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2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、 家庭农场、 农民合作社流转.其中,“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现.家庭农场对改变我国小而散的传统农业经营格局、 提高农业劳动生产率和土地产出率、 增强现代农业发展生机活力、 解决农村剩余劳动力都有着重要的现实意义.本文从家庭农场概念入手,深入分析了河南省家庭农场发展中存在的问题,找到问题的根源,提出政策建议.