城市基础设施如何有效吸引社会资金?——红博工程投资体制改革的启示

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日前,哈尔滨市一座以红军街博物馆广场为轴心,全长1373米的地面、地下立体交通工程建成通车。这是红军街博物馆改造工程(简称“红博工程”)的一部分。该项市政工程通过招标吸纳社会资金,选出项目投资主体,中标的企业负责部分工程筹资,并通过工程中一些经营项目来补偿投资效益。 建设部城建司副司长武(氵勇)说,我国城市基础设施产业存在资金匮乏、维修不足和经营效益不佳等问题,红博工程的建设为拓宽城市基础设施的融资渠道提供了好的范例。通过引进竞争机制和商业机制,红博工程运作方式也从计划经济模式转为项目业主负责制模式,解决了工程建设领域中严重超预算的普遍问题,取得了较好的社会效益和经济效益。 A few days ago, a 3,73-meter-long ground and underground three-dimensional traffic project with the Red Army Street Museum Square as its axis was opened to traffic in Harbin. This is part of the renovation project of the Red Army Street Museum (abbreviated as “Hongbo Project”). This municipal project absorbs social funds through bidding and selects project investment entities. The winning bidder is responsible for fundraising for some projects, and compensates investment benefits through some operating projects in the project. The Deputy Director of the Department of Urban Construction of the Ministry of Construction, Wu Yongzheng, said that China’s urban infrastructure industry has problems such as lack of funds, inadequate maintenance, and poor operating efficiency. The construction of Hongbo’s project has provided a good channel for expanding urban infrastructure financing. example. Through the introduction of competition mechanisms and commercial mechanisms, the operation mode of Hongbo Project has also shifted from a planned economy model to a project owner responsibility system model, which has solved the general problem of severe budget overruns in the field of engineering construction and has achieved good social and economic benefits.
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