回顾和梳理了中国农村土地及其他资源或资产集体所有制的演进历程,指出新中国成立后在农村推行的集体所有制,是在土地和其他资产私有的基础上发展起来的;改革开放之后的农村集体所有制成为中国特色社会主义初级阶段的一种特殊所有制形态,农村集体经济理论是中国特色社会主义初级阶段理论体系的重要组成部分。描述了农村集体所有的资源和资产的现状。阐释了现阶段农村集体经济发展存在的问题。指出在法理和现实层面,农村集体经济都是一个巨大的存在;没有农村集体所有制,就没有农村集体经济;要解决农村集体经济发展中的问题,需要从理论、法律、政策与实践层面对中国农村的集体所有制进行探讨。针对农村集体产权制度改革实践中凸显的一些问题,进行了理论探讨。最后指出,在城乡融合发展、城乡要素良性互动的大背景下,农村产权的开放流动将是必然趋势;要在开放流动的产权格局下保障农民财产权益,壮大集体经济,需要深入探讨与农村集体所有制密切相关的一些重要理论问题,为深化农村集体产权制度改革打下坚实的理论基础。在理论创新的基础上,修订和制定相关的法律法规,用理论指导政策层面和实践层面的进一步探索。