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为深入贯彻落实党的十六大精神．适应新形势、新任务的要求，全面提高未成年人的思想道德素质，中共中央、国务院特颁发的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（下称《意见》），全面分析了加强和改进未成年人思想道德建设的战略意义、指导思想、基本原则、主要任务。《意见》指出：“学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道。必须按照党的教育方针，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节。要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务，纳入中小学教育的全过程。”又指出；“图书馆、文化馆