论唐宋国家土地产权管理职能之转变

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据唐《田令》规定,国家通过强制口分田的还授,尤其是规定永业田与口分田不得自由买卖,即限制以土地买卖为核心的处置权与转让权,确实赋予了均田制下的土地产权一定程度的国有性质,而国家视“税”为“租”的赋役理念对之亦有反映.在社会经济的实际运行过程中,均田制下无论是来自祖业的私田,还是受自国家的土地,其中所包含的地权国有性质在土地买卖中被逐步剥夺,而土地产权中的私有部分则在土地买卖中不断扩张,并最终得以完整确立.与此相对应的是,国家在逐渐放弃以政治强力维持国有地权职能的同时,其重心逐步转向允许和规范土地自由买卖,维护土地私有产权,并建立起一套完整的制度.
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