个人捐一点的方式，青年科技书屋迅速在各生产队兴起，每个科技书屋内书的内容涉及政治、法律、社会科学、自然科学、文学、艺术、军事，以及各类讲座录像带、光碟等。2003年农场党委向102名地方民族大中专就业生赠书1200余册。
每个团支部对青年科技书屋实行专人管理，对各类书籍进行分类、编号、登记，并制定了各项规章制度。一场一队是农场青年科技书属藏书最多的一个单位，达到1420余册。该队青年农工魏丽生在近几年的农业生产承包中，各个生产管理环节按照科普书中的要求，严格把关，不偷懒，不仅种田无亏损而且还致富。三场四队青年李占国，时常到青年科技书屋捕获信息，查找资料，启发思维，观看光碟。知识的积累，使他成为连队致富带头人。
(高雄)
五十三团积极开展“青少年德与法”宣教活动
为进一步提高青少年的法律意识、道德素质，预防和减少未成年人犯罪，净化社会环境，真正使广大青少年知法、懂法、守法，五十三团开展了”青少年德与法宣传教育”活动，并对宣传教育活动进行了具体安排。
在学习、宣传、教育阶段，将《青少年德与法学习手册》300余本发放到青少年手中。学习的主要内容有思想教育、道德教育、法律知识教育。各基层团支部、青年工作站举办法律学习园地专栏，以问卷、走访、座谈等形式开展一次调查研究活动，重点在学校开展模拟法庭活动，通过青少年维权中心长期开展法律援助、青少年帮教活动，强化对青少年的法律意识教育和心理健康教育。
该团充分利用社会资源，动员社会力量，立足基层，贴近青少年举办不同层次的人员学习班，聘请有关法律顾问进行现场授课。开展各种形式的宣教活动，使广大青少年能够更好地学习法律、掌握法律、运用法律来维护自身的合法权益，有效地预防和减少青少年违法犯罪，更好地维护社会稳定，把青少年法律学习教育同家庭教育、学校教育、社会教育有机结合，促进青少年的健康成长。 最后，各基层单位通过自查，针对存在的问题，提出相应改正措施，并在青少年中开展理论知识闭卷考试。
(徐秀梅)
一六七团帮助青年科技致富
兵团一六七团团委在团党委的大力支持下，围绕科技做文章，积极帮助团场青年职工走富路。一是积极开展青年领办科技推广‘项目，青年参与率达90％以上，其中畜牧服务中心团支部领办的”科技养羊扶贫项目”在兵团团委、兵团科委等四部门举办的兵团第二届青年领办科技推广项目评选中被授予”神农奖”。二是建起了农七连、畜牧服务中心养羊示范园两个科技示范基地；选树了青年科技示范户20户、青年(科技)致富能手40名，为青年职工依靠科技致富树立了榜样。三是每年为九个农牧连队订阅《农村新技术》等两本科普文化杂志，今年又为三个连队提供600余册书籍建起“胄年科技书屋”。四是与农业解行塔兵支行一六七团营业所合作积极开展“助力行动”，在资金上给青年提供保障。今年共为251名青年职工担保贷款4183万元，这些工作的开展，使该团青年纷纷走上了致富路。
(魏华)
三十团开展青年科技示范田活动
今年上半年，兵团”五四”红旗团委三十团团委积极开展青年科技示范田活动。团青年科技协会为推进”青年科技致富奔小康行动”，已组织了6期青年实用技术培训班，在14个农林连队建立了青年科技示范田，为青年职工提供信息服务，全团涌现出卜林、李国民、王彦梅、李永芬等青年勤劳致富科技示范户251个，青年职工成为推动全团经济发展的排头兵，为全团三个文明协调发展作出了应有的贡献。
(沈家涛)
●5月下旬，兵团青少年基金会、农六师团委陪同美国纽约中国儿童教育基金会(ECC)负责人孙杨贞女士到103团子校看望该基金会资助的孩子们。孙女士了解到这些孩子们生活愉快，学习刻苦勤奋，成绩优异，互帮互助，乐于助人，脸上露出了满意的笑容。她对孩子们说：“孩子们，今天看到你们健康成长，我非常高兴。不要担心没钱上学，只要你们能够勤奋学习，取得优异成绩，我们是你们坚强的后盾。”
(孙丰森)
●农一师二团团委联合团司法所、派出所、综治办等部门分别在一中、二小两所学校，开设了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《安全自护知识》、《消费者权益保护法》为主要内容的法制课。
●农十师一八六团在青少年中开展了反邪教警示教育“六个一”(集中观看一部反邪教录相片、团中学各班召开一次“反对邪教、崇尚科学”主题班会、举办一次”反对邪教，幸福安康”图片展、开展一次“法在身边”法制教育活动、出一期反邪教为主要内容的黑板报、集中一次反邪教知识的学习)活动，进一步加强了青少年的思想教育，形成了崇尚科学，追求进步的良好社会风尚。
三十里营房建起了疗养室
三十里营房医疗站担负着喀喇昆仑天空防区及藏北高原60多万平方公里内所有边防官兵的医疗保障任务。由于边防哨卡大多处在昆仑高原，高寒缺氧，交通不便，常年在这里巡逻的边防官兵都是在上山前进行一次身体检查，直到退伍下山时才能接受第二次身体检查。许多官兵在山上患的一些疾病因得不到及时全面的检查和休息而加重，有的甚至留下终生疾病。今年初，医疗站在上级的帮助下，从山下医院调整出医疗设备和人员到医疗站，着手建立疗养室。他们选派人员到西安、杭州等地的疗养院学习取经，从山下拉来花划、盆景等草木摆放在疗养室周围，美化疗养环境，在6月初建成了集身体检查、休闲娱乐等内地疗养院所能提供所有服务的疗养室。在宽敞明亮的娱乐室，有29寸的大彩电、电子琴、萨克斯等20多种文化器材。图书室里，信息化知识普通读本、高原病防治指南等2000多删图书整齐摆放在一尘不染的书架上。该疗养室可同时为5名边防官兵捉供疗养。按照每半个月轮换—次，基本上可使保障区域内的所有边防官兵在服役期内接受一次疗养。
(李萍)
伊尔克什坦边检站加强团组织建设
今年以来，新疆边防部队伊尔克什坦边检站进一步加 强了团组织建设，一是重新配齐团支部班子，在官兵中广泛选拔组织能力强、工作热情高、有特长的骨干担任委员。二是组织官兵过好组织生活，广开言路，征求意见，开展形式多样、内容丰富、又富有教育意义的活动。三是发挥团组织的作用，加强对青年团员的教育管理，积极培养入团、入党积极分子，为党组织建设一支有力的后备军。 (刘国华)
塔城支队参加整治“老风口”功著边城
“老风口”位于额敏县与托里县之间，由于特殊的地形及气候等原因，这里大风灾害频繁，土壤风蚀严重，风害影响面积533万公顷，上风道平均风速每秒9米，最高风速每秒40米，年8级以上大风天数50—100天，其风速之高、移雪量之大、危害之大为世界所罕见。进入冬季，常会阻断塔城、额敏、裕民3个县、市和交通，严重制约了当地的经济发展和对外开放。1993年4月15日，塔城人打响了治理老风口战役，支队官兵主动向地委、行署请缨，要求把老风口生态林工程建设最艰巨的任务交给支队。
经过十几年的努力，如今的老风口小气候明显改善，风速减低，温度增加，蒸发减少，在一般大风天气下老风口路段路面清晰外露，公路运营畅通无阻。 (李晓星 王军民)
老爷庙边检站开展传统教育
在中国共产主义青年团成立85周年之际，武警老爷庙边防检查站监护中队紧紧围绕“做让党放心，让人民满意的边防卫士”这一主题，在青年团员中深入开展了“勿望历史，爱我中华”的教育活动，组织青年团员到驻地西路军纪念馆、剧士纪念碑、爱国主义教育基地进行参观，缅怀革命先烈，针对怎样弘扬我党我军和共青团的优良传统引导官兵进行了讨论，使共青团员更加坚定理想信念。
(朱祥军、丁勇曰)
武警七支队争创学习型军营
为适应新军事变革，打赢现代高科技战争，武警七支队党委深入开展“争创学习型警营、争当学习型军人”活动，聘请地方计算机老师定期给支队官兵上课；加强两用人才培训，活跃官兵第二课堂；拿出近十万元的经赞，给基层中队配备了电脑，营造了浓厚的学习氛围，以此为契机，提高官兵的整体文化素质，加强部队的全面建设。 (赵江峰)
哈边支队扎实开展”三采”工作
自在边境地区实行户口微机管理以来，由于边境地区地处偏远，交通不便，95％的群众是农牧民，加之经济不发达，让群众为办理户口化验血型、量身高、称体重(三者称为“三采”)、照相，专门乘车到县市医院检查和照相，对群众来说是—笔不小的开支，因此致使此项工作进展缓慢。哈密公安边防支队党委以”争创一流支队”为目标，以”大练兵”活动为契机，以服务人民、人民满意为标准，专门选派卫生队二名化验员，责任区警官带上照相机和胶卷，一个责任区一个责任区，挨家逐户地为群众办理”三采”、拍摄身份证相片、核实家庭基本情况，有时为核实一家牧民晴况、办理”三采”等，就要跑十几公里，经过一个多月的实地工作，行程3000多公里，为11个边境辖区7000余人办理了”三采”，5000余人拍摄了身份证相片，并为家庭困难的群众免赞化验和拍照，为群众义诊150余次，免赞赠送价伯1500元的药品。
(朱俊荣)
●驻疆某机械化团党委为解决新装备尽快形成战斗力的人才短缺问题，深入学习了”三个代表”重要思想和个六大精神提出的尊重劳动，尊重人才，尊重创造的论述，结合实际查找问题，为学生宫施展发挥才能搭建平台，做到人尽其才，把10多名专业不对口的学生官，调整到能充分发挥他们的特长的岗位上，有的直接提拔使用到装甲、炮兵、电子、自动化指挥等科技含量较高的重要岗位上。(汪宇堂)
●乌鲁木齐陆军预备役通信团党委坚持以人民群众的利益为根本出发点，充分发挥预备役官兵在地方经济建设中的作用，投入大量的人力、物力组织成立了10多个科技致富信息小组，从报刊、电台、电视台等新闻媒体上广泛搜集科技致富信息。仅去年以来，他们搜集的150多条致富信息为驻地群众创造了30余万元的经济效益。前不久，该团被评为“双拥先进单位”。
(张清华)
如何矫正新兵中的几种不良心理
王双庆 廉岩 王虎
新兵刚到部队因為种种原因，往往会产生一些不良心理，从而影响部队工作的正常开展和他们自身的进步。因此，尽快矫正新兵的几种不良心理，是部队思想政治工作一项不可忽视的工作。现将新兵的几种不良心理及矫正方法述说于后，供大家参考。
一是失落心理。新兵初到部队，个个都怀着美好的理想和愿望。新训结束后，新兵将面临组织的多种挑选，都希望能分配个好单位和好岗位，但现实情况并不能使每个人都如愿以偿。一旦愿望落空，有些新兵就会出珊肖沉情绪，产生失衡、失落心理。对此，一要抓学习。对新兵进行入党、考学、学技术、改选士宫等有关政策、法规、标准的学习教育，让新兵明确部队党员的比例、考学的要求、改选士宫的标准、优秀士兵的条件，正确对待工作分配、不同去向。二要抓引导。进行革命传统教育，使新战士找准人生航向，树立正确的人生观、价值观，把个人的“小算盘”融入到部队建设和国家需要的大目标中，把强烈的成才和成就事业的愿望引导到脚踏实地干好本职工作和完成好部队的各项任务上，以实际行动爱警习武，尽职尽责，报效祖国。三要调适心理。教育失落者摆正自己和别人的位置，开阔眼界，拓宽心胸，使其对人对事心态平衡，遇事理智冷静，使他们为努力实现目标专心致志，而不为周围环境的变化分心、动摇。
二是畏惧心理。主要表现有“三怕”：一所中队严格的教育管理自己受不了，二怕训练跟不上，三怕出现差错，遭到干部骨干的打骂体罚，受到老兵欺负。对此，一要解决思想感情问题。要以爱心、真心对待新兵，让他们切实感受到大家庭的温暖，消除戒备和恐惧心理。二要把思想工作做细。平时要善于发现问题，及时掌握新兵思想动态，有针对性地做好思想疏导工作。对那些思想和心理障碍较重的新兵要及早纳入视线，建立思想档案，制定有效措施，分工专人负责，把思想工作做深做细做实。三要做好心理疏导。新兵下队后，进行一次普遍的心理健康普查和教育。一方面，引导新兵正确对待心理现象，正视心理问题，积极进行自我调适，避免因此而背上思想包袱，导致心理问题越来越严重。另一方面，帮助新兵学会心理调适的具体方法，并在适当时机积极对新兵进行心理调适和疏导。对个别心理问题比较严重的要安排心理咨询工作骨干，有针对性地搞好心理辅导。
三是压抑心理。新兵下连后，工作节奏加快，标准明显提高，加上有的连队对新兵要求过高、过急，使新兵处于紧张、压抑状态。一些自控能力较差的新兵总感到身处管理的最末端，时时处处受他人监督，加之有的基层干部和老兵管理方法简单、粗暴，不注重引导，使新兵产生压抑心理。对此，一要宣泄情绪。途径主要有三条：通过体育锻炼、体力的消耗释放压抑的情绪；通过文化娱乐宣泄，使紧张的心情得到放松；通过谈心、聊天、问卷调查、军人大会、给亲人写信、打电话等诱导士兵倾吐胸中怨气、不满，排泄苦闷。二要转移情感。即策划一些新鲜事，刺激大家的精神状态，使之从旧的惯性思维和单调乏味的情绪中解脱出来。三要满足需要。要保证新兵吃好饭，睡好觉，改善居住、生活环境等。要尊重战士的基本权利。要提倡大家庭内的兄弟姐妹式的互帮互助，建立战友情谊。在条令条例允许的范围内尽量满足战士的正常需要，可以消除压抑心理，提高管理绩效。
四是孤独心理。新兵下中队后，人生地不熟，使得他们在与人交往时常有戒备心理，不愿轻易把内心秘密、思想、情感向不了解的人透露，如果在学习、生活、军事训练中受到一些挫折，常常会出现孤独心理，性格内向者孤独感会更强。对此，一要尊重新兵，爱护新兵，端正对新兵的根本态度。对有缺点的新兵，要亲近、帮助，不能歧视、侮辱，更不能打骂体罚。要坚持新老兵平等，建立健康的新老兵关系。二要改善物质条件，为新兵营造一个舒适的生活环境，使新兵在生活中感受到组织的关怀，促进新兵思想和情感的稳定。三是干部公道处事，不搞亲疏厚薄，要以极大的热情关心士兵的进步，取得士兵的信赖，增加亲和力，排除新兵的孤独心理。
五是渴望心理。问卷调查显示，有98％的新兵希望有一个”公平公正、和蔼可亲、关心部属、素质过硬”的领导。希望子部能和新兵打成一片，多找新兵谈心，不要整天板着面孔。渴望千部多看到他的优点，不要老盯着缺点不放。渴望能得到千部的理解和帮助。因此，千部在学习、工作、战斗中要身先士卒，率先垂范，做到一举一动令士兵敬重，满足士兵的渴望心理。
水利水电工程局党团共建出新招干实事
新疆水利水电工程局党委高度重视党建带团建、党团共建工作，出新招，干实事，使全局的共青团工作呈现出一派生气勃勃的新气象。
一、常讲常说，造成氛围。工程局党委领导不论是在大会上，还是到基层检查工作，都要强调加强支持团工作，常讲常说其重要意义和作用，引起了各级党组织对团工作的高度重视和支持，大大提高了共青团的社会地位，增强了团组织的向心力凝聚力，形成了开展团工作的良好氛围。 二、党政齐抓共管。工程局党委对党团共建工作不仅仅停留在口头上，而且落到实处，在团的活动经赞、活动场地等各个方面都给予大力支持，并且把共青团的先进个人和先进集体的奖励与党政工的先进个人与先进集体给予同等待遇。
三、为促进团组织建设，提高共青团在群众中的影响和地位，局党委规定除青年入党必须由团组织推荐外，凡是公费的青年人岗前培训、业务进修、个人学习等都必须经团组织推荐。
四、2003年，为鼓励各级党政领导支持关心团工作，工程局专门设立了一项”支持共青团工作的党政领导”先进个人，鼓励各级党政领导抓好管好共青团工作。
(水利水电工程局团委)
乌南站学振超练绝活
乌鲁木齐南站团委在团员青年中开展了做“振超式”铁路青年的宣传教育活动，在乌鲁木齐站掀起了百名青年学“振超”，学技术，练硬功的热潮。
活动开展以来，以客运、运转团支部为支点的宣传教育网络覆盖了全站各主要生产车间。他们在抓好宣传教育的同时，在团员青年中广泛开展了学技能练硬功活动，采取老技师讲解、实做演练以及互帮互学等多种形式进行技术业务能力培训。在车站技教室的有力支持下，车站团委紧密结合青工“提素”的现实要求，以“干一行爱一行，爱一行精一行”为主题，组织一线101名青工开展技术大练兵、标准化作业大演示活动，提高了青工岗位技能。运转团支部以“青工安全示范岗”、客运团支部以“服务明星擂台”为抓手，以争当“青年岗位能手”、创建全国“青年文明号”为目标，开展了丰富多彩、小型多样的练兵活动，在青工中营造了争做“跨越式”铁路青年的浓厚氛囤，有力地促进了青工整体技术业务水平的提高。
(赵雪)
吉木乃县团的工作突出四个“新”字
吉木乃县团委坚持“四新”标准，扎实有效地推进各级团组织工作。一是服务大局有“新”举措。县团委围绕县委、政府的工作思路，制定各级团组织工作目标，发挥团的生力军和突击队作用，推进以经济建设为中心的各项建设事业，积极开展有影响、效果好的共青团活动。二是培养人才有“新”动作。着力培养吉木乃现代化建设所需要的各种人才，充分发挥团组织的整体优势，今年将举办1次“青少年文化艺术节”，举行3次演讲比赛，开展5期书法绘画展 览，充分利用县、乡、村现有的设备和场所，常年开设书法、绘画、唱歌、舞蹈、乐器等10大类专业训练班，对农牧区129户特困家庭的少年儿童进行免费指导，形成有利于人才脱颖而出的工作体系。三是推进工作有“新”实招。加大对各级团组织的考核力度，将开展团组织工作是否能够经常推陈出新、灵活多样、切合实际作为考核专职团干部的重要依据，积极向党组织推荐优秀干部，充分调动各级团干部的工作积极性，发挥他们的主观能动性。四是各项工作有“新”进步。重点抓好“青少年德育教育”、“青少年爱心助学行动”等重点活动，每年举办各类理论培训4期达6300人次。动员各族团员捐资助学，帮助300名贫困学生顺利完成学业。开展“团员青年林”活动，建造青年林950亩，形成各项工作并驾齐驱的良好态势。
(梁百川 赵成鸣)
阿克陶县二中帮助学生远离“网吧”有实招
为帮助学生从虚拟的网络游戏中解脱出来，真正认识到进”网吧”的危害性，并从思想和行动上与”网吧”决裂，阿克陶县二中出实招帮助学生远离“网吧”。
一是开展”进网吧危害我知道”主题班会活动。由老师向学生讲解上网吧的危害性，并通过一件件因上网而发生的悲剧事例，引导学生对进网吧的危害性产生理性的认识。
二是举行远离网吧表决心活动。每个学生都向学校递交一份”远离网吧”保证书，从而使学生从行动上迈出远离网吧的坚实的第一步。
三是举办远离网吧征文活动。让全校的学生都积极的参与到此活动中，在整个校园形成一种网吧危害你、我、他，人人杜绝进网吧的氛围。
四是在校园内设立检举箱和监督组，对被检举和被发现进网吧的同学，学校将进行严厉的批评教育。
五是学校加强与学生父母的联系，形成合力加大对学生的教育监督力度。
通过上述五种措施，网吧里再没有发现该校学生的身影。
(吴萍)
哈密开展为百名贫困生上大学送一程活动
近些年，随着国家西部大开发政策的实施，哈密地区经济发展有了很大进步，但仍然存在一些考上大学但因家庭贫困而放弃上学的现象，如何让更多优秀贫困生能走进大学殿堂，这是哈密地区团委、教育部门经常考虑的事情。为此，哈密地区团委等四家单位在去年筹款资助20名贫困大学生(每位500元)的基础上适当扩大范围，在今明两年资助100名贫困生。
早在2002年8月，随着广东第三批握疆干部进疆工作，在地区团委工作的援疆干部，策划实施了“哈密地区共青团组织“助学帮困与成才‘千百十’工程”(“千”指救助1000名贫困学生；“百”指帮扶100户贫困家庭；“十”指树立10名青年科技致富典型人物)。该工程得到广东援疆工作队的大力支持，并列入援疆项目。截至目前，“干百十工程”共收到社会各界的资助金额71，6万元，受资助贫困学生达1246人。今年5月初开展的“为百名贫困生上大学送一程行动”即是“干百十”助学工程的延伸和拓展，也是哈密爱心助学工作的一项新举措。
这项活动的资助对象为哈密地区2004年至2005年考上大学的应届高中毕业生中的特困生。资助标准为：在疆内高校上学的资助200元/学年，在内地高校上学的资助300元／学年一500元/学年。为了使这一行动透明化，资助对象将在新闻媒体发布相关信息，以便社会各界监督。
(倪坤 王梅)
大学生志愿者助学公益行动成效显著
在温泉县服务的大学生志愿者，无论是服务于教育一线、还是服务于机关，当看到当地一些孩子因经济原因面临辍学时，许多人自发的加入到了助学的队伍中来，最终形成了一个活跃着的助学群体，并且制定了《大学生志愿者助学公益行动计划》、设立了西部儿童助学公益行动校友录，还与一些媒体联系把整个行动向深一步推进。
服务于经贸委的马东顺通过网上联系，促成内地同学、朋友及其他一些热心人与安乡贫困生结成了31个助学对子，还用自己的稿费690元资助了9个少数民族学生一学期的费用。
服务于昆得仑牧场团委的陆世建与山东理工大学等20所高校联系并发去了帮困助学的”倡议书”，促成山东理工大学校团委与昆得仑牧场金新希望小学签订共建协议，并为金新希望小学提供了第一批援助资金7000元。陆世建自己资助一名失去双亲的哈萨克孩子上学，直到孩子读完大学。
服务于法院的施海花在回家探亲时带了许多贫困学生的资料，与烟台市团委取得了联系并得到了大力支持，经媒体报道后，有很多热心读者表示愿意资助那些失学孩子，目前已结成了2个长期助学对子。在返回的途中，她与另一位志愿者陈新军不坐卧铺坐硬座，用省下的四百多元钱路费救助了四名贫困生。
(王玉英)
●哈密电务段团委按照跨越式发展要求，以“青工提素第二课堂”为载体，创建“学习型”团组织，在各团支部、青工部分别成立了计算机学习小组、工艺革新攻关小组、新技术学习沙龙等多种兴趣小组，并在此基础上大力开展读书活动，逐步提高团员青年的综合素质，为铁路跨越式发展提供合格的青年队伍。
(杨瑞芳)
英吉沙县团委召开电教研讨会
英吉沙县团委召开了由各乡主管团工作的党委副书记、团委书记、村团支部书记70余人参加的电化教育研讨会。
此次研讨会主要以乌恰乡团委电化教育作为试点，在全县推广依托党员电化教育阵地和现有设施，全面带动团员电化教育工作，并从规范阵地建设、播放收看环节和效果、健全档案资料等方面进行研讨。
乌恰乡团员电化教育的突出特点是：一是将团员电化教育纳入到团员总体教育和培训之中，做到经常化、规范化、制度化。二是注重效果。每看完一部片子，及时组织团员、青年进行研讨，注重团员教育成果的转化，培养农村青年学用科技的实用本领；三是加强团员电化教育的收看工作，规范档案资料，做到播放、观看有记录，切实加强团员电化教育的管理和监督。
此次电化教育研讨会对加强该县团员教育工作起到良好的推动作用，为该县团员青年在贯彻上级政策和传播农村科学技术上搭建了平台，为依靠科技增收致富打下了基础。
(英吉沙县团委)
喀什市隆重召开青少年民族团结手拉手活动现场会
6月10日，喀什市团委、市少工委在喀什市七小隆重召开喀什市青少年民族团结手拉手联谊活动现场会。地区团委、少工委、喀什市团委、少工委、疏附县委、县团委有关领导和辅导员，喀什市四小、七小、疏附县色满乡东艾热克小学少先队代表共2000余人参加了联谊活动。在红旗队、鼓乐队、教师队、足球队、欢陕的撒玛舞队入场后，手拉手现场会正式开始，奏国歌，升国旗，师生向国旗庄严宣誓，表达了师生团结一心、维护祖国统一、反对民族分裂的决心。学校领导向各位来宾作了民族团结工作的汇报，讲述了如何用实际行动营造民族团结的舆论氛围和开展民族团结工作的经验。各学校和69290部队特种二连之间互徊赠送锦旗，共同谱写了民族团结友谊之歌。学生之间互赠礼物，增强了不同民族学生的相互了解，相互信任，相互尊重，相互帮助的情结。随后，学生表演了《民族团结舞》、《红旗飘飘》等节目，让民族团结友谊之花遍地盛开。 (喀什市团委)
对我区预防青少年违法犯罪工作的几点思考
海拉提·热玛赞
预防青少年违法犯罪工作事关改革稳定大局，事关青少年健康成长，事关于家万户的安宁和人民根本利益，责任重大，意义深远。下面针对我区预防青少年违法犯罪工作面临的严峻形势，谈几点个人认识和思考。
围绕五个重点群体，扎实做好教育、管理和服务工作
1、各级共青团组织、妇联组织、教育行政部门和中小学校应切实担负起指导和推进家庭教育的责任，办好家长学校、家教指导中心，普及家庭教育知识，帮助和引导家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，让家长懂得“问题少年是问题家长的产物”的道理。
2、加强社区教育和管理，建立社区预警机制。对已经完成义务教育、无业在家的闲散青少年，摸底调查、建档立卡，掌握底数，把他们纳入教育、管理和服务范围。街道(乡镇)、社区(杓)和有关部门协同配合，经常性地调查社区青少年成长环境，及时发现问题，抓住苗头，适时预警和控制。
3、各级共青团组织和各行业应深化“千校百万”进城务工青年培训计划、创建优秀”青少年维权岗”活动和劳动安全监督员制度，加强对进城务工青年的培训和权益保护。各级教育行政部门要高度重视流动人口家庭子女的义务教育问题，建立和完善保障进城务工人员子女接受义务教育的工作制度和机制。
4、要进一步做好城市、交通枢纽城镇流浪儿童救助保护中心的建设，积极探索对流浪儿童捉供紧急庇护和救助的有效方法。民政部门和教育行政部门对辖区内福利场所的流浪儿童要切实帮助他们接受义务教育。公安部门要加大对控制、操纵流浪儿童的黑恶势力依法打击的力度，特别是要加强对有组织的乞讨流浪儿童和童工的解救。
5、对有不良行为和严重不良行为的未成年人、受到《刑法》、《治安管理处罚条例》和其他法律法规处罚的青少年，各级政法机关、行政执法部门、共青团、妇联以及家庭、学校要采取有效的措施，开展帮教和矫治工作，在处罚时按照”教育、感化、挽救”的方针，正确掌握政策，区别对待，从轻处理。
强化工作职责，进一步优化青少年成长环境
1、共青团组织要积极配合宣传部门和综治部门，做好预防青少年违法犯罪的宣传工作。要依托现有的青少年专门活动场所，积极开展教育、科学、文化、艺术、体育等青少年喜闻乐见的活动。
2、要坚持不懈地开展”扫黄”、”打非”、禁毒斗争和严厉打击针对未成年人的地下教经点，清除卖淫嫖娟、赌博、吸毒、贩毒以及不健康”口袋本”图书等社会丑恶现象，加强文化市场、电子信息产品和计算机网络的监管，坚决查处传播淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信、伪科学、反动以及宣传民族分裂的出版物、电子信息以及玩具、饰品，查处含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖、残忍、有损民族尊严等内容的游戏软件。
以社区为重心，加强基层基础工作
1、要建立健全县(市)、街道(乡镇)、社区(村)三级基层预防青少年违法犯罪领导和工作机构体系。
2、一要建立由街道(乡镇)政法、综治基层组织和社区共青团、妇联、民警、司法干部、专业社会工作者组成的专业工作队伍；二要发展壮大由社区各单位、社会团体、离退休老同志、社会热心人土参加的社会监督队伍；三要建立社区青少年法制宣传、帮教助困、社区心理纠正和辅导的志愿队伍。
3、建设好预防青少年违法犯罪的工作阵地：以社区青年中心为主体的青少年活动阵地；有效利用中小学校的活动阵地；开放住区单位活动设施和文化设施；青少年网上活动阵地。
4、街道、乡镇、社区和相关行业应以实施青少年违法犯罪社区预防计划和创建”优秀青少年维权岗”活动为有效载体，深入开展”青年文明社区”、”未成年人零犯罪社区”、”安全文明小区”、”无毒社区”和”无毒村”等创建工作，把社区青少年的管理、教育、服务与治安防范工作紧密结合起来，努力提高基层预防控制青少年违法犯罪的能力。
5、切实加强领导，健全和完善预防青少年违法犯罪工作的领导、预警监测、协调联动、督导、激励与约束及有 效的保障机制。
加强基金管理 确保支付安全
周峰
近年来，社保经办机构查出的冒领养老金现象时有发生，因此，在社会保险基金支付方面，要建立相应的监督约束机制，强化防范和法律法规的惩戒手段，认真核查虚报冒领养老金情况和其他社会保险待遇的欺诈行为。
出现冒领养老金问题的原因主要有两个方面：有些企业或家庭在离退休人员死亡、被判刑、劳教或失踪后，不及时向社保机构申报，使社保经办机构无法及时停发养老金。破产、关闭企业或以个体灵活就业身份退休的人员，因无所属单位，其领取养老金期间的生存状况难以验证，出现冒领问题。由于各省、区的社报信息系统尚未实现联网和信息共享，在不同社保经办机构重复领取养老金和享受社会保险待遇。另外，社保经办机构对异地居住的离退休人员社会化管理力度欠缺，难以掌握其生存变化情况，冒领行为不能得到及时有效的防范。
为有效地防范养老金冒领问题，劳动保障部门、社保经办机构应从以下方面加强管理和监督：
一、建立和完善离退休人员生存状况验证制度，对离退休人员的生存状况实行年检，对少数老、弱、病、残和居住偏远交通不便的离退休人员，采取上门服务，办理年检手续。对在规定时间内没有年检的离退休人员，实行暂停养老金发放的办法，待核实后再给予发放。
二、加大社保专项监察和处罚力度。对冒领者严格按照《社会保险稽核办法》的规定进行处罚。对举报违规冒领行为者给予一定奖励。
三、社保经办机构应健全完善管理制度，规范业务程序，明确部门职能，加强岗位监督。要建立健全内部管理制度和监督约束机制，做到业务、财务、审计三分离的岗位制约机制，岗位之间和部门之间相互制约。应加强会计基础工作的检查和指导，对日常核算中出现疏忽错误等情况及时加以纠正或制止，做到自查自律。自觉接受劳动保障行政部门、财政和审计部门的监督检查，发现问题及时处理，做到防患于未然。规范操作行为，确保支付安全，严格按照待遇支付标准和范围支付。
四、积极推进离退休人员社会化管理。公安、民政与社保经办机构要建立联席制度，确保社保经办机构能及时掌握信息。充分发挥街道、社区劳动保障服务机构的职能作用。由社区承担为离退休人员办理各种社保事务的职责，通过社区开展指纹认证，提供社会保险待遇查询和政策咨询服务，方便离退休人员就近、随时查询个人养老、医疗待遇情况，了解杜保政策。建立离退休人员死亡报告制度，做到随亡随报，冒领必纠。
五、加强异地安置管理，做好四个方面的工作：一是搞好生存预测。有针对性地组织对异地安置人员定期进行走访调查或委托当地社保经办机构或所在街道社区进行协查。二是建立生存认证协查制度，委托异地管理，既可缩短管理距离，节省管理成本，就近更好地为离退休人员提供服务，又可以及时掌握其生存变化情况，有效防止养老基金的流失。三是对冒领养老金行为实施全方位的监控，通过资格认证、实地调查、指纹识别、定期不定期抽查等各种手段验证离退休人员的生存状况和确认其领取养老金的资格。四尽快建立起全国、全区性社保信息网络，在全国、全区范围内实现网上数据传输、信息采集。
六、加强社保政策宣传，提高离退休人员及其家属执行政策规定的自觉性。开展家访调查，对体弱病残和高龄人员上门看望，对异地安置居住人员采取邮寄《居住证明》或委托当地社保经办机构或所在街道社区进行协查。对出国定居的离退休人员要求每年提供由我驻外使馆或当地公证部门出具的本人生存证明书。对异地居住的离退休人员，末在规定时限内提供上述证明材料的，暂停支付养老金。
七、对社会保险基金支付实施监督。主要是监督参保单位或个人申领和享受社会保险待遇的合法性；监督社保待遇审核部门是否按规定审核各项社会保险待遇、计发标准是否合理合法，有无多发或少付问题；监督养老金社会化发放管理机构各项工作的开展情况，规范经办程序，确保养老金及时足额发到参保人手中。通过对定点医疗机构服务质量、费用管理等情况进行监督，引导定点医疗机构提高自我规范、自我管理的积极r生，达到提高医疗保险服务水平、合理控制医疗费用的目的。 八、加快社会保险立法，要将社会化管理机构、冒领责任追究等以法律形式确立下来，做到有法可依，使防冒领工作逐步走向法制化、制度化和经常化。
努力做好新时期国有企业青年职工的思想政治工作
文/石常春
进入新世纪以来，在国有企业改革不断深化，混合所有的股份制已成为公有制主要实现形式的情况下，青年职工思想观念、生活方式、工作方式和思维方式也发生了新的变化，如果国有企业各级团干部们自身不改革，不创新，就很难适应时代发展，很难引导青年职工继续前进。因此，国有企业各级团干部们必须要以改革的精神不断推进新时期国有企业青年职工的思想政治工作的创新。
面对新形势，面对复杂的青年职工心理，国有企业各级团干部们必须选择正确的教育内容，采取灵活多样的方式、方法，使思想政治工作经常化，要注意做到：第一，联系国有企业制度创新实际，进行深入的思想政治教育，积极开展有时代特色讲求实效的思想政治教育，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断提高青年职工的整体素质；第二，教育青年职工树立正确的世界观、人生观、价值观，培养造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的青年职工队伍；第三，要结合当前形势，强化形势教育，让青年职工正确认识当前国有企业改制的重要性和深远意义，本着顾全大局、适应市场、方口快发展、应对时代要求的原则，积极支持国有企业改制，从思想上彻底认识和理解当前实施企业改制的必要性。
国有企业各级团干部在教育青年职工的同时，要坚持以人为本的指导思想，把维护青年职工的切身利益作为工作的着力点和落实点，这是做好新时期国有企业青年职工思想政治工作的关键，同时这也是青年职工思想政治工作贯彻”三个代表”思想必须履行的职责。特别是入世后，面对各种变化，面对一些青年职工可能遇到的这样那样的困难，尤其是精神方面的压力与负担，各级团干部们一定要”将心比心，用心贴心，以心换心”，以满腔热情去关心帮助青年职工。
新时期国有企业青年职工思想政治工作在促进物质文明建设的同时，要致力于人的全面发展，要把立足点放到做人上，放到优化美化人的心理、心态上，把健全大众的人格作为做好新时期国有企业青年职工思想工作的基本内容。入世后，人的问题凸显，所谓”地球村人”，”国际人”将多起来；人才作为第一资源将突出出来，人才竞争白热化起来，人的素质提高迫切起来。国有企业能否抓住机遇，能否战胜挑战，关键在于人。可以说，人的问题比以往任何时候都更加突出。马克思、恩格斯曾多次指出：科学社会主义所追求的两个并行不悖，相得益彰的大目标——高度发达的物质生产力，全面发展的、从必然王国走向自由王国的人。青年职工思想政治工作的功能指向必然要以这两个目标为逻辑起点，着眼于物质文明建设和人的全面发展。
7月2日，“自治区百万少先队员暑期道德实践活动”启动仪式在昌吉市第八小学举行，随即全疆14个地州市将全面开展这项活动。
自治区团委、自治区少工委为充分发挥少先队在未成年人思想道德建设中的积极作用，决定今年暑期在全疆260万少先队员中组织开展自治区百万少先队员暑期道德实践活动。活动按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，以内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动为载体，通过各族少先队员的主动参与、亲身经历和真实感受，使未成年人在自觉参与中熏陶思想感情，充实精神生活，升华道德境界。
其实践活动包括：在各族少先队员中广泛开展“六个一”活动，即养成一个道德好习惯、读一本反映革命历史或英雄人物的好书、走访一个贫困家庭或先进人物、结交一个小伙伴开展民汉少年“手拉手”活动、当一天家庭小主人、写一篇道德实践心得。活动期间，各地外市少工委将组织一次“少先队暑期道德实践活动经验交流会”，学校少先队将在少先队员中组织开展“暑期道德实践心得”征集活动，并以中队为单位组织“总结暑期道德实践”主题队会、演讲会。
7月7日，乌鲁木齐、昌吉、伊犁、喀什、克拉玛依等地州市的少先队员纷纷走上街头，散发宣传单、劝阻行人随地吐痰、乱扔果皮、纸屑等不文明行为，全面开展了暑期道德实践活动。暑假结束后，自治区团委、自治区少工委将在全国首个民族精神教育月期间，对这项活动进行总结表彰。
大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动举行出征仪式
7月1日下午，在新疆农业大学文化活动中心举行了自治区2004年大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动出征仪式。自治区教育工会副书记赵卫山、新疆农业大学校长雊秋江、自治区党委宣传部副厅级调研员马雍州、自治区团委副书记时逊江·艾力、哈尔肯·哈布德克里木、新疆农业大学党委副书记张杰参加了出征仪式。
首府10多所大中专学校的500多名学生参加了出征仪式，自治区团委副书记哈尔肯·哈布德克里木、自治区学联主席阿布都维力·阿布力孜分另U在会上讲话。哈尔旨·哈布德克里木同志在讲话中说，今年的“三下乡”社会实践活动以“三个代表”重要思想为指导，重点组织开展四个方面的活动：一是落实科学发展观实践服务；二是农村政策宣讲；三是未成年人思想道德建设实践服务；四是强化“四个认同”教育实践服务。
活动结束时，赵卫山、马雍州同志分别给“三下乡”服务队和“三下乡”城乡互动科技播火服务队授旗。
“新疆青工技能振兴计划”出台
自治区团委与自治区劳动和社会保障厅、企工委、知识产权局、科协联合制订出台了“关于实施‘新疆青工技能振兴计划’的意见”。
这个计划是为缓解当前我区青年高技能人才短缺状况，配合国家高技能人才培训工程的实施，引导和激励青年技术工人以市场需求为导向，学习技术，提高技能水平，为企业发展作贡献。这个计划的目标是在今后五年内，通过切实有效的工作，使80％以上参加计划的青年技术工人(35周岁以下)的技能在现有水平的基础上提高——个技术等级，培养青年高级技工4000名，青年技师700名，青年高级技师200名。
为了保证这项计划的落实和实施；成立了自治区“青年技能振兴计划”领导小组，自治区团委书记伊力汗·奥斯曼任组长，各有关厅局(委)的领导同志吐逊江·艾力、瓦哈甫·阿不都热依木、苏里坦，吾买尔、姜万林、李君义任副组长。
新疆青年绿色农产品协会成立大会在乌召开
6月18日，新疆青年绿色农产晶协会成立大会在乌鲁木齐隆重召开，自治区团委书记伊力汗·奥斯曼、自治区团委副书记张华中、农业厅副厅长刘杰民及民政厅有关同志出席了会议。
新疆青年绿色农产晶协会是自治区团委和农业厅联合发起成立的具有独立法人资格的社会团体，是一家专门从事绿色产品宣传、推广、服务的我区第一家专业协会，也是共青团组织直接参与农村经济建设的一次探索。张华中任协会会长，孔岩、刘杰民、李兰江、吴铭齐、周波、姜晓龙、热迪力·阿布拉等任副会长，秘书长赵川，副秘书长周谷、吴江。
我区选手在第四届“挑战杯”中国大学生
创业计划竞赛复赛中创历史佳绩
由共青团中央、中国科协、教育部和全国学联主办，厦门市人民政府和厦门大学承办的第四届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛复赛于2004年7月4日在厦门大学落下帷幕。在为期3天的评审中，来自全国学术界、企业界、管理咨询界、风险投资界的专家评委对全国29个省市自治区276所高校的603件参加复赛的作品进行了评阅打分，经过初选、复选和评委主任会议的层层评审，最后有100件作品进入终审决赛，180件作品获得铜奖。我区选送的12件作品中，石河子大学的作品《金色伴侣旅游有限责任公司》进入终审决赛，将于今年11月汇集厦门大学角逐金、银奖。新疆农业大学的作品《白中黑签名设计中心》获得铜奖，取得我区最佳历史成绩。
自治区团委2004年6月份大事记
6月1日 自治区召开加强和改进未成年人思想道德建设座谈会。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉、自治区党政领导及生产建设兵团领导阿不都热依木·阿米提、胡家燕、努尔·白克力、吴敦夫、杨刚、符强、刘怡、库热西·买合苏提、王崇久出席了座谈会。会上，自治区团委书记伊力汗·奥斯曼，乌鲁木齐市第13中学党总支书记高喜梅，自治区文化厅副厅长韩子勇，“全国十佳少先队员”家长、博乐市妇联千部阿孜古丽，新疆电视台台长施生田，昌吉州第一小学少先大队辅导员赵建军等同志分别就发挥团组织和少先队组织在未成年人思想道德建设中的作用，强化学校教育主渠道作用，为未成年人营造良好文化氛围，做好家庭教育和社会教育工作作主题发言。王乐泉同志作重要讲话，座谈会由自治区党委副书记努尔·白克力主持。
中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉、自治区党政及生产建设兵团领导阿不都热依木·阿米提、胡家燕、努尔·白克力、吴敦夫、杨刚、符强、刘怡、库热西·买合苏提、王崇久来到乌鲁木齐市青少年宫与参加第十七届少儿大地画展的1600名少年儿童共庆“六·一”。王乐泉书记代表自治区党委、人民政府向全疆各族少年儿童祝贺节日，并为全区各族少年儿童题词：祝少年儿童健康成长。
6月2日 自治区团委、环保局、学联在新疆师范大学联合举行“保护丝路生态”溢达环保卡发行仪式暨新疆大学生环保论坛，来自各高校学生环保社团的200余名学生参加了本次活动。自治区团委副书记张华中、哈尔肯·哈布德克里木出席发行仪式。
6月4日 自治区团委、劳动和社会保障厅、企业工委、知识产权局和科协联合下发《关于实施“新疆青工技能振兴计划”的意见》。
6月5日－6日 自治区团委党组书记张文全参加自治区精神文明建设指导委员会全委(扩大)会议，并就共青团组织加强和改进未成年人思想道德建设发言。
6月8日 自治区团委、自治区教育厅联合印发《关于2004年选派大学生志愿者支援新疆汉语教学工作的实施意见》，标志着2004年新疆大学生志愿服务西部计划地方项目的正式启动。
6月10日 自治区团委、学联在创业大厦举行《2004优秀大中专毕业生就业推荐名录》发放仪式。自治区就业办副主任严振信、自治区团委副书记哈尔肯·哈布德克里木出席仪式。
6月10 124日 由自治区团委主办、乌鲁木齐市团委承办的“抵制毒品，参与禁毒”系列禁毒活动和预防未成年人违法犯罪法制讲座活动全面开展。
6月16日一17日 自治区青年联合会七届一次全委会、自治区学联第五次代表大会在乌鲁木齐召开。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉向大会的召开表示热烈的祝贺，自治区党委副书记、自治区纪检委书记胡家燕在大会开幕式上发表重要讲话。出席大会开幕式的自治区党政军及新疆生产建设兵团领导有：司马义·铁力瓦尔地、艾斯海提·克里木拜、阿不都热依木·阿米提、努尔·白克力、吴敦夫、周原、杨刚、库热西·买合苏提、买买提·艾山、王崇久。自治区团委全体领导出席了开幕式，自治区团委党组书记张文全和自治区团委书记伊力汗·奥斯曼分别主持了开幕式和闭幕式，并作了讲话。会议审议并通过了自治区青联六届委员会工作报告及自治区学联四届委员会工作报告；讨论制定了青、学联今后五年的工作任务和方针；通过了《关于自治区青联七届一次全委会工作报告的决议》和《关于自治区学联第五次代表大会工作报告的决议》。
出席青联七届一次全委会的委员共400人，会议选举吐逊江·艾力同志为本届青联主席，康志敏、哈尔肯·哈布德克里木、赵建东、哈木拉提·吾甫尔、张新、艾克拜尔·吐尔洪、蒋同海、迪丽娜尔·阿不都拉、李建宏、阿不都热克甫·铁木尼亚孜、唐天林、钱金耐、热迪力·阿布拉、阿布都维力·阿布力孜为青联副主席。
出席学联第五次代表大会的各族大、中学生代表共120名，会议选举新疆大学学联主席阿不都维力·阿布力孜为自治区第五届学联主席。
6月18日 新疆青年绿色农产品协会成立大会暨一届一次理事会在乌鲁木齐召开。自治区团委书记伊力汗·奥斯曼出席会议并讲话，自治区团委鬲U书记张华中当选为会长。
6月20日 由自治区就业办、劳动和社会保障厅、团委、人事厅、教育厅和学联等六家单位共同主办的“大学生就业创业论坛”在新疆电视台举行，来自全区各高校的200余名大学生与大学生就业创业报告团成员激情对话。自治区团委副书记哈尔肯·哈布德克里木参加了活动。
全国农村青年中心建设专题培训研讨班开班，我区14名全国青年中心建设先进县创建单位重点乡镇的团委书记参加了研讨。
6月24日 中国青年志愿者协会二届三次理事会在京召开，自治区团委党组书记张文全参加会议。新疆青年志愿者协会荣获第五届“中国青年志愿者行动组织奖”。
6月27日一7月6日 新疆团干部岗位培训班在广州市团校举办，来自全区各地州市、厅局、院校的59名基层团干部参加了培训。
6月29日 自治区反邪教协会成立大会暨第一次理事大会在乌鲁木齐昆仑宾馆召开，自治区团委副书记康志敏出席大会并当选为副理事长。
自治区团委、自治区青年志愿者，协会、大学生西部计划项目办推荐一年期志愿者就业第一阶段工作结束，共向自治区近200家厅局、企业单位推荐志愿者201名，现已有32家用人单位与64名志愿者达成就业意向。
是月自治区团委、自治区少工委在全疆开展“百万少先队员暑期道德实践活动”。
(自治区团委办公室)
30团狠抓青少年德育教育“五五”工程
兵团30团在学校、家庭、社会3个阵地上，广泛深入开展未成年人道德实践活动，实施“五五工程”，使思想教育渗透到少年儿童日常学习、劳动、娱乐、生活之中。
围绕“五爱”(热爱中国共产党、热爱社会主义、热爱人民、热爱科学、热爱劳动)，开展思想教育宣传工作。该团各连队职工家庭都参加了“十星级文明户”评选活动，建设文 明礼貌小康之家蔚然成风。团利用广播电视台、黑板报、宣传栏等多种工具进行全方位宣传。在学校利用红领巾广播站、宣传栏、学生园地、校内小报等宣传阵地进行重点宣传，—组织班(队)会、报告会、演讲会，观看图片展览，剔DB臣务社会、美化环境、助学助残等道德内涵丰富、适合学生成长特点和接受能力的实践活动，举办青少年学雷锋书画展、青少年小制作，陶冶青少年的道德情操。
树立“五心”(忠心献给祖国、热心献给集体、爱心献给他人、孝心献给父母、信心留给自已)，积极开展“三德教育月”、“学雷锋见行动”、“青年志愿者红领巾一条街”、“保护母亲河．植树造林”等活动，引导学生做兵团精神、雷锋精神的继承者和传播者。还积极组织开展民族团结、兵地一家等活动，用生动、现实的典型事例进行民族团结教育，使“三个离不开”思想深入人心。
培养“五自”(自学、自理、自强、自护、自律)，在校园里，开展了“雏鹰争章达标”、“新世纪我能行”“崇尚科学、反对邪教”、“学校是我们共同家园”、“读一本好书”的主题教育活动，把知识教育、德育教育、养成教育、体验教育结合起来，引导学生在学校生活、家庭生活、社会生活和道德实践活动中，亲身体验做人、做事的道理，形成良好的行为习惯。
开展“五比”(比升旗、比纪律、比两操、比卫生、比课外活动)。
规范“五不”(不迟到、不旱退、不抄袭他人作业、不说脏话、不进三厅)。在认真规范学校各项规章制度的同时，在青少年中长期开展法制教育，开设了法制讲座，定期邀请派出所、司法部门工作人员讲授《宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律知识。清理整顿文化市场，开展后进生转化工作，结合《l+X工程》每位教师承包1—2名后进生，责任到人。开学初老师认真填写承包学生的学习情况，每周至少找后进生谈心一次，并做好学生转化记录，认真开展家校联系活动，每学期各任课教师家校联系不少于全班人数的30％，并认真填写家校联系卡。各班每学期召开一次家长会，在团各基层单位建立中小学生寒暑假校外辅导站，组织青少年参加丰富多彩有趣的活动。同时，团工、妇、团、司法部门对青少年实施安全保护，形成全社会通力合作，齐抓共管，对青少年实施思想道德教育的新局面
“五五”德育教育系统工程，不仅使青少年受到了系统思想品德的教育，为树立正确的世界观、价值观、人生观奠定了坚实基础，而且使青少年学会了做人，学会了学习，学会了健身，学会了生活，学会了创造。
(时新芝)
八十七团青年借助力行动致富
2001年开始，该团团委通过实施帮助团场青年科技创新行动(简称助力行动)，扶持帮助有千劲、有知识、开拓创新意识强的优秀团场青年，使他们成为种植业、养殖业、林果园艺业、农副产品加工业和流通服务领域的骨干力量，成为示范推广新技术、新工艺、新品种，促进产业结构调整，加快团场经济发展的新生力量。
该团团委在实施助力行动过程中，对被扶青年给予资金支持，同银行协商，以存一资二的形式，向青年发放小额贷款，三年间共发放贷款近100万元，解决了青年创业资金不足的困难。三连青年职工苏建明2001年靠3万元助力行动贷款起家，发展养牛业，目前已发展优质奶牛15头，年纯收入达5万元。去年，该团有21名青年依靠团委开展的助力行动，每人增收3000元以上，今年团委对8名青年实施助力行动。
助力行动的实施在拉动青年职工增收的同时，还促进了团场的农业结构调整。目前，该团特色产业酱用番茄、玉米制种已形成规模，全团农工职均收入逐年稳步增长1000元。
据悉，该团团委计划用五年时间，拉动全团200名青年职工成为全团的致富标兵。
(何其标)
阿拉尔公安局刑警大队再度荣获“全国青年文明号”
在2003年度中，阿拉尔公安局刑警大队树立“立警为公、执法为民”的指导思想，以建一流队伍为目标，狠抓队伍管理，全面提高队伍整体素质，不断增强战斗力，坚持执法为民，破获了辖区—大批有影响的刑事案件，有力的保护了人民群众的生命、财产安全。
最近，农一师阿拉尔垦区公安局刑警大队被共青团中央、公安部授予2003年度“全国青年文明号”。这是继2002年度，该队再次荣获这项荣誉，也是兵团南疆公安系统唯—获此殊荣的单位。
(徐建军)
一八六团青年职工成为致富带头人
近年来，一八六团积极组织各种青年职工综合素质培训班。2001--2003年共培训青年职工1400余人次，占全团青年职工人数的80％，该团还充分利用流动书屋、科技“三下乡”、树青年致富典型等活动，全面提高青年职工依靠科技致富的能力，全团70％以上的青年职工依靠科技走上了致富之路，成了该团致富的带头人。一连青年职工殷燕，依靠科技，建起了家庭养殖场，经过几年的努力，年收入在7万元左右，2003年被农十师评为“青年致富能手”。
新湖农场大力兴建“青年科技书屋”
近几年，读书学习成了新湖农场广大青年职工的新时尚。为满足青年的求知欲望，新湖农场各级党组织千方百计给青年文化阵地投资金、建活动室、配人员、树典型、供便利，各单位团组织本着“服务青年，为社会进步添助燃剂”的工作宗旨，开展了“我为书屋助一力”活动。近几年通过基层党组织帮扶一点，单位出一点，个人捐一点的方式，青年科技书屋迅速在各生产队兴起，每个科技书屋内书的内容涉及政治、法律、社会科学、自然科学、文学、艺术、军事，以及各类讲座录像带、光碟等。2003年农场党委向102名地方民族大中专就业生赠书1200余册。
每个团支部对青年科技书屋实行专人管理，对各类书籍进行分类、编号、登记，并制定了各项规章制度。一场一队是农场青年科技书属藏书最多的一个单位，达到1420余册。该队青年农工魏丽生在近几年的农业生产承包中，各个生产管理环节按照科普书中的要求，严格把关，不偷懒，不仅种田无亏损而且还致富。三场四队青年李占国，时常到青年科技书屋捕获信息，查找资料，启发思维，观看光碟。知识的积累，使他成为连队致富带头人。
(高雄)
五十三团积极开展“青少年德与法”宣教活动
为进一步提高青少年的法律意识、道德素质，预防和减少未成年人犯罪，净化社会环境，真正使广大青少年知法、懂法、守法，五十三团开展了”青少年德与法宣传教育”活动，并对宣传教育活动进行了具体安排。
在学习、宣传、教育阶段，将《青少年德与法学习手册》300余本发放到青少年手中。学习的主要内容有思想教育、道德教育、法律知识教育。各基层团支部、青年工作站举办法律学习园地专栏，以问卷、走访、座谈等形式开展一次调查研究活动，重点在学校开展模拟法庭活动，通过青少年维权中心长期开展法律援助、青少年帮教活动，强化对青少年的法律意识教育和心理健康教育。
该团充分利用社会资源，动员社会力量，立足基层，贴近青少年举办不同层次的人员学习班，聘请有关法律顾问进行现场授课。开展各种形式的宣教活动，使广大青少年能够更好地学习法律、掌握法律、运用法律来维护自身的合法权益，有效地预防和减少青少年违法犯罪，更好地维护社会稳定，把青少年法律学习教育同家庭教育、学校教育、社会教育有机结合，促进青少年的健康成长。 最后，各基层单位通过自查，针对存在的问题，提出相应改正措施，并在青少年中开展理论知识闭卷考试。
(徐秀梅)
一六七团帮助青年科技致富
兵团一六七团团委在团党委的大力支持下，围绕科技做文章，积极帮助团场青年职工走富路。一是积极开展青年领办科技推广‘项目，青年参与率达90％以上，其中畜牧服务中心团支部领办的”科技养羊扶贫项目”在兵团团委、兵团科委等四部门举办的兵团第二届青年领办科技推广项目评选中被授予”神农奖”。二是建起了农七连、畜牧服务中心养羊示范园两个科技示范基地；选树了青年科技示范户20户、青年(科技)致富能手40名，为青年职工依靠科技致富树立了榜样。三是每年为九个农牧连队订阅《农村新技术》等两本科普文化杂志，今年又为三个连队提供600余册书籍建起“胄年科技书屋”。四是与农业解行塔兵支行一六七团营业所合作积极开展“助力行动”，在资金上给青年提供保障。今年共为251名青年职工担保贷款4183万元，这些工作的开展，使该团青年纷纷走上了致富路。
(魏华)
三十团开展青年科技示范田活动
今年上半年，兵团”五四”红旗团委三十团团委积极开展青年科技示范田活动。团青年科技协会为推进”青年科技致富奔小康行动”，已组织了6期青年实用技术培训班，在14个农林连队建立了青年科技示范田，为青年职工提供信息服务，全团涌现出卜林、李国民、王彦梅、李永芬等青年勤劳致富科技示范户251个，青年职工成为推动全团经济发展的排头兵，为全团三个文明协调发展作出了应有的贡献。
(沈家涛)
●5月下旬，兵团青少年基金会、农六师团委陪同美国纽约中国儿童教育基金会(ECC)负责人孙杨贞女士到103团子校看望该基金会资助的孩子们。孙女士了解到这些孩子们生活愉快，学习刻苦勤奋，成绩优异，互帮互助，乐于助人，脸上露出了满意的笑容。她对孩子们说：“孩子们，今天看到你们健康成长，我非常高兴。不要担心没钱上学，只要你们能够勤奋学习，取得优异成绩，我们是你们坚强的后盾。”
(孙丰森)
●农一师二团团委联合团司法所、派出所、综治办等部门分别在一中、二小两所学校，开设了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《安全自护知识》、《消费者权益保护法》为主要内容的法制课。
●农十师一八六团在青少年中开展了反邪教警示教育“六个一”(集中观看一部反邪教录相片、团中学各班召开一次“反对邪教、崇尚科学”主题班会、举办一次”反对邪教，幸福安康”图片展、开展一次“法在身边”法制教育活动、出一期反邪教为主要内容的黑板报、集中一次反邪教知识的学习)活动，进一步加强了青少年的思想教育，形成了崇尚科学，追求进步的良好社会风尚。
三十里营房建起了疗养室
三十里营房医疗站担负着喀喇昆仑天空防区及藏北高原60多万平方公里内所有边防官兵的医疗保障任务。由于边防哨卡大多处在昆仑高原，高寒缺氧，交通不便，常年在这里巡逻的边防官兵都是在上山前进行一次身体检查，直到退伍下山时才能接受第二次身体检查。许多官兵在山上患的一些疾病因得不到及时全面的检查和休息而加重，有的甚至留下终生疾病。今年初，医疗站在上级的帮助下，从山下医院调整出医疗设备和人员到医疗站，着手建立疗养室。他们选派人员到西安、杭州等地的疗养院学习取经，从山下拉来花划、盆景等草木摆放在疗养室周围，美化疗养环境，在6月初建成了集身体检查、休闲娱乐等内地疗养院所能提供所有服务的疗养室。在宽敞明亮的娱乐室，有29寸的大彩电、电子琴、萨克斯等20多种文化器材。图书室里，信息化知识普通读本、高原病防治指南等2000多删图书整齐摆放在一尘不染的书架上。该疗养室可同时为5名边防官兵捉供疗养。按照每半个月轮换—次，基本上可使保障区域内的所有边防官兵在服役期内接受一次疗养。
(李萍)
伊尔克什坦边检站加强团组织建设
今年以来，新疆边防部队伊尔克什坦边检站进一步加 强了团组织建设，一是重新配齐团支部班子，在官兵中广泛选拔组织能力强、工作热情高、有特长的骨干担任委员。二是组织官兵过好组织生活，广开言路，征求意见，开展形式多样、内容丰富、又富有教育意义的活动。三是发挥团组织的作用，加强对青年团员的教育管理，积极培养入团、入党积极分子，为党组织建设一支有力的后备军。 (刘国华)
塔城支队参加整治“老风口”功著边城
“老风口”位于额敏县与托里县之间，由于特殊的地形及气候等原因，这里大风灾害频繁，土壤风蚀严重，风害影响面积533万公顷，上风道平均风速每秒9米，最高风速每秒40米，年8级以上大风天数50—100天，其风速之高、移雪量之大、危害之大为世界所罕见。进入冬季，常会阻断塔城、额敏、裕民3个县、市和交通，严重制约了当地的经济发展和对外开放。1993年4月15日，塔城人打响了治理老风口战役，支队官兵主动向地委、行署请缨，要求把老风口生态林工程建设最艰巨的任务交给支队。
经过十几年的努力，如今的老风口小气候明显改善，风速减低，温度增加，蒸发减少，在一般大风天气下老风口路段路面清晰外露，公路运营畅通无阻。 (李晓星 王军民)
老爷庙边检站开展传统教育
在中国共产主义青年团成立85周年之际，武警老爷庙边防检查站监护中队紧紧围绕“做让党放心，让人民满意的边防卫士”这一主题，在青年团员中深入开展了“勿望历史，爱我中华”的教育活动，组织青年团员到驻地西路军纪念馆、剧士纪念碑、爱国主义教育基地进行参观，缅怀革命先烈，针对怎样弘扬我党我军和共青团的优良传统引导官兵进行了讨论，使共青团员更加坚定理想信念。
(朱祥军、丁勇曰)
武警七支队争创学习型军营
为适应新军事变革，打赢现代高科技战争，武警七支队党委深入开展“争创学习型警营、争当学习型军人”活动，聘请地方计算机老师定期给支队官兵上课；加强两用人才培训，活跃官兵第二课堂；拿出近十万元的经赞，给基层中队配备了电脑，营造了浓厚的学习氛围，以此为契机，提高官兵的整体文化素质，加强部队的全面建设。 (赵江峰)
哈边支队扎实开展”三采”工作
自在边境地区实行户口微机管理以来，由于边境地区地处偏远，交通不便，95％的群众是农牧民，加之经济不发达，让群众为办理户口化验血型、量身高、称体重(三者称为“三采”)、照相，专门乘车到县市医院检查和照相，对群众来说是—笔不小的开支，因此致使此项工作进展缓慢。哈密公安边防支队党委以”争创一流支队”为目标，以”大练兵”活动为契机，以服务人民、人民满意为标准，专门选派卫生队二名化验员，责任区警官带上照相机和胶卷，一个责任区一个责任区，挨家逐户地为群众办理”三采”、拍摄身份证相片、核实家庭基本情况，有时为核实一家牧民晴况、办理”三采”等，就要跑十几公里，经过一个多月的实地工作，行程3000多公里，为11个边境辖区7000余人办理了”三采”，5000余人拍摄了身份证相片，并为家庭困难的群众免赞化验和拍照，为群众义诊150余次，免赞赠送价伯1500元的药品。
(朱俊荣)
●驻疆某机械化团党委为解决新装备尽快形成战斗力的人才短缺问题，深入学习了”三个代表”重要思想和个六大精神提出的尊重劳动，尊重人才，尊重创造的论述，结合实际查找问题，为学生宫施展发挥才能搭建平台，做到人尽其才，把10多名专业不对口的学生官，调整到能充分发挥他们的特长的岗位上，有的直接提拔使用到装甲、炮兵、电子、自动化指挥等科技含量较高的重要岗位上。(汪宇堂)
●乌鲁木齐陆军预备役通信团党委坚持以人民群众的利益为根本出发点，充分发挥预备役官兵在地方经济建设中的作用，投入大量的人力、物力组织成立了10多个科技致富信息小组，从报刊、电台、电视台等新闻媒体上广泛搜集科技致富信息。仅去年以来，他们搜集的150多条致富信息为驻地群众创造了30余万元的经济效益。前不久，该团被评为“双拥先进单位”。
(张清华)
如何矫正新兵中的几种不良心理
王双庆 廉岩 王虎
新兵刚到部队因為种种原因，往往会产生一些不良心理，从而影响部队工作的正常开展和他们自身的进步。因此，尽快矫正新兵的几种不良心理，是部队思想政治工作一项不可忽视的工作。现将新兵的几种不良心理及矫正方法述说于后，供大家参考。
一是失落心理。新兵初到部队，个个都怀着美好的理想和愿望。新训结束后，新兵将面临组织的多种挑选，都希望能分配个好单位和好岗位，但现实情况并不能使每个人都如愿以偿。一旦愿望落空，有些新兵就会出珊肖沉情绪，产生失衡、失落心理。对此，一要抓学习。对新兵进行入党、考学、学技术、改选士宫等有关政策、法规、标准的学习教育，让新兵明确部队党员的比例、考学的要求、改选士宫的标准、优秀士兵的条件，正确对待工作分配、不同去向。二要抓引导。进行革命传统教育，使新战士找准人生航向，树立正确的人生观、价值观，把个人的“小算盘”融入到部队建设和国家需要的大目标中，把强烈的成才和成就事业的愿望引导到脚踏实地干好本职工作和完成好部队的各项任务上，以实际行动爱警习武，尽职尽责，报效祖国。三要调适心理。教育失落者摆正自己和别人的位置，开阔眼界，拓宽心胸，使其对人对事心态平衡，遇事理智冷静，使他们为努力实现目标专心致志，而不为周围环境的变化分心、动摇。
二是畏惧心理。主要表现有“三怕”：一所中队严格的教育管理自己受不了，二怕训练跟不上，三怕出现差错，遭到干部骨干的打骂体罚，受到老兵欺负。对此，一要解决思想感情问题。要以爱心、真心对待新兵，让他们切实感受到大家庭的温暖，消除戒备和恐惧心理。二要把思想工作做细。平时要善于发现问题，及时掌握新兵思想动态，有针对性地做好思想疏导工作。对那些思想和心理障碍较重的新兵要及早纳入视线，建立思想档案，制定有效措施，分工专人负责，把思想工作做深做细做实。三要做好心理疏导。新兵下队后，进行一次普遍的心理健康普查和教育。一方面，引导新兵正确对待心理现象，正视心理问题，积极进行自我调适，避免因此而背上思想包袱，导致心理问题越来越严重。另一方面，帮助新兵学会心理调适的具体方法，并在适当时机积极对新兵进行心理调适和疏导。对个别心理问题比较严重的要安排心理咨询工作骨干，有针对性地搞好心理辅导。
三是压抑心理。新兵下连后，工作节奏加快，标准明显提高，加上有的连队对新兵要求过高、过急，使新兵处于紧张、压抑状态。一些自控能力较差的新兵总感到身处管理的最末端，时时处处受他人监督，加之有的基层干部和老兵管理方法简单、粗暴，不注重引导，使新兵产生压抑心理。对此，一要宣泄情绪。途径主要有三条：通过体育锻炼、体力的消耗释放压抑的情绪；通过文化娱乐宣泄，使紧张的心情得到放松；通过谈心、聊天、问卷调查、军人大会、给亲人写信、打电话等诱导士兵倾吐胸中怨气、不满，排泄苦闷。二要转移情感。即策划一些新鲜事，刺激大家的精神状态，使之从旧的惯性思维和单调乏味的情绪中解脱出来。三要满足需要。要保证新兵吃好饭，睡好觉，改善居住、生活环境等。要尊重战士的基本权利。要提倡大家庭内的兄弟姐妹式的互帮互助，建立战友情谊。在条令条例允许的范围内尽量满足战士的正常需要，可以消除压抑心理，提高管理绩效。
四是孤独心理。新兵下中队后，人生地不熟，使得他们在与人交往时常有戒备心理，不愿轻易把内心秘密、思想、情感向不了解的人透露，如果在学习、生活、军事训练中受到一些挫折，常常会出现孤独心理，性格内向者孤独感会更强。对此，一要尊重新兵，爱护新兵，端正对新兵的根本态度。对有缺点的新兵，要亲近、帮助，不能歧视、侮辱，更不能打骂体罚。要坚持新老兵平等，建立健康的新老兵关系。二要改善物质条件，为新兵营造一个舒适的生活环境，使新兵在生活中感受到组织的关怀，促进新兵思想和情感的稳定。三是干部公道处事，不搞亲疏厚薄，要以极大的热情关心士兵的进步，取得士兵的信赖，增加亲和力，排除新兵的孤独心理。
五是渴望心理。问卷调查显示，有98％的新兵希望有一个”公平公正、和蔼可亲、关心部属、素质过硬”的领导。希望子部能和新兵打成一片，多找新兵谈心，不要整天板着面孔。渴望千部多看到他的优点，不要老盯着缺点不放。渴望能得到千部的理解和帮助。因此，千部在学习、工作、战斗中要身先士卒，率先垂范，做到一举一动令士兵敬重，满足士兵的渴望心理。
水利水电工程局党团共建出新招干实事
新疆水利水电工程局党委高度重视党建带团建、党团共建工作，出新招，干实事，使全局的共青团工作呈现出一派生气勃勃的新气象。
一、常讲常说，造成氛围。工程局党委领导不论是在大会上，还是到基层检查工作，都要强调加强支持团工作，常讲常说其重要意义和作用，引起了各级党组织对团工作的高度重视和支持，大大提高了共青团的社会地位，增强了团组织的向心力凝聚力，形成了开展团工作的良好氛围。 二、党政齐抓共管。工程局党委对党团共建工作不仅仅停留在口头上，而且落到实处，在团的活动经赞、活动场地等各个方面都给予大力支持，并且把共青团的先进个人和先进集体的奖励与党政工的先进个人与先进集体给予同等待遇。
三、为促进团组织建设，提高共青团在群众中的影响和地位，局党委规定除青年入党必须由团组织推荐外，凡是公费的青年人岗前培训、业务进修、个人学习等都必须经团组织推荐。
四、2003年，为鼓励各级党政领导支持关心团工作，工程局专门设立了一项”支持共青团工作的党政领导”先进个人，鼓励各级党政领导抓好管好共青团工作。
(水利水电工程局团委)
乌南站学振超练绝活
乌鲁木齐南站团委在团员青年中开展了做“振超式”铁路青年的宣传教育活动，在乌鲁木齐站掀起了百名青年学“振超”，学技术，练硬功的热潮。
活动开展以来，以客运、运转团支部为支点的宣传教育网络覆盖了全站各主要生产车间。他们在抓好宣传教育的同时，在团员青年中广泛开展了学技能练硬功活动，采取老技师讲解、实做演练以及互帮互学等多种形式进行技术业务能力培训。在车站技教室的有力支持下，车站团委紧密结合青工“提素”的现实要求，以“干一行爱一行，爱一行精一行”为主题，组织一线101名青工开展技术大练兵、标准化作业大演示活动，提高了青工岗位技能。运转团支部以“青工安全示范岗”、客运团支部以“服务明星擂台”为抓手，以争当“青年岗位能手”、创建全国“青年文明号”为目标，开展了丰富多彩、小型多样的练兵活动，在青工中营造了争做“跨越式”铁路青年的浓厚氛囤，有力地促进了青工整体技术业务水平的提高。
(赵雪)
吉木乃县团的工作突出四个“新”字
吉木乃县团委坚持“四新”标准，扎实有效地推进各级团组织工作。一是服务大局有“新”举措。县团委围绕县委、政府的工作思路，制定各级团组织工作目标，发挥团的生力军和突击队作用，推进以经济建设为中心的各项建设事业，积极开展有影响、效果好的共青团活动。二是培养人才有“新”动作。着力培养吉木乃现代化建设所需要的各种人才，充分发挥团组织的整体优势，今年将举办1次“青少年文化艺术节”，举行3次演讲比赛，开展5期书法绘画展 览，充分利用县、乡、村现有的设备和场所，常年开设书法、绘画、唱歌、舞蹈、乐器等10大类专业训练班，对农牧区129户特困家庭的少年儿童进行免费指导，形成有利于人才脱颖而出的工作体系。三是推进工作有“新”实招。加大对各级团组织的考核力度，将开展团组织工作是否能够经常推陈出新、灵活多样、切合实际作为考核专职团干部的重要依据，积极向党组织推荐优秀干部，充分调动各级团干部的工作积极性，发挥他们的主观能动性。四是各项工作有“新”进步。重点抓好“青少年德育教育”、“青少年爱心助学行动”等重点活动，每年举办各类理论培训4期达6300人次。动员各族团员捐资助学，帮助300名贫困学生顺利完成学业。开展“团员青年林”活动，建造青年林950亩，形成各项工作并驾齐驱的良好态势。
(梁百川 赵成鸣)
阿克陶县二中帮助学生远离“网吧”有实招
为帮助学生从虚拟的网络游戏中解脱出来，真正认识到进”网吧”的危害性，并从思想和行动上与”网吧”决裂，阿克陶县二中出实招帮助学生远离“网吧”。
一是开展”进网吧危害我知道”主题班会活动。由老师向学生讲解上网吧的危害性，并通过一件件因上网而发生的悲剧事例，引导学生对进网吧的危害性产生理性的认识。
二是举行远离网吧表决心活动。每个学生都向学校递交一份”远离网吧”保证书，从而使学生从行动上迈出远离网吧的坚实的第一步。
三是举办远离网吧征文活动。让全校的学生都积极的参与到此活动中，在整个校园形成一种网吧危害你、我、他，人人杜绝进网吧的氛围。
四是在校园内设立检举箱和监督组，对被检举和被发现进网吧的同学，学校将进行严厉的批评教育。
五是学校加强与学生父母的联系，形成合力加大对学生的教育监督力度。
通过上述五种措施，网吧里再没有发现该校学生的身影。
(吴萍)
哈密开展为百名贫困生上大学送一程活动
近些年，随着国家西部大开发政策的实施，哈密地区经济发展有了很大进步，但仍然存在一些考上大学但因家庭贫困而放弃上学的现象，如何让更多优秀贫困生能走进大学殿堂，这是哈密地区团委、教育部门经常考虑的事情。为此，哈密地区团委等四家单位在去年筹款资助20名贫困大学生(每位500元)的基础上适当扩大范围，在今明两年资助100名贫困生。
早在2002年8月，随着广东第三批握疆干部进疆工作，在地区团委工作的援疆干部，策划实施了“哈密地区共青团组织“助学帮困与成才‘千百十’工程”(“千”指救助1000名贫困学生；“百”指帮扶100户贫困家庭；“十”指树立10名青年科技致富典型人物)。该工程得到广东援疆工作队的大力支持，并列入援疆项目。截至目前，“干百十工程”共收到社会各界的资助金额71，6万元，受资助贫困学生达1246人。今年5月初开展的“为百名贫困生上大学送一程行动”即是“干百十”助学工程的延伸和拓展，也是哈密爱心助学工作的一项新举措。
这项活动的资助对象为哈密地区2004年至2005年考上大学的应届高中毕业生中的特困生。资助标准为：在疆内高校上学的资助200元/学年，在内地高校上学的资助300元／学年一500元/学年。为了使这一行动透明化，资助对象将在新闻媒体发布相关信息，以便社会各界监督。
(倪坤 王梅)
大学生志愿者助学公益行动成效显著
在温泉县服务的大学生志愿者，无论是服务于教育一线、还是服务于机关，当看到当地一些孩子因经济原因面临辍学时，许多人自发的加入到了助学的队伍中来，最终形成了一个活跃着的助学群体，并且制定了《大学生志愿者助学公益行动计划》、设立了西部儿童助学公益行动校友录，还与一些媒体联系把整个行动向深一步推进。
服务于经贸委的马东顺通过网上联系，促成内地同学、朋友及其他一些热心人与安乡贫困生结成了31个助学对子，还用自己的稿费690元资助了9个少数民族学生一学期的费用。
服务于昆得仑牧场团委的陆世建与山东理工大学等20所高校联系并发去了帮困助学的”倡议书”，促成山东理工大学校团委与昆得仑牧场金新希望小学签订共建协议，并为金新希望小学提供了第一批援助资金7000元。陆世建自己资助一名失去双亲的哈萨克孩子上学，直到孩子读完大学。
服务于法院的施海花在回家探亲时带了许多贫困学生的资料，与烟台市团委取得了联系并得到了大力支持，经媒体报道后，有很多热心读者表示愿意资助那些失学孩子，目前已结成了2个长期助学对子。在返回的途中，她与另一位志愿者陈新军不坐卧铺坐硬座，用省下的四百多元钱路费救助了四名贫困生。
(王玉英)
●哈密电务段团委按照跨越式发展要求，以“青工提素第二课堂”为载体，创建“学习型”团组织，在各团支部、青工部分别成立了计算机学习小组、工艺革新攻关小组、新技术学习沙龙等多种兴趣小组，并在此基础上大力开展读书活动，逐步提高团员青年的综合素质，为铁路跨越式发展提供合格的青年队伍。
(杨瑞芳)
英吉沙县团委召开电教研讨会
英吉沙县团委召开了由各乡主管团工作的党委副书记、团委书记、村团支部书记70余人参加的电化教育研讨会。
此次研讨会主要以乌恰乡团委电化教育作为试点，在全县推广依托党员电化教育阵地和现有设施，全面带动团员电化教育工作，并从规范阵地建设、播放收看环节和效果、健全档案资料等方面进行研讨。
乌恰乡团员电化教育的突出特点是：一是将团员电化教育纳入到团员总体教育和培训之中，做到经常化、规范化、制度化。二是注重效果。每看完一部片子，及时组织团员、青年进行研讨，注重团员教育成果的转化，培养农村青年学用科技的实用本领；三是加强团员电化教育的收看工作，规范档案资料，做到播放、观看有记录，切实加强团员电化教育的管理和监督。
此次电化教育研讨会对加强该县团员教育工作起到良好的推动作用，为该县团员青年在贯彻上级政策和传播农村科学技术上搭建了平台，为依靠科技增收致富打下了基础。
(英吉沙县团委)
喀什市隆重召开青少年民族团结手拉手活动现场会
6月10日，喀什市团委、市少工委在喀什市七小隆重召开喀什市青少年民族团结手拉手联谊活动现场会。地区团委、少工委、喀什市团委、少工委、疏附县委、县团委有关领导和辅导员，喀什市四小、七小、疏附县色满乡东艾热克小学少先队代表共2000余人参加了联谊活动。在红旗队、鼓乐队、教师队、足球队、欢陕的撒玛舞队入场后，手拉手现场会正式开始，奏国歌，升国旗，师生向国旗庄严宣誓，表达了师生团结一心、维护祖国统一、反对民族分裂的决心。学校领导向各位来宾作了民族团结工作的汇报，讲述了如何用实际行动营造民族团结的舆论氛围和开展民族团结工作的经验。各学校和69290部队特种二连之间互徊赠送锦旗，共同谱写了民族团结友谊之歌。学生之间互赠礼物，增强了不同民族学生的相互了解，相互信任，相互尊重，相互帮助的情结。随后，学生表演了《民族团结舞》、《红旗飘飘》等节目，让民族团结友谊之花遍地盛开。 (喀什市团委)
对我区预防青少年违法犯罪工作的几点思考
海拉提·热玛赞
预防青少年违法犯罪工作事关改革稳定大局，事关青少年健康成长，事关于家万户的安宁和人民根本利益，责任重大，意义深远。下面针对我区预防青少年违法犯罪工作面临的严峻形势，谈几点个人认识和思考。
围绕五个重点群体，扎实做好教育、管理和服务工作
1、各级共青团组织、妇联组织、教育行政部门和中小学校应切实担负起指导和推进家庭教育的责任，办好家长学校、家教指导中心，普及家庭教育知识，帮助和引导家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，让家长懂得“问题少年是问题家长的产物”的道理。
2、加强社区教育和管理，建立社区预警机制。对已经完成义务教育、无业在家的闲散青少年，摸底调查、建档立卡，掌握底数，把他们纳入教育、管理和服务范围。街道(乡镇)、社区(杓)和有关部门协同配合，经常性地调查社区青少年成长环境，及时发现问题，抓住苗头，适时预警和控制。
3、各级共青团组织和各行业应深化“千校百万”进城务工青年培训计划、创建优秀”青少年维权岗”活动和劳动安全监督员制度，加强对进城务工青年的培训和权益保护。各级教育行政部门要高度重视流动人口家庭子女的义务教育问题，建立和完善保障进城务工人员子女接受义务教育的工作制度和机制。
4、要进一步做好城市、交通枢纽城镇流浪儿童救助保护中心的建设，积极探索对流浪儿童捉供紧急庇护和救助的有效方法。民政部门和教育行政部门对辖区内福利场所的流浪儿童要切实帮助他们接受义务教育。公安部门要加大对控制、操纵流浪儿童的黑恶势力依法打击的力度，特别是要加强对有组织的乞讨流浪儿童和童工的解救。
5、对有不良行为和严重不良行为的未成年人、受到《刑法》、《治安管理处罚条例》和其他法律法规处罚的青少年，各级政法机关、行政执法部门、共青团、妇联以及家庭、学校要采取有效的措施，开展帮教和矫治工作，在处罚时按照”教育、感化、挽救”的方针，正确掌握政策，区别对待，从轻处理。
强化工作职责，进一步优化青少年成长环境
1、共青团组织要积极配合宣传部门和综治部门，做好预防青少年违法犯罪的宣传工作。要依托现有的青少年专门活动场所，积极开展教育、科学、文化、艺术、体育等青少年喜闻乐见的活动。
2、要坚持不懈地开展”扫黄”、”打非”、禁毒斗争和严厉打击针对未成年人的地下教经点，清除卖淫嫖娟、赌博、吸毒、贩毒以及不健康”口袋本”图书等社会丑恶现象，加强文化市场、电子信息产品和计算机网络的监管，坚决查处传播淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信、伪科学、反动以及宣传民族分裂的出版物、电子信息以及玩具、饰品，查处含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖、残忍、有损民族尊严等内容的游戏软件。
以社区为重心，加强基层基础工作
1、要建立健全县(市)、街道(乡镇)、社区(村)三级基层预防青少年违法犯罪领导和工作机构体系。
2、一要建立由街道(乡镇)政法、综治基层组织和社区共青团、妇联、民警、司法干部、专业社会工作者组成的专业工作队伍；二要发展壮大由社区各单位、社会团体、离退休老同志、社会热心人土参加的社会监督队伍；三要建立社区青少年法制宣传、帮教助困、社区心理纠正和辅导的志愿队伍。
3、建设好预防青少年违法犯罪的工作阵地：以社区青年中心为主体的青少年活动阵地；有效利用中小学校的活动阵地；开放住区单位活动设施和文化设施；青少年网上活动阵地。
4、街道、乡镇、社区和相关行业应以实施青少年违法犯罪社区预防计划和创建”优秀青少年维权岗”活动为有效载体，深入开展”青年文明社区”、”未成年人零犯罪社区”、”安全文明小区”、”无毒社区”和”无毒村”等创建工作，把社区青少年的管理、教育、服务与治安防范工作紧密结合起来，努力提高基层预防控制青少年违法犯罪的能力。
5、切实加强领导，健全和完善预防青少年违法犯罪工作的领导、预警监测、协调联动、督导、激励与约束及有 效的保障机制。
加强基金管理 确保支付安全
周峰
近年来，社保经办机构查出的冒领养老金现象时有发生，因此，在社会保险基金支付方面，要建立相应的监督约束机制，强化防范和法律法规的惩戒手段，认真核查虚报冒领养老金情况和其他社会保险待遇的欺诈行为。
出现冒领养老金问题的原因主要有两个方面：有些企业或家庭在离退休人员死亡、被判刑、劳教或失踪后，不及时向社保机构申报，使社保经办机构无法及时停发养老金。破产、关闭企业或以个体灵活就业身份退休的人员，因无所属单位，其领取养老金期间的生存状况难以验证，出现冒领问题。由于各省、区的社报信息系统尚未实现联网和信息共享，在不同社保经办机构重复领取养老金和享受社会保险待遇。另外，社保经办机构对异地居住的离退休人员社会化管理力度欠缺，难以掌握其生存变化情况，冒领行为不能得到及时有效的防范。
为有效地防范养老金冒领问题，劳动保障部门、社保经办机构应从以下方面加强管理和监督：
一、建立和完善离退休人员生存状况验证制度，对离退休人员的生存状况实行年检，对少数老、弱、病、残和居住偏远交通不便的离退休人员，采取上门服务，办理年检手续。对在规定时间内没有年检的离退休人员，实行暂停养老金发放的办法，待核实后再给予发放。
二、加大社保专项监察和处罚力度。对冒领者严格按照《社会保险稽核办法》的规定进行处罚。对举报违规冒领行为者给予一定奖励。
三、社保经办机构应健全完善管理制度，规范业务程序，明确部门职能，加强岗位监督。要建立健全内部管理制度和监督约束机制，做到业务、财务、审计三分离的岗位制约机制，岗位之间和部门之间相互制约。应加强会计基础工作的检查和指导，对日常核算中出现疏忽错误等情况及时加以纠正或制止，做到自查自律。自觉接受劳动保障行政部门、财政和审计部门的监督检查，发现问题及时处理，做到防患于未然。规范操作行为，确保支付安全，严格按照待遇支付标准和范围支付。
四、积极推进离退休人员社会化管理。公安、民政与社保经办机构要建立联席制度，确保社保经办机构能及时掌握信息。充分发挥街道、社区劳动保障服务机构的职能作用。由社区承担为离退休人员办理各种社保事务的职责，通过社区开展指纹认证，提供社会保险待遇查询和政策咨询服务，方便离退休人员就近、随时查询个人养老、医疗待遇情况，了解杜保政策。建立离退休人员死亡报告制度，做到随亡随报，冒领必纠。
五、加强异地安置管理，做好四个方面的工作：一是搞好生存预测。有针对性地组织对异地安置人员定期进行走访调查或委托当地社保经办机构或所在街道社区进行协查。二是建立生存认证协查制度，委托异地管理，既可缩短管理距离，节省管理成本，就近更好地为离退休人员提供服务，又可以及时掌握其生存变化情况，有效防止养老基金的流失。三是对冒领养老金行为实施全方位的监控，通过资格认证、实地调查、指纹识别、定期不定期抽查等各种手段验证离退休人员的生存状况和确认其领取养老金的资格。四尽快建立起全国、全区性社保信息网络，在全国、全区范围内实现网上数据传输、信息采集。
六、加强社保政策宣传，提高离退休人员及其家属执行政策规定的自觉性。开展家访调查，对体弱病残和高龄人员上门看望，对异地安置居住人员采取邮寄《居住证明》或委托当地社保经办机构或所在街道社区进行协查。对出国定居的离退休人员要求每年提供由我驻外使馆或当地公证部门出具的本人生存证明书。对异地居住的离退休人员，末在规定时限内提供上述证明材料的，暂停支付养老金。
七、对社会保险基金支付实施监督。主要是监督参保单位或个人申领和享受社会保险待遇的合法性；监督社保待遇审核部门是否按规定审核各项社会保险待遇、计发标准是否合理合法，有无多发或少付问题；监督养老金社会化发放管理机构各项工作的开展情况，规范经办程序，确保养老金及时足额发到参保人手中。通过对定点医疗机构服务质量、费用管理等情况进行监督，引导定点医疗机构提高自我规范、自我管理的积极r生，达到提高医疗保险服务水平、合理控制医疗费用的目的。 八、加快社会保险立法，要将社会化管理机构、冒领责任追究等以法律形式确立下来，做到有法可依，使防冒领工作逐步走向法制化、制度化和经常化。
努力做好新时期国有企业青年职工的思想政治工作
文/石常春
进入新世纪以来，在国有企业改革不断深化，混合所有的股份制已成为公有制主要实现形式的情况下，青年职工思想观念、生活方式、工作方式和思维方式也发生了新的变化，如果国有企业各级团干部们自身不改革，不创新，就很难适应时代发展，很难引导青年职工继续前进。因此，国有企业各级团干部们必须要以改革的精神不断推进新时期国有企业青年职工的思想政治工作的创新。
面对新形势，面对复杂的青年职工心理，国有企业各级团干部们必须选择正确的教育内容，采取灵活多样的方式、方法，使思想政治工作经常化，要注意做到：第一，联系国有企业制度创新实际，进行深入的思想政治教育，积极开展有时代特色讲求实效的思想政治教育，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断提高青年职工的整体素质；第二，教育青年职工树立正确的世界观、人生观、价值观，培养造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的青年职工队伍；第三，要结合当前形势，强化形势教育，让青年职工正确认识当前国有企业改制的重要性和深远意义，本着顾全大局、适应市场、方口快发展、应对时代要求的原则，积极支持国有企业改制，从思想上彻底认识和理解当前实施企业改制的必要性。
国有企业各级团干部在教育青年职工的同时，要坚持以人为本的指导思想，把维护青年职工的切身利益作为工作的着力点和落实点，这是做好新时期国有企业青年职工思想政治工作的关键，同时这也是青年职工思想政治工作贯彻”三个代表”思想必须履行的职责。特别是入世后，面对各种变化，面对一些青年职工可能遇到的这样那样的困难，尤其是精神方面的压力与负担，各级团干部们一定要”将心比心，用心贴心，以心换心”，以满腔热情去关心帮助青年职工。
新时期国有企业青年职工思想政治工作在促进物质文明建设的同时，要致力于人的全面发展，要把立足点放到做人上，放到优化美化人的心理、心态上，把健全大众的人格作为做好新时期国有企业青年职工思想工作的基本内容。入世后，人的问题凸显，所谓”地球村人”，”国际人”将多起来；人才作为第一资源将突出出来，人才竞争白热化起来，人的素质提高迫切起来。国有企业能否抓住机遇，能否战胜挑战，关键在于人。可以说，人的问题比以往任何时候都更加突出。马克思、恩格斯曾多次指出：科学社会主义所追求的两个并行不悖，相得益彰的大目标——高度发达的物质生产力，全面发展的、从必然王国走向自由王国的人。青年职工思想政治工作的功能指向必然要以这两个目标为逻辑起点，着眼于物质文明建设和人的全面发展。