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常德市是湖南省西北部重要的旅游地，地跨大湘西旅游经济圈和泛长株潭旅游经济圈，是湖南省旅游整合东西、联动发展的关键通道。常德市旅游产业基本发展态势表现为：旅游资源数量多、种类全，品位高，但现实品牌旅游资源严重不足；区位发展机遇优势明显，是有效推动常德市旅游经济快速发展助推器；立体交通基本形成。但与两大旅游经济圈内主要景区的连接交通滞后；旅游产业有一定的基础，但旅游创汇能力有限。基于湖南省内双重旅游经济圈视野，本文提出了常德市旅游发展的基本方略，即：立足两大旅游经济圈，创新旅游发展理念；建立区域协调机制，推进