市政工程管理的现状以及存在问题分析

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  【摘 要】 随着城市化进程的快速发展,城市中的各项建设数量也在不断增加,市政工程的建设关系着我国的国民经济以及人们生活水平质量。因此,本文就针对市政工程的管理现状进行分析研究,并对其存在的问题实行解决,为我国的市政工程发展提供良好分基础。
  【关键词】 城市化;工程管理;国民经济
  引言
  经济的飞速发展极大地加快了城市化建设的步伐,在城市建设与扩大完善的项目计划中,市政工程具有着不可替代的作用,其发展与壮大也不再拘泥于实用和坚固,而是更倾向于美观与功能的特殊化,这都对市政的建设管理工作提出了新的要求和挑战,因此,为了提供给公众一个安全便利的生活环境,有必要进一步提高市政工程的建设管理水平。
  1、市政工程建设的管理现状
  1.1施工管理有待提高
  从承包商来看,普遍存在短期行为突出,质量意识不强,降低成本,是为了赚取利润,很少能做到努力抓好施工质量。施工单位违法分包和转包现象普遍,借资质投标情况很多,中标单位对现场实际施工质量管理差,甚至形同虚设:有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工,有的以包代管,质保体系不健全,有的不按图纸施工,擅自变更设计。施工单位的管理能力和技术能力差。市政工程施工现场障碍多,施工条件差,施工环境复杂,很多施工单位现场技术人员缺乏施工经验,宏观控制和微观把握能力不强,直接导致施工组织不合理,现场施工质量控制混乱。
  1.2缺乏工程施工质量保障意识
  部分施工单位为应付媒体或检查,往往将重点放在工期上,而忽略了对工程质量的重视,这也就不可避免的会发生抢干、蛮干现象。加之相关责任主体未严格落实相关施工标准,或缺乏对相关标准的认识也极易对工程质量造成影响。例如,在道路工程、地铁工程等施工期间,相关人员若具有坏了再修等观念就会无意识的放松对工程质量的重视;此外,部分市政工程中还存在有技术资料和工程进步不匹配、使用假资料等现象,这些现象都极易导致工程项目出现质量问题。
  1.3监理机制有待完善
  监理工作的特点决定了监理人员要具备专业水平高,管理能力强,品行良好的综合素质。并且还要不怕吃苦,如其中一个方面有欠缺,在实际质量控制中就很容易出现不同程度的质量问题。目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加,监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈所以大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差,严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段。现场监理机构的权利有限,且责任大,能力不足。监理在工序质量控制方面往往力度不够,手段不多。在实际工作中的现状,常规的工序验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件。
  1.4市政工程监理人员素质不高
  监理工作是对人员素质要求极高的一项工作,不管是专业技术水平还是自身的人品都有极高的要求。但是市政工程监理单位因为没有投入足够的资源,各种条件都较差,但是监理人员的工作强度有十分大。监理人员面临高强度的工作却得不到优渥的报酬,造成人员流动性十分巨大,缺乏高素质监理人员。
  2、强化市政工程管理的方式
  2.1建立健全的市政工程项目管理体系
  应建立健全的项目管理体系,同时还应加强对三个层次控制及各层次职能的重视,即应加强对政府监督、项目监理、企业自检三个层次控制的重视。且还应在建立完善的工程项目管理制度的基础上建立各层次相应的管理体制,并且要明确建设单位、承包单位及监理单位三者间的关系。其关系具体为:(1)建设单位和监理单位间主要是委托及被委托的关系,其主要是以监理服务协议及合同为依据对其职责、经济及权限关系进行确定的。(2)建设单位和承包单位则主要是以工程建设发包及承包合同及协议为依据形成的承包及发包关系。此外,还应成立以工程监理为中心的质量管理、监理、检验组织:(1)监理人员应以监理合同为依据严格执行监理职权,对双方利益进行严格的监督。(2)建设单位应成立相应的检验小组,加强对工程项目质量检查及抽样检查的重视;(3)施工方应在各施工点成立相应的质量管理小组,加强对自检、专检及互检的重视,从而为施工质量提供相应的保障。
  2.2市政工程项目组织管理的强化
  不斷强化项目队伍建设与管理。工程队伍是工程项目能够按照质量完成的重要基础,建立起一支具有强烈安全意识的工程队伍对于保证施工质量来说是非常重要的。应该在施工过程中对工程队伍人员的职位和层次进行合理的安排,定期安排施工队伍中的员工进行交流与学习,逐渐培养起施工人员的工程管理意识和技术,进行人性化的统一管理。
  2.3严格按照施工要求进行施工
  在施工中应该以施工合同和施工招标要求为主要依据,对施工过程中发生的任何不良行为记录都要按照相关规定进行记录及惩罚,施工过程中行政管理人员应该严格遵守国家的相关法律和法规,严格遵守各项职业道德和纪律。对岗位职责进行认真的履行,相关人员应该自觉树立起服务意识,对施工过程中的各项事务进行及时、高效的处理。同时在工作的同时要坚持原则,不徇私情,不谋私利,对各种不正之风和腐败行为进行自觉的抵制。
  2.4加强对市政工程进度管理的重视
  施工工程项目管理中必须要严格按照工程的相关条款、施工合同等明确规定工程进度及工期,同时也可利用先进的网络技术等严格监控及管理工程进度,避免施工单位为赶工期而忽略施工质量的现象发生。同时在实际的工程项目管理中还应与市政工程项目的实际特点相结合,明确制定工程管理的相关机制及制度。同时还应明确各负责人的责任及义务,使其积极主动的对各方面的工作进行组织协调,并对实际工程中可能存在的问题及矛盾进行预测,并及时制定相应的措施进行解决,以防由于和业主等协调而影响工期。
  2.4市政工程施工方加强质量管理意识
  工程建设的稳定发展,直接受制于工程建设质量,并且工程质量对城市的各项基础设施工程建设的优化发展有十分重大的影响。有效提升城市基础建设,让人们的生活和工作能够在有序的区间内进行,要求城市建设人员提升质量管理的意识。施工者需要认清自己的工作职责,以保证工程建设的质量安全。因此市政工程建设过程中,工作人员需要树立责任意识,因为这些工程建设也是为了方便自己,从基层建设开始就要树立监督意识,杜绝任何不安全因素在建设工作中出现。
  结束语
  总而言之,我国现代化建设不断发展的过程中,市政工程建设也得到了政府和有关单位的高度重视,城市的市政基础建设规模逐渐扩大。由于市政工程建设施工工艺复杂,牵涉的工作人员数量较多,管理起来难度较大,所以必须要针对具体的市政工程建设特点,提出具体的管理方式,将市政工程建设过程中存在的问题解决。市政工程建设过程中,使用各项有效的施工管理技术,以保证市政工程项目建设的质量,优化城市化建设项目,以保证我国社会经济的可持续发展。
  参考文献:
  [1]安丰悦.市政工程安全管理研究[D].青岛理工大学,2014.
  [2]熊蕾.市政工程设计阶段的工程造价控制[D].华南理工大学,2012.
  [3]王俏芬,周建.市政工程管理的现状及解决措施[J].科技致富向导,2011,03:175+185.
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