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中国房地产与住宅研究会人居环境委员会副主任开彦认为，中国并不缺少规划。但规划总是被反复修改，延续性、严肃性都不够。在政绩考核的指挥棒下，地方政府几乎每一任领导的换届都会修改发展计划，为地方争利益，争权利。很多规划因为部分利益，条块分割，得不到统一实施。小到一个城市的区县之间，大到城市与省市之间都存在这样的问题。