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意义党的十四届三中全会首次明确指出：“发展市场中介组织，发挥其服务、沟通、公证、监督作用。”这在理论上是一个创新，在实践上是一次突破。在市场化变革进程中，单纯靠政府的宏观调控，很难使市场经济有序地运转。在宏观管理层与微观经营层之间，必须有一个中；和媒介，这就是在现实经济生活中已大量存在，为进入市场的企业、经营者、消费者提供服务，相互协调、沟通、约束和避免盲目竞争而组建的各种类型的市场中介组织。所谓中介组织是指介于国家政府与企业、社会基本单元之间的社会组织。它具有独立性、自主性、自觉性、服务性等特点。综观世