2010年4月国务院出台了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，其中规定：“要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数”，由此开启了楼市调控的大幕。而在9月下旬，住房和城乡建设部、央行、银监会、国土资源部、监察部、国税总局等部委联合出台了《对各地进一步贯彻落实国务院坚决遏制部分城市房价过快上涨通知提出四项要求》等系列政策，指出“房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。住房城乡建设部、监察部等部门将对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任”。“限购”又一次出现在调控的诸多措施当中，第二轮调控也显示了中央政府对楼市调控的决心，并且将问责对稳定房价和住房保障工作不力的省级政府，在此背景下各地“限购令”纷纷出台。
　　商品住房具有消费品属性和投资属性，但是在中国现阶段，高房价阻碍了城市化迅速推进，高房价压制了居民消费需求，高房价促使贫富差距拉大，强调社会和谐建设，应该更加注重商品住房的消费品属性，弱化其投资属性，才能更好地保障“民生”。对于抑制投资投机需求，“限购令”不愧为“精确打击”的武器，真正地遏制住了投资投机的“咽喉”，将使房地产市场的投资投机气氛显著下降。对于限购政策，大多数购房者和房地产政策专家表示支持。房地产政策专家支持的比例高于购房者支持的比例，并且前者认为此政策对抑制投资投机需求影响大的比例也高于后者。可见，专家更加认可限购政策，并且对该政策的效果也比较乐观。
　　在《政府工作报告》中，温家宝总理曾表示2011年将再开工建设1000万套保障性住房及棚户区改造住房，同时，对推进保障性住房建设工作不力从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。住房保障作为政府向居民提供的一种公共产品，效用是通过转移支付，实现社会收入再分配。各国政府支出中都有住房保障一项。各级政府要引导一些有品牌、有实力的国有企业开发中低价位普通商品住房。也可由政府组建住宅投资公司，成立以承担社会责任为主，盈利为辅的集团公司，开发廉租住房、公共租赁房等。实际上，世界上许多国家，特别是当住房成为严重社会问题的时侯，多是由政府开发社会公房的。另外，也可由住房合作社来建设保障性住房，住房合作社是世界上许多国家解决居民住房问题的重要途径。这样，就可以打破只能由开发商一家生产商品房的垄断局面。住房建设市场要开放，不论哪种建房方式，只要能为居民提供成本低、品质高的住房，就应得到政府的支持和帮助。