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为探索一条适合西部地区的集体林权制度改革之路，根据产权制度具有社会性的原理，通过对比分析法发现，与南方集体林区比，西部集体林区生态地位更重要，而在经济发展水平、市场发育程度、政府管理能力却较低，其林改中相关方的利益需求及成本-收益格局也存在较大差异。提出了以生态得改善、资源得增长、农民得利益为目标的西部集体林改方案。