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京报是清代面向社会发行的民间报纸，虽与后来发展势头强劲的新式报纸在内容、形制、办报思想等方面皆有不同，但却对当时社会产生重大影响。本文根据文献考察法仔细梳理了京报的发行机构、发行途径及发行费用等史实，力图还原关于京报发行的各个重要环节。本文认为清代民间报房出版的京报的发行既依靠官方驿制塘兵传递，也由于京报面向社会的民间性质，也依赖民间信局来传递，而且还有些微社会闲散人员为博锱铢之利而奔走四方贩卖或翻印京报。