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2012年中央农村经济工作指出要在“四化同步”推进农业现代化中率先实现畜牧业现代化，这对畜牧业工作提出了重大课题。从当前形势看，畜牧业发展势头强劲、国家对畜牧业扶持力度加大、市场需求日益旺盛、人才队伍逐步强大、机构改革稳步推进，实现畜牧业现代化的条件和基础逐步具备。但是面临的困境也越多、约束更强，难度和压力更大，突出表现为“五个矛盾日益突出”。