浅议人民币汇率及经济结构转型的中短期战略

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  摘 要:近年来不断上行的本币汇率导致了民营资本面临的艰难困局,加上劳动力成本上升,许多传统低附加值型的加工制造业企业倒闭、大量普通劳动力失业,社会成本急剧上升。为此,本文从当下中国经济结构转型的角度出发,探讨了本币介于“一步到位”式的急剧升值,与顽强坚守原有汇水两条路线之间的另一种选择——“有序升值”。
  关键词:人民币汇率;有序升值;产业链升级
  中图分类号:DF433文献标识码:A文章编号:1006-4117(2011)07-0203-01
  
  一、近期本幣汇率格局
  自2010年10月来,人民币兑美元汇率(间接表示法)在震荡中下行,并于2011年4月29日首次击破6.5¥/$关口。截至2011年5月,半年来人民币已升值5%强。如图所示:
  承接经济发展起步阶段战略选择的延续,中国经济尚处于需求供给三七开的阶段失衡状态,相当大部分的产出需要靠出口消化,对外贸易依存度较高。而近几年来人民币的大幅升值,对中国传统低技术含量、低附加值的出口制造业造成了巨大冲击,长三角、珠三角大量代工加工厂倒闭,民营企业家破产,对经济形成了相当大的负面影响。
  造成近几年人民币币值强健的原因很多,根本原因在于中国自改革开放以来经历了长达三十年的飞速发展,西方国家(主要指美国)的经济建树却相对有限,这种基本面上的格局变化却因为中国长期实施人民币币值盯住美元的汇率政策,以及严格管制外汇的行政手段而长时间没有体现在汇率这一不同国家间综合价格水平(尤其是工业产品综合价格水平)的比较指标上。自2005年7月21日起,中国政府开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节和有管理的浮动汇率制度,人民币近三十年积蓄的坚挺底蕴开始集中体现出来。另外,人民银行在面对资本自由流动、货币政策独立性和固定汇率的“三元悖论”选择时,由于本币升值预期的内部压力而最终选择了货币升值,希望能够扩大货币当局的政策操作空间,更好地维护国内物价稳定。
  二、本币汇率的“有序升值”可以成为结构转型的良好契机
  改革开放三十年以来,中国以出口拉动型的工业偏向战略成功地推动了经济起步,并以较快的速度走过了人均GDP1000$——3000$的拉升阶段。当下中国经济处于一个亟待转型的瓶颈期:因为贫富差距过大压力下不断呈刚性上升的普通劳动力成本,以及越南、老挝等廉价劳动力替代市场的强力挑战,中国传统工业毛利润率一再下滑。这导致了民营资本从传统加工制造业大量撤资、推动物价快速上涨,以及普通工人大量失业、社会成本不断加速增加的严重后果。
  综合发展初期特殊国情制定、三十年来持续至今的投资拉动型权益发展战略已不再适合当下中国国情,已无法支撑世界第二大经济体继续向前跃然发展——中国现亟须向本国消费拉动型经济转变,向高附加值、高技术含量的资本技术密集型行业转变,向高素质劳动力群体、高平均工资的分配格局转变。然而受当下贫富差距过大、大量普通劳动力生存压力加大、社会整体消费能力不足等因素所束,中国经济迟迟无法走入“消费→收入→消费”良性循环的起步阶段。如何走出关键性的第一步?本币汇率有序升值无疑可以成为一个良好契机。因此,政府有必要加以产业维度上的有力引导,本币的“有序升值”就是一个不错的工具。中央银行可以通过相机推进本币升值来逼迫低附加值企业深入挖掘产品价值源泉、向产业链价值密集部分进军。具体而言,当汇率升值并且私人部门相信汇率将长期升值时,由于预期在长期中面临利润摊薄甚至亏损,当下在产业链中处于低附加值洼谷的企业将被迫逐渐退出现处立足点,大胆进军产业链上下游,培养自己不可替代的强大竞争力。
  当然,本币升值进程必须由国家主持、相机而行且必须慢速运行,这也是“有序”的含义。在本币升值过程中,会伴随有一系列阵痛及经济的波动,需要政府制定一系列配套政策予以辅助。例如财政拨款对升值进程中失业的普通工人进行技术培训;管理从低附加值产业撤出的热钱以及因本币升值预期而从境外涌入的热钱;对CPI与PPI的管理;进行导向性的产业扶持,譬如高附加值产业的税费优惠等等。尤其需要注意的是,政府必须创造条件让一批率先将资本投入高附加值产业的企业获得可观盈利与光明的发展前景,保证这些新兴行业(或原有产业链高附加值区域)的良好投资环境,以带动观望中的资本主体进入,迈出经济结构转型关键性的第一步。
  结束语:人民币是否升值?怎么升值、升值多少?这已经成为了一个全球性的经济问题。其中既包含中国经济长期以来高速发展,形成人民币升值压力的合理因素,也不乏许多西方国家力促人民币短期快速升值,以掩饰本国产业、经济的无能,并试图从中国攫取巨额转移支付、狙击中国崛起的深沉阴谋。在全球化的战略机遇期内,中国传统的经济发展模式已经触碰到了瓶颈,亟须完成众多产业链的升级与经济结构的优化,从经济大国成长为经济强国,培养本国强大的国际竞争力,在中华民族政治军事崛起的同时真正实现经济崛起,为后续共产主义理想的实现打下坚实基础。
  
  作者单位:西南科技大学经济管理学院
  
  作者单位:
  [1]克鲁格曼.国际经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2002.
  
  注:本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文
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