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【摘要】分析报关实务课程的教学现状，从教学的组织策略、传输策略和管理策略等方面探讨报关实务课程的有效教学策略。
【关键词】高职 报关实务 教学策略
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2012）09C-0160-02
教学策略是对完成特定教学目标而采取的教学活动程序、教学方法、教学形式和教学媒体等因素的总体考虑。教学策略作为教学系统的重要组成部分受到系统中其他各种要素的制约，其中最关键的要素包括教学目标、学生和教师。报关实务是高职报关与国际货运、国际商务、国际物流等专业的核心课程，其涉及面广、难度大，学生学习起来困难，教师教起来费劲，教学质量的提升受到很大限制，因而有必要改进其教学策略。本文从教学的组织策略、传输策略和管理策略等面探讨报关实务课程的有效教学策略。
一、高职报关实务课程教学现状
（一）课程难度大。报关实务课程难度大主要表现在：首先，内容比较抽象和专业。报关活动是在国家有关法律和政策框架内实施的活动，课程不可避免地涉及相关法律条文和管理制度，这些条文和制度都比较抽象，学生缺乏感性认识，理解起来感到困难，许多专业名词对于高职学生来说是晦涩难懂的。其次，课程对学生的英语应用能力有一定的要求。教学中会涉及一些英文商业单据，如在报关单的填制中，学生除了要熟悉报关单的填制规范外，还要能看懂英文的商业单据并从中选取必要的信息，才能正确填制报关单。这对于英文基础相对薄弱的高职学生而言存在一定的难度。再次，对方法和技巧的掌握上要求较高。以商品归类为例，《商品名称及编码协调制度》中商品归类的总规则只有六条，而进出口业务中涉及的商品种类却成千上万，没有一定的方法和技巧为指引，要在数以万计的编码中为某种商品查找到准确的编码的确是困难重重。课程难度大，加上高职学生的基础相对薄弱，导致课程的教学效果不理想。
（二）对师资队伍素质要求高。报关实务是一门综合性、实践性和时效性都非常强的课程，因此其要求任课教师既要有一定的进出口贸易知识、较好的英语基础，又要熟悉有关的法律法规，具有丰富的报关业务操作经验，同时还应当具备较强的学习能力，能够及时更新和补充知识。然而，从目前高职院校报关实务课程的师资队伍来看，既有一定理论基础又有一定实际操作经验的教师很少，往往是理论基础较好的教师缺乏从事报关工作的经验。虽然近年来高职院校也积极选派教师到企业实践锻炼，但是由于时间和精力有限，真正能够在企业“沉”下来并能独立操作报关业务的教师并不多。报关有关管理制度和政策时效性非常强，国家往往会根据国内外经济形势的变化进行调整。因此，报关实务课程内容的动态调整也相对频繁，这无疑对任课教师的备课工作提出了更高的要求。
（三）教学目标具有双重性。报关实务课程的教学中一直都存在着“应试”与“应用”之惑。报关员职业属于行政许可准入职业，从业人员必须取得海关行政许可准入资格并经海关注册后方能从业。海关总署于1997年开始组织全国报关员资格统一考试，历年的平均通过率仅在10％左右。有的教师认为，对于以就业为导向的高职院校来说，报关员资格考试难度大，应当加大对学生考证的辅导，帮助学生取得资格证书。报关实务课程是与报关员资格考试关系最密切的课程，是能否打通就业通道的关键，帮助学生“应试”是报关实务课程教学的目标选择。还有的教师认为，大量的企业调研结果显示，毕业生即便通过了资格考试也还需要用人单位花一定的时间进行岗位培训才能胜任工作，这说明高职院校开设的报关实务课程对学生的能力培养不足。《报关员国家职业标准（试行）》对从业人员工作能力水平有规范性的要求。因此，报关实务课程应当围绕《报关员国家职业标准（试行）》着力培养学生的应用能力，帮助学生掌握独立开展报关职业活动所需要的基本操作能力并兼顾到学生的可持续发展，使学生毕业后能够直接上岗，实现“无缝对接”。因此，“应用”才是报关实务课程的教学目标选择。
（四）教材选择困难。由于报关实务课程教学目标的双重性，教材选择也相对困难。如果以“应试”为主要目标，海关总署报关员资格考试教材编写委员会编写的《报关员资格全国统一考试教材》是最具权威性的。教材的优点是权威、严谨，能够较好地反映国家现行的有关管理法规。但是缺点同样也很明显，过于偏重对法律法规条文的罗列，内容过于庞杂，缺乏解释性的文字，学起来枯燥，教起来困难，教师能够“发挥”的余地不大。如果以“应用”为主要目标，选择高职院校教师与行业企业专家合作编写的教材是较好的选择。目前针对高职学生的教材很多，选择的余地大，教材的实操性相对较强，适合培养学生的动手操作能力。但是，这类教材同样也存在一定的缺点，一是时效性差，二是实训项目的设置不够科学和严谨。
在报关实务课程的教学中还存在着校外实训难以开展、教学方法与手段相对单一等问题。这些现象表明，要实施有效的报关实务课程教学，必须进行科学的教学策略设计。
二、报关实务课程的有效教学策略
美国著名教学设计专家查尔斯·M.瑞格鲁斯教授将教学策略分为组织策略、传输策略和管理策略。组织策略是一门课程内容的选择与呈现方式；传输策略是如何合理运用媒体，以及学习者以什么样的形式出现；管理策略是如何安排教学进度和教学资源。教学策略是为达到既定的教学目标服务的，因此，报关实务课程教学策略的设计应当从定位课程教学目标开始，然后选择合适的组织策略、传输策略和管理策略。
（一）准确定位课程教学目标。高职教育的人才培养目标是培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才。高职课程的教学目标应当服务于人才培养目标。因此，尽管报关实务课程在教学中客观存在着教学目标的双重性，但是对于高职院校而言，在教学目标的选择上应当坚持以“应用”为主，即以帮助学生掌握从事报关职业活动所必需的岗位技能为主，有限的课堂教学时间应当更多地用在岗位技能的学习和训练上。学生掌握了从事报关职业活动所需的技能，对他们理解报关员资格考试教材，顺利通过报关员资格考试也有良好的促进作用。以帮助学生通过报关员资格考试为目的针对性的强化训练可以安排在课后时间根据学生个人的意愿进行。 （二）依据国家职业标准设计教学组织策略。2007年12月发布的《报关员国家职业标准（试行）》在制订的过程中遵循了“以职业活动为导向，以职业能力为核心”的指导思想，这与高等职业教育的理念是吻合的。《报关员国家职业标准（试行）》共设定了“报关单证准备与管理”、“报关作业实施与管理”、“报关核算”、“进出口商品归类与原产地确定”、“报关事务管理”、“海关行政救济事务管理”、“培训和指导”七个职业功能，其中前四个职业功能属于基本功能，后三个职业功能主要针对报关从业中高层人员，即报关师和高级报关师。报关实务课程教学内容的选择完全可以以这些职业功能为依据，在着重前四个职业功能模块的学习与训练的同时兼顾学生的可持续发展，把后三个功能模块作为学习的拓展模块。在教学内容顺序的安排上，应当以报关职业活动顺序为指引，序化教学内容。当教学内容的选择原则确定以后，教材的选择问题也就解决了。高职院校应当选择实践性较强的教材，同时由于教材存在时滞性的问题，任课教师还应当辅以必要的活页补充讲义。
（三）灵活地开展传输策略设计。报关实务课程的传输策略要解决两大问题，一是教学媒体的选择，二是教学的组织形式。在教学中我们常用到的教学媒体按照呈现的形态大致可以分为非投影视觉类、投影视觉类、听觉类、视听组合类、影视类、计算机类等。任何一门课程都不可能找到一种最佳的教学媒体来满足教学的需要，因此在课程的教学过程中应当根据每次课的具体教学内容选择合适的媒体，如在讲授报关单证，展示真实的报关单证时，可采用非投影视觉类教学媒体；在学习报关业务的流程时可以采用幻灯片等投影视觉类媒体或者是视频资料等视听组合类教学媒体。而在开展模拟实训时则可以借助计算机，通过模拟软件来实现。
教学的组织形式是根据教学的主客观条件，从时间、空间、人员组合等方面考虑安排教学活动的方式。归纳起来，教学组织形式主要有以下三种：集体授课、小组合作学习、个别化教学，这三种形式各有特点。报关实务课程的教学组织形式究竟采取哪一种形式，并无固定的模式，同样应当根据每次课的具体教学内容来进行选择和设计。如对于一些专业名词的解释可以采用班级集体授课的形式；有关案例的分析和报关作业流程的模拟可以采用小组合作学习的形式来进行。对于已经建设有较完善的网络课程资源的院校，还可以采用学习者自学的形式来完成部分课程内容的学习。
（四）合理进行管理策略的设计。管理策略的设计包括合理的时间安排，有效的资源分配等。其中，时间安排与课程教学的重点和学生的学习情况有关，报关实务课程教学中“报关单的填制”、“商品归类”等传统的教学重点和难点多花一些时间是非常必要的。有效的资源分配则要考虑到高职院校能够调用到的服务于教学的资源。这些资源既包括校内资源，也包括校企合作带来的扩展性资源等。从师资的角度上看，高职院校应当邀请来自行业企业一线的实践专家加入到报关实务课程的教学团队中，这是实现校内外资源优化整合的重要途径。从实训条件上看，高职院校还应当积极创造条件建设报关实训室，提高学生的动手操作能力。校企合作的深度与广度也对课程的资源分配产生影响，如是否有合适的校外合作企业接收学生的课程实习，能否顺利实施工学交替等。教师在进行管理策略的设计时应当根据具体的情况，合理调用一切可利用的资源并进行妥善的安排，实现教学效果的最优化。
对任课教师自身而言，也要采用灵活多样的教学方法，不断学习和积累，积极进行课程改革，努力提高自己的教学水平。同时，还应当积极参加企业实践锻炼，提高实践动手能力，建构富有成效的报关实务课程教学策略。
【关键词】高职 报关实务 教学策略
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2012）09C-0160-02
教学策略是对完成特定教学目标而采取的教学活动程序、教学方法、教学形式和教学媒体等因素的总体考虑。教学策略作为教学系统的重要组成部分受到系统中其他各种要素的制约，其中最关键的要素包括教学目标、学生和教师。报关实务是高职报关与国际货运、国际商务、国际物流等专业的核心课程，其涉及面广、难度大，学生学习起来困难，教师教起来费劲，教学质量的提升受到很大限制，因而有必要改进其教学策略。本文从教学的组织策略、传输策略和管理策略等面探讨报关实务课程的有效教学策略。
一、高职报关实务课程教学现状
（一）课程难度大。报关实务课程难度大主要表现在：首先，内容比较抽象和专业。报关活动是在国家有关法律和政策框架内实施的活动，课程不可避免地涉及相关法律条文和管理制度，这些条文和制度都比较抽象，学生缺乏感性认识，理解起来感到困难，许多专业名词对于高职学生来说是晦涩难懂的。其次，课程对学生的英语应用能力有一定的要求。教学中会涉及一些英文商业单据，如在报关单的填制中，学生除了要熟悉报关单的填制规范外，还要能看懂英文的商业单据并从中选取必要的信息，才能正确填制报关单。这对于英文基础相对薄弱的高职学生而言存在一定的难度。再次，对方法和技巧的掌握上要求较高。以商品归类为例，《商品名称及编码协调制度》中商品归类的总规则只有六条，而进出口业务中涉及的商品种类却成千上万，没有一定的方法和技巧为指引，要在数以万计的编码中为某种商品查找到准确的编码的确是困难重重。课程难度大，加上高职学生的基础相对薄弱，导致课程的教学效果不理想。
（二）对师资队伍素质要求高。报关实务是一门综合性、实践性和时效性都非常强的课程，因此其要求任课教师既要有一定的进出口贸易知识、较好的英语基础，又要熟悉有关的法律法规，具有丰富的报关业务操作经验，同时还应当具备较强的学习能力，能够及时更新和补充知识。然而，从目前高职院校报关实务课程的师资队伍来看，既有一定理论基础又有一定实际操作经验的教师很少，往往是理论基础较好的教师缺乏从事报关工作的经验。虽然近年来高职院校也积极选派教师到企业实践锻炼，但是由于时间和精力有限，真正能够在企业“沉”下来并能独立操作报关业务的教师并不多。报关有关管理制度和政策时效性非常强，国家往往会根据国内外经济形势的变化进行调整。因此，报关实务课程内容的动态调整也相对频繁，这无疑对任课教师的备课工作提出了更高的要求。
（三）教学目标具有双重性。报关实务课程的教学中一直都存在着“应试”与“应用”之惑。报关员职业属于行政许可准入职业，从业人员必须取得海关行政许可准入资格并经海关注册后方能从业。海关总署于1997年开始组织全国报关员资格统一考试，历年的平均通过率仅在10％左右。有的教师认为，对于以就业为导向的高职院校来说，报关员资格考试难度大，应当加大对学生考证的辅导，帮助学生取得资格证书。报关实务课程是与报关员资格考试关系最密切的课程，是能否打通就业通道的关键，帮助学生“应试”是报关实务课程教学的目标选择。还有的教师认为，大量的企业调研结果显示，毕业生即便通过了资格考试也还需要用人单位花一定的时间进行岗位培训才能胜任工作，这说明高职院校开设的报关实务课程对学生的能力培养不足。《报关员国家职业标准（试行）》对从业人员工作能力水平有规范性的要求。因此，报关实务课程应当围绕《报关员国家职业标准（试行）》着力培养学生的应用能力，帮助学生掌握独立开展报关职业活动所需要的基本操作能力并兼顾到学生的可持续发展，使学生毕业后能够直接上岗，实现“无缝对接”。因此，“应用”才是报关实务课程的教学目标选择。
（四）教材选择困难。由于报关实务课程教学目标的双重性，教材选择也相对困难。如果以“应试”为主要目标，海关总署报关员资格考试教材编写委员会编写的《报关员资格全国统一考试教材》是最具权威性的。教材的优点是权威、严谨，能够较好地反映国家现行的有关管理法规。但是缺点同样也很明显，过于偏重对法律法规条文的罗列，内容过于庞杂，缺乏解释性的文字，学起来枯燥，教起来困难，教师能够“发挥”的余地不大。如果以“应用”为主要目标，选择高职院校教师与行业企业专家合作编写的教材是较好的选择。目前针对高职学生的教材很多，选择的余地大，教材的实操性相对较强，适合培养学生的动手操作能力。但是，这类教材同样也存在一定的缺点，一是时效性差，二是实训项目的设置不够科学和严谨。
在报关实务课程的教学中还存在着校外实训难以开展、教学方法与手段相对单一等问题。这些现象表明，要实施有效的报关实务课程教学，必须进行科学的教学策略设计。
二、报关实务课程的有效教学策略
美国著名教学设计专家查尔斯·M.瑞格鲁斯教授将教学策略分为组织策略、传输策略和管理策略。组织策略是一门课程内容的选择与呈现方式；传输策略是如何合理运用媒体，以及学习者以什么样的形式出现；管理策略是如何安排教学进度和教学资源。教学策略是为达到既定的教学目标服务的，因此，报关实务课程教学策略的设计应当从定位课程教学目标开始，然后选择合适的组织策略、传输策略和管理策略。
（一）准确定位课程教学目标。高职教育的人才培养目标是培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才。高职课程的教学目标应当服务于人才培养目标。因此，尽管报关实务课程在教学中客观存在着教学目标的双重性，但是对于高职院校而言，在教学目标的选择上应当坚持以“应用”为主，即以帮助学生掌握从事报关职业活动所必需的岗位技能为主，有限的课堂教学时间应当更多地用在岗位技能的学习和训练上。学生掌握了从事报关职业活动所需的技能，对他们理解报关员资格考试教材，顺利通过报关员资格考试也有良好的促进作用。以帮助学生通过报关员资格考试为目的针对性的强化训练可以安排在课后时间根据学生个人的意愿进行。 （二）依据国家职业标准设计教学组织策略。2007年12月发布的《报关员国家职业标准（试行）》在制订的过程中遵循了“以职业活动为导向，以职业能力为核心”的指导思想，这与高等职业教育的理念是吻合的。《报关员国家职业标准（试行）》共设定了“报关单证准备与管理”、“报关作业实施与管理”、“报关核算”、“进出口商品归类与原产地确定”、“报关事务管理”、“海关行政救济事务管理”、“培训和指导”七个职业功能，其中前四个职业功能属于基本功能，后三个职业功能主要针对报关从业中高层人员，即报关师和高级报关师。报关实务课程教学内容的选择完全可以以这些职业功能为依据，在着重前四个职业功能模块的学习与训练的同时兼顾学生的可持续发展，把后三个功能模块作为学习的拓展模块。在教学内容顺序的安排上，应当以报关职业活动顺序为指引，序化教学内容。当教学内容的选择原则确定以后，教材的选择问题也就解决了。高职院校应当选择实践性较强的教材，同时由于教材存在时滞性的问题，任课教师还应当辅以必要的活页补充讲义。
（三）灵活地开展传输策略设计。报关实务课程的传输策略要解决两大问题，一是教学媒体的选择，二是教学的组织形式。在教学中我们常用到的教学媒体按照呈现的形态大致可以分为非投影视觉类、投影视觉类、听觉类、视听组合类、影视类、计算机类等。任何一门课程都不可能找到一种最佳的教学媒体来满足教学的需要，因此在课程的教学过程中应当根据每次课的具体教学内容选择合适的媒体，如在讲授报关单证，展示真实的报关单证时，可采用非投影视觉类教学媒体；在学习报关业务的流程时可以采用幻灯片等投影视觉类媒体或者是视频资料等视听组合类教学媒体。而在开展模拟实训时则可以借助计算机，通过模拟软件来实现。
教学的组织形式是根据教学的主客观条件，从时间、空间、人员组合等方面考虑安排教学活动的方式。归纳起来，教学组织形式主要有以下三种：集体授课、小组合作学习、个别化教学，这三种形式各有特点。报关实务课程的教学组织形式究竟采取哪一种形式，并无固定的模式，同样应当根据每次课的具体教学内容来进行选择和设计。如对于一些专业名词的解释可以采用班级集体授课的形式；有关案例的分析和报关作业流程的模拟可以采用小组合作学习的形式来进行。对于已经建设有较完善的网络课程资源的院校，还可以采用学习者自学的形式来完成部分课程内容的学习。
（四）合理进行管理策略的设计。管理策略的设计包括合理的时间安排，有效的资源分配等。其中，时间安排与课程教学的重点和学生的学习情况有关，报关实务课程教学中“报关单的填制”、“商品归类”等传统的教学重点和难点多花一些时间是非常必要的。有效的资源分配则要考虑到高职院校能够调用到的服务于教学的资源。这些资源既包括校内资源，也包括校企合作带来的扩展性资源等。从师资的角度上看，高职院校应当邀请来自行业企业一线的实践专家加入到报关实务课程的教学团队中，这是实现校内外资源优化整合的重要途径。从实训条件上看，高职院校还应当积极创造条件建设报关实训室，提高学生的动手操作能力。校企合作的深度与广度也对课程的资源分配产生影响，如是否有合适的校外合作企业接收学生的课程实习，能否顺利实施工学交替等。教师在进行管理策略的设计时应当根据具体的情况，合理调用一切可利用的资源并进行妥善的安排，实现教学效果的最优化。
对任课教师自身而言，也要采用灵活多样的教学方法，不断学习和积累，积极进行课程改革，努力提高自己的教学水平。同时，还应当积极参加企业实践锻炼，提高实践动手能力，建构富有成效的报关实务课程教学策略。