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摘要：网络学习支持是“六网融通”人才培养模式的重要内容，是提高远程开放教育人才培养质量的重要保证。本文对“六网融通”模式下地区级电大开放教育学生学习支持服务的现状进行了调查研究，指出了存在的问题与不足，针对优化学习支持服务提出了相应对策。
关键词：六网融通；开放教育学生；学习支持服务；问题；对策
中图分类号：G642 文献标识码：A 论文编号：1674-2117（2018）21-0106-03
地区级电大作为国家开放大学办学共同体成员，随着国家开放大学“六网融通”人才培养模式的确立，其教学管理和师生角色等要素发生了很大变化。地区级电大从注重自身“电大在线教学平台”资源建设向网络学习支持服务体系优化转型，这不仅是地区级电大办学的重要职责，也是办公平而有质量的人民满意的开放教育的需要。笔者对湖南省湘西自治州电大开放教育学习支持服务体系建设现状进行了调查研究，发现其在学习支持服务方面虽然采取了一系列措施，也取得了一定成绩，但在支持服务的人本化、规范化、网络化等方面还存在诸多需要改进的问题。只有针对相关问题在线上与线下相结合、刚性与柔性相结合、传统与现代相结合、硬件与软件相结合等方面不断加以优化，才能真正体现“六网融通”的核心价值，从而提升地区级电大远程开放教育教学质量。
“六网融通”模式下网络学习支持服务基本内涵
“六网”是指网络学习空间、网络核心课程、网络教师团队、网络学习支持、网络学习测评和网络教学管理，是基于网络学习的六大要素。“六网融通”人才培养模式是六大要素相互支撑、相互依存、互相融合组成的一种模式，集教、学、管、评、服为一体，它既是一种教学模式或学习模式，也是切合信息时代发展要求的一种人才培养模式。
“六网融通”模式下的网络学习支持服务，是学生完成课程学习的保证，是培养学生自觉学习的必要条件，学习支持服务的成功与否，直接关系到学生的学习效率，也关系到地区级电大向开放学院的转型发展。“六网融通”模式下学习支持服务的目的主要是帮助、指导和督查学生自主学习，以提高开放教育教学质量，其主要内容包括信息服务、资源服务、设施服务、网上及纸质作业指导、考试评价等。
“六网融通”模式下网络学习支持服务问题透析
1.人本化学习支持服务存在偏差
“六网融通”人才培养模式的核心，是从学生实际出发提供一切人性化的支持服务。但从实际来看，地区级电大对学生的支持服务仅局限于电话、QQ群、微信聊天等常规手段，而更深层次的服务如学习方法、学习要求的讲解等则无从谈起。同时，开放教育辅导员很少主动与学生沟通，缺乏深度调查，对学生的心理状况、学习需求、学习困难等实际情况掌握不够，这些都与“六网融通”人才培养模式要求提供网络支持服务的初衷背道而驰。
2.规范化学习支持服务缺乏标准
开放大学是一个庞大的系统，要使整个系统有序运行，必须有一定的运行规范和运行标准，参与支持服务的辅导员、课程教师、管理人员、技术人员应有明确的职责及操作规范。但从实际情况来看，地区级电大的学习支持服务体系建设欠规范，缺乏标准，这在一定程度上影响了学生学习积极性。
3.网络化学习支持服务相对低效
网络空间辅导答疑、学习讨论是网络空间教学的重要方式，也是衡量学生网上学习行为是否真正发生的重要手段。但通过调查发现，地区级电大基础设施建设无法满足“六网融通”人才培养模式需求，学习支持服务效率低下且“碎片化”。
“六网融通”模式下网络学习支持服务优化策略
1.线上与线下相结合
地區级电大要提高学习支持服务水平，不仅要做好线下的学习技能培训、学习信息提供等学习支持服务，而且要做好线上的教学资源、辅导答疑、交流讨论等支持服务。
线上学习支持服务，要为学生提供优质的教学资源，可向学生推荐各类精品课程、慕课、微课及五分钟课程等。同时，要提高网上辅导答疑、讨论交流的水平，教师对学生网上的发帖，既要看数量，也要看质量，让学生真正带着疑问上网，真正为学生解惑答疑。线下学习支持服务，要开展好入学教育，让学生转变观念，适应“六网融通”学习模式，掌握学习方法与技能，树立自主学习观念。要为学生提供信息服务，同时，编制网络空间学习手册，帮助学生了解“六网融通”学习模式，并组建技术团队，及时解答学生在网络空间学习过程中遇到的技术难题。
2.刚性与柔性相结合
提升学习支持服务满意度，地区级电大需要实施刚柔相济的管理。刚性方面，地区级电大应出台加强学习支持服务管理的相关制度，对专业责任教师、课程责任教师、技术人员、辅导员等相关人员的行为进行规范。例如，制订辅导员考核管理制度，规定辅导员通知学生学习，督导学生完成网上形考作业、纸质形考作业、参加社会实践、撰写毕业论文等各个环节的服务主体、内容、流程和保障。又如，对参与面授辅导、网上辅导答疑、网上交流讨论、网上作业评阅的责任教师出台相应考评管理制度，以提高面授辅导的效果、网络教学的质量。
当然，提升学习支持服务水平，仅有刚性的管理制度还不够，也需要柔性的交流作为补充。首先，要体现以学生为中心的理念，加强与学生的情感沟通交流，可建立情感交流互动模块，设立心理咨询室，成立学生会等社团组织，积极开展校园文化活动，了解学生的思想动态，激发学生对学校的认同感和归属感，激发学生内生动力，实现学生自主学习，降低学生流失率。其次，要做好学生的思想政治工作，帮助学生树立正确的、健康的学习动机。最后，要完善激励机制。在国家开放大学设立的国家开放大学奖学金、优秀毕业生的基础上，地区级电大要对在网络空间教学、学习表现优秀的教师和学生进行奖励，提高教师参与学习支持服务的积极性与学生学习的主动性。
3.传统与现代相结合
开放大学学生多样化的来源使其在年龄身份、学习条件、学习基础、接受能力和学习目的等方面存在较大差异。为其提供学习支持服务，应采取传统与现代相结合的方式，以满足其多样化学习需求。在传统方面，地区级电大要创新面授辅导方式，根据学生实际情况，提前与学生沟通，采取师生约课教学模式，共同决定授课时间，提高学生到课率。要发挥学习小组的作用，以地区、单位等为依据成立学习小组，建立学习小组微信群，引导组员互相交流、互相鼓励、互相讨论、共同进步。另外，对于部分偏远山区、信息不发达、网络没开通的地方，还须保留电话答疑和短信通知方式为学生提供学习支持服务。 除传统方式之外，还要充分利用大数据、云计算、人工智能等新技术为学生提供现代化、高标准的学习服务。对学生的学习行为进行全方位、全过程、全天候的监测，并通过人工智能、大数据等技术对学生学习行为进行分析，构建基于数据、实时反馈、及时干预的立体精准的学习支持服务体系。可以根据新的数据报表统计指标，制订教师工作量核算标准和学生平时成绩核算办法，提高教师和学生在线教学和学习的积极性。
4.硬件与软件相结合
为学生提供学习支持服务，地区级电大必须具备基本的硬软件环境。首先，要积极争取当地政府支持，多渠道筹措经费，创造满足学习需求的网络条件及实训配套设备，为学生提供均等的学习机会，确保学生学习质量。其次，要推进数字化校园建设，加强无线网络、智能设备、云教室等基础条件，提升基于云、路、端的远程教育网络信息化建设水平。最后，要加强与企业和社会机构的合作，采取流量包干等措施，降低学生上网费用，降低学习成本。
保障开放教育学习支持服务质量，硬件建设是基础，软件支持服务是关键，而教师队伍建设又是软件建设的核心任务。“六网融通”培养模式对教师提出了更高要求，地区级电大迫切需要建立一支涵盖教学、管理、技術服务等方面的结构合理、能力突出、业务精湛的师资队伍，以适应开放教育发展的需要。首先，加大人才引进力度。要加强人才引进，严把人才入口关，严格执行甄选程序，新进教师不仅要具有专业教学能力，还要具有较高的信息素养，具有网络空间教学及资源开发能力。其次，加大人才培训培养力度。地区级电大要创新师资培训、培养途径，不断丰富“送出去、请进来”的内容与方式，学习现代远程教育技术，提升自身素质和信息素养，具备从事学习支持服务的专业能力，以适应在线教学、在线阅卷等学习支持服务的需求。最后，要整合教学、教务及学生工作等部门的力量，构建集教学、考核、评估、咨询等一体化、一站式学习支持服务团队，整合各部门优质资源，提高学习支持服务质量。
参考文献：
[1]杨志坚.国家开放大学建设：改革与创新[J].中国远程教育，2013（4）.
[2]吕颖.以市级电大为依托的开放大学学习支持服务体系研究[J].南京广播电视大学学报，2014（1）.
[3]谷泓.河北电大远程教育学习支持服务调查分析[J].河北广播电视大学学报，2016（6）.
[4]吴利民.远程学习导引[M].北京：中国商业出版社，2017.
[5]丁兴富.远程教育研究[M].北京：首都师范大学出版社，2009.
[6]李建伟.基于引领式在线学习模式的学习管理系统设计[J].中国远程教育，2008（6）：50-53.
[7]韩艳辉.MOOC起源及其概念初探[J].河北广播电视大学学报，2013（5）.
本文系湖南省教育信息技术研究2016年度一般课题“市州级开放大学数字化校园建设及其在学校管理中的应用研究”（HNETR）的研究成果之一。
关键词：六网融通；开放教育学生；学习支持服务；问题；对策
中图分类号：G642 文献标识码：A 论文编号：1674-2117（2018）21-0106-03
地区级电大作为国家开放大学办学共同体成员，随着国家开放大学“六网融通”人才培养模式的确立，其教学管理和师生角色等要素发生了很大变化。地区级电大从注重自身“电大在线教学平台”资源建设向网络学习支持服务体系优化转型，这不仅是地区级电大办学的重要职责，也是办公平而有质量的人民满意的开放教育的需要。笔者对湖南省湘西自治州电大开放教育学习支持服务体系建设现状进行了调查研究，发现其在学习支持服务方面虽然采取了一系列措施，也取得了一定成绩，但在支持服务的人本化、规范化、网络化等方面还存在诸多需要改进的问题。只有针对相关问题在线上与线下相结合、刚性与柔性相结合、传统与现代相结合、硬件与软件相结合等方面不断加以优化，才能真正体现“六网融通”的核心价值，从而提升地区级电大远程开放教育教学质量。
“六网融通”模式下网络学习支持服务基本内涵
“六网”是指网络学习空间、网络核心课程、网络教师团队、网络学习支持、网络学习测评和网络教学管理，是基于网络学习的六大要素。“六网融通”人才培养模式是六大要素相互支撑、相互依存、互相融合组成的一种模式，集教、学、管、评、服为一体，它既是一种教学模式或学习模式，也是切合信息时代发展要求的一种人才培养模式。
“六网融通”模式下的网络学习支持服务，是学生完成课程学习的保证，是培养学生自觉学习的必要条件，学习支持服务的成功与否，直接关系到学生的学习效率，也关系到地区级电大向开放学院的转型发展。“六网融通”模式下学习支持服务的目的主要是帮助、指导和督查学生自主学习，以提高开放教育教学质量，其主要内容包括信息服务、资源服务、设施服务、网上及纸质作业指导、考试评价等。
“六网融通”模式下网络学习支持服务问题透析
1.人本化学习支持服务存在偏差
“六网融通”人才培养模式的核心，是从学生实际出发提供一切人性化的支持服务。但从实际来看，地区级电大对学生的支持服务仅局限于电话、QQ群、微信聊天等常规手段，而更深层次的服务如学习方法、学习要求的讲解等则无从谈起。同时，开放教育辅导员很少主动与学生沟通，缺乏深度调查，对学生的心理状况、学习需求、学习困难等实际情况掌握不够，这些都与“六网融通”人才培养模式要求提供网络支持服务的初衷背道而驰。
2.规范化学习支持服务缺乏标准
开放大学是一个庞大的系统，要使整个系统有序运行，必须有一定的运行规范和运行标准，参与支持服务的辅导员、课程教师、管理人员、技术人员应有明确的职责及操作规范。但从实际情况来看，地区级电大的学习支持服务体系建设欠规范，缺乏标准，这在一定程度上影响了学生学习积极性。
3.网络化学习支持服务相对低效
网络空间辅导答疑、学习讨论是网络空间教学的重要方式，也是衡量学生网上学习行为是否真正发生的重要手段。但通过调查发现，地区级电大基础设施建设无法满足“六网融通”人才培养模式需求，学习支持服务效率低下且“碎片化”。
“六网融通”模式下网络学习支持服务优化策略
1.线上与线下相结合
地區级电大要提高学习支持服务水平，不仅要做好线下的学习技能培训、学习信息提供等学习支持服务，而且要做好线上的教学资源、辅导答疑、交流讨论等支持服务。
线上学习支持服务，要为学生提供优质的教学资源，可向学生推荐各类精品课程、慕课、微课及五分钟课程等。同时，要提高网上辅导答疑、讨论交流的水平，教师对学生网上的发帖，既要看数量，也要看质量，让学生真正带着疑问上网，真正为学生解惑答疑。线下学习支持服务，要开展好入学教育，让学生转变观念，适应“六网融通”学习模式，掌握学习方法与技能，树立自主学习观念。要为学生提供信息服务，同时，编制网络空间学习手册，帮助学生了解“六网融通”学习模式，并组建技术团队，及时解答学生在网络空间学习过程中遇到的技术难题。
2.刚性与柔性相结合
提升学习支持服务满意度，地区级电大需要实施刚柔相济的管理。刚性方面，地区级电大应出台加强学习支持服务管理的相关制度，对专业责任教师、课程责任教师、技术人员、辅导员等相关人员的行为进行规范。例如，制订辅导员考核管理制度，规定辅导员通知学生学习，督导学生完成网上形考作业、纸质形考作业、参加社会实践、撰写毕业论文等各个环节的服务主体、内容、流程和保障。又如，对参与面授辅导、网上辅导答疑、网上交流讨论、网上作业评阅的责任教师出台相应考评管理制度，以提高面授辅导的效果、网络教学的质量。
当然，提升学习支持服务水平，仅有刚性的管理制度还不够，也需要柔性的交流作为补充。首先，要体现以学生为中心的理念，加强与学生的情感沟通交流，可建立情感交流互动模块，设立心理咨询室，成立学生会等社团组织，积极开展校园文化活动，了解学生的思想动态，激发学生对学校的认同感和归属感，激发学生内生动力，实现学生自主学习，降低学生流失率。其次，要做好学生的思想政治工作，帮助学生树立正确的、健康的学习动机。最后，要完善激励机制。在国家开放大学设立的国家开放大学奖学金、优秀毕业生的基础上，地区级电大要对在网络空间教学、学习表现优秀的教师和学生进行奖励，提高教师参与学习支持服务的积极性与学生学习的主动性。
3.传统与现代相结合
开放大学学生多样化的来源使其在年龄身份、学习条件、学习基础、接受能力和学习目的等方面存在较大差异。为其提供学习支持服务，应采取传统与现代相结合的方式，以满足其多样化学习需求。在传统方面，地区级电大要创新面授辅导方式，根据学生实际情况，提前与学生沟通，采取师生约课教学模式，共同决定授课时间，提高学生到课率。要发挥学习小组的作用，以地区、单位等为依据成立学习小组，建立学习小组微信群，引导组员互相交流、互相鼓励、互相讨论、共同进步。另外，对于部分偏远山区、信息不发达、网络没开通的地方，还须保留电话答疑和短信通知方式为学生提供学习支持服务。 除传统方式之外，还要充分利用大数据、云计算、人工智能等新技术为学生提供现代化、高标准的学习服务。对学生的学习行为进行全方位、全过程、全天候的监测，并通过人工智能、大数据等技术对学生学习行为进行分析，构建基于数据、实时反馈、及时干预的立体精准的学习支持服务体系。可以根据新的数据报表统计指标，制订教师工作量核算标准和学生平时成绩核算办法，提高教师和学生在线教学和学习的积极性。
4.硬件与软件相结合
为学生提供学习支持服务，地区级电大必须具备基本的硬软件环境。首先，要积极争取当地政府支持，多渠道筹措经费，创造满足学习需求的网络条件及实训配套设备，为学生提供均等的学习机会，确保学生学习质量。其次，要推进数字化校园建设，加强无线网络、智能设备、云教室等基础条件，提升基于云、路、端的远程教育网络信息化建设水平。最后，要加强与企业和社会机构的合作，采取流量包干等措施，降低学生上网费用，降低学习成本。
保障开放教育学习支持服务质量，硬件建设是基础，软件支持服务是关键，而教师队伍建设又是软件建设的核心任务。“六网融通”培养模式对教师提出了更高要求，地区级电大迫切需要建立一支涵盖教学、管理、技術服务等方面的结构合理、能力突出、业务精湛的师资队伍，以适应开放教育发展的需要。首先，加大人才引进力度。要加强人才引进，严把人才入口关，严格执行甄选程序，新进教师不仅要具有专业教学能力，还要具有较高的信息素养，具有网络空间教学及资源开发能力。其次，加大人才培训培养力度。地区级电大要创新师资培训、培养途径，不断丰富“送出去、请进来”的内容与方式，学习现代远程教育技术，提升自身素质和信息素养，具备从事学习支持服务的专业能力，以适应在线教学、在线阅卷等学习支持服务的需求。最后，要整合教学、教务及学生工作等部门的力量，构建集教学、考核、评估、咨询等一体化、一站式学习支持服务团队，整合各部门优质资源，提高学习支持服务质量。
参考文献：
[1]杨志坚.国家开放大学建设：改革与创新[J].中国远程教育，2013（4）.
[2]吕颖.以市级电大为依托的开放大学学习支持服务体系研究[J].南京广播电视大学学报，2014（1）.
[3]谷泓.河北电大远程教育学习支持服务调查分析[J].河北广播电视大学学报，2016（6）.
[4]吴利民.远程学习导引[M].北京：中国商业出版社，2017.
[5]丁兴富.远程教育研究[M].北京：首都师范大学出版社，2009.
[6]李建伟.基于引领式在线学习模式的学习管理系统设计[J].中国远程教育，2008（6）：50-53.
[7]韩艳辉.MOOC起源及其概念初探[J].河北广播电视大学学报，2013（5）.
本文系湖南省教育信息技术研究2016年度一般课题“市州级开放大学数字化校园建设及其在学校管理中的应用研究”（HNETR）的研究成果之一。