【摘 要】
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摘要：围绕对《行政许可法》第十五条第一款的不同理解，出现了对地方性法规的行政许可设定权宽严不等的两种解读。严格论者主张缩小地方设定权，而宽泛论者则认为应当作适度的扩大。两种解读都面临一些诘难。一种可能的策略是适度宽泛地理解地方性法规的行政许可设定权，并以“不抵触”原则和《行政许可法》有关条款精神予以必要的约束。 关键词：地方性法规；行政许可；设定权；不抵触 中图分类号：D912．1 文献标识
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摘要：围绕对《行政许可法》第十五条第一款的不同理解，出现了对地方性法规的行政许可设定权宽严不等的两种解读。严格论者主张缩小地方设定权，而宽泛论者则认为应当作适度的扩大。两种解读都面临一些诘难。一种可能的策略是适度宽泛地理解地方性法规的行政许可设定权，并以“不抵触”原则和《行政许可法》有关条款精神予以必要的约束。
关键词：地方性法规；行政许可；设定权；不抵触
中图分类号：D912．1
文献标识码：A
文章编号：1008-5831(2005)04-0104-06
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摘要：乡村治理是社会建设的重要组成内容。重庆三峡库区的乡村治理，因其独特的社会和经济背景而具有特殊性，如大量的人口负载，治理主体弱质化以及三峡工程移民是一种由政府主导的非自愿移民等等。当重庆市在“百万移民”的任务中占85％时，三峡库区“乡村治理的困惑”这一问题，便已经超过了其地域概念。 关键词：乡村治理；重庆三峡库区；人口超载；困惑 一、视角、理路及问题的提出 三峡工程建设是中国20
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