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人口与人力资源数量众多并持续增长，是我国的基本国情。2000年我国人口达到12.65亿，人力资源数量已近8亿，这既为经济发展提供了巨大的人力资源，同时也给就业再就业工作形成了巨大压力。“就业是民生之本”，具有全局性、紧迫性、长期性，面对市场经济进一步发展以及加入世贸组织后的新形势，我们应树立“充分就业”理念，强化“积极就业”思想，采取有效措施，增加就业岗位，落实再就业政策，强化服务，加大资本投入，把就业再就业工作抓紧抓实抓出成效。