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随着资本市场国际化和全球经贸往来的日益发展，会计作为一种国际商业语言，扮演着越来越重要的角色。推进会计和会计标准的国际化，为全球经贸往来和资本流动减少或者消除交流上的障碍或成本，也是经济全球化的必然要求。同样，伴随着经济全球化的迅猛发展和加入WTO，我国近年来也进行了多次较大程度的会计改革，尤其是第三次会计改革，制定实施了《企业会计制度》，发布了一系列会计准则，使我国会计标准在会计要素定义，资产、负债和收入等会计要素的确认和计量，财务报告体系等重大方面基本实现了与国际会计惯例的协调或一致，这对于改善我国投资环境，吸引外商投资，促进我国经济的快速发展发挥了重要的作用。
一、对会计国际协调的认识
所谓会计国际协调是指通过对会计惯例的变异程度加以限制从而增加其可比性的过程，它包括认识不同国家会计准则的特性，并将他们的目标进行调和，实现一定程度上的趋同化，减少或消除障碍，使之趋向可接受的程度，从而使提供的财务信息在国际上具有可比性和等同性。对此范畴完整、正确的认识，须把握以下几点：
1、会计国际协调不是国际会计标准化，而是指各国会计规范和会计信息向接近的或一致的方向努力，从而在更广泛的国际交流层面上谋求一致和交流的便利，但各国会计体系的存在是不可改变的客观事实，会计国别化将长期存在。这正如英语作为一种国际语言越来越多地被人们在交流中接纳和使用，但由于各国的文化和生活环境的需要，在可预见的将来，英语不可能作为世界语而完全替代他国的语言，中国不可能因为使用英语而在有一天会放弃汉语。国际会计标准化，即全球共用一个统一的会计与报告标准，这是很难实现的。
2、会计国际协调的目的是追求会计信息在国际范围内的可比性和可理解性。会计信息最终体现在财务报告上，而财务报告提供的主要是财务会计的信息，为了满足多方面信息需求者的需要，各国大都建立了一套会计准则和会计制度来约束企业的财务会计和报告。要使各国企业间的财务会计信息有可比性和可理解性，就必须对各国会计准则和制度进行协调。因此，会计国际协调的直接对象和内容是协调各国的会计规范。
3、会计国际协调不是强制性的，它是参与协调的各国共同协商的结果，它的发展趋势是以国内统一会计标准为基础，以区域协调为基本途径，由此逐渐向世界范围协调过渡，它的最终方向是使先进的会计理论和方法在世界范围内得到推广和应用。
二、我国进行会计国际协调的必要性
1、吸引外资投入的需要
随着经济全球化的发展，近年来，国际会计协调的步伐也在不断加快，越来越多的国家已加入到了采用国际财务报告准则的行列中。到2005年，要求本国公司采用国际财务报告准则编制财务报告的国家将达到65个，但是中国未在其中。作为目前世界上吸引国外投资最多的国家，中国经济融入世界经济体系已呈一个日益加速的趋势。在这种情况下，中国经济的发展实际上也迫切需要一个全球公认的、又易于操作的会计准则。而开展会计的国际协调活动，使我国制定和遵循的会计准则更加符合国际惯例，无疑将会对更多的外资投入具有一定的吸引力。
2、跨国公司发展的需要
改革开放以来，外国企业和外国资本逐步进入中国市场，来自不同国家、包括银行在内的跨国公司将更多地在中国设厂或者建立分、子公司。这使这些公司所属母国的会计准则与中国会计制度和会计准则的冲突凸现出来。以往我们可以制定《外商投资企业会计制度》，使之超前于国内企业的会计政策来解决这个问题。随着加入WTO，仍然采用这样的方式，不但不能解决久已存在的内外资会计政策差异造成的问题，同时，也带来跨国公司母子公司会计政策的差异。
3、加入世界贸易组织的需要
加入世界贸易组织，意味着中国将会有更多的企业到境外上市和筹集资本。以往经验表明，按上市地会计标准对我国企业会计报表进行调整，导致同一企业两套会计报表，模糊了企业财务状况，而不是使会计信息更加透明。因为这个原因，双重审计除了增加财务费用外，也严重影响了境外发行证券的合理定价，直接增加了资金成本。所以，面对加入世界贸易组织之后的挑战，我们应审时度势，与时俱进，开展会计国际协调活动，实现我国会计与国际会计的接轨，推进中国会计事业的发展。
三、我国进行会计国际协调面临的问题
1、从会计信息使用者角度，中国会计信息使用者的构成和对会计信息的需求、关注程度和角度与发达市场经济国家尚存差距。我们知道，财务报告的目的是为了向会计信息使用者提供与其决策有用的信息，因此，会计信息使用者群体的特征及其对会计信息的需求对于我们应当要求企业在财务报告中提供什么样的信息至关重要。以上市公司为例，大多数上市公司仍然属于国有控股企业，国家是企业最大的股东。按道理来讲，大股东应当是公司财务报告的最主要使用者，但是在中国，不少上市公司的大股东是国有企业或者国有控股企业，其行为与政府有着千丝万缕的联系，政府自觉或不自觉地干预企业经营，这会对会计信息产生影响，有可能使会计信息的提供掺入较多的人为因素，并不是真正的市场行为，按照一般市场机制要求设计的会计准则恐怕难以达到其预期目标。
2、从企业业绩评价和监督角度看，现行中国法律法规环境与国际财务报告准则对应用环境的要求还存在一些不一致。根据中国公司法和有关证券法规的规定，在公司发行股票配股和增发股票、暂停股票上市和终止上市以及对公司进行评价和监督等方面都非常倚重于利润指标，这不仅使得利润成为大家关注的焦点，而且也使得如何真实、公允地在财务报告中反映利润信息变得十分关键。国际会计准则理事会正在进行的“报告财务业绩”项目，理事会的目的是准备将现行的利润表（收益表）改成全面收益表，全面收益表将向信息使用者提供综合收益信息，而不再直接提供净利润（净收益）信息。鉴于我国现行许多法律法规都规定以净利润作为业绩衡量指标，所以，在我国要引入全面收益表，从目前来看存在着法律、法规上的障碍。
3、从会计行业自律程度，我国尽管拥有1 200万会计人员，但缺乏通晓国际会计惯例的高素质人才，整个会计队伍的人员素质也参差不齐，掌握新准则新制度的能力受到限制，注册会计师行业自律程度以及注册会计师专业技术水平与职业道德水平仍不理想，风险意识与法律意识仍不够强，导致国内公司到境外上市发行H股或在国内发行B股，必须按国际会计准则重新编制财务报表，并聘请国际著名会计师事务所重新进行审计。
四、 促进我国进行会计国际协调的对策
1、结合我国国情参与国际会计协调，根据中国实际情况借鉴和引进国外先进会计经验和先进管理技术，结合我国制定的会计法律、法规，寻求最佳切入点，并以此来制定或实施我国的会计准则，同时，我们还应加快以会计准则代替行业会计制度的进程，参照WTO的要求，不断完善我国的会计管理政策，健全我国的会计法规体系，加快我国会计的国际协调步伐。
2、减少或消除协调进程中的障碍，达到能够接受的协调程度。从长远来看，会计准则的国家化必然服从于国际化;但从近期来看，由于中国的国情，中国会计准则与国际会计准则各方面合理差异的存在不可避免。随着经济的发展，超越政治、经济、文化间的障碍，消除各国会计准则的差异，不能采取强制手段，只能采用“协调”方式，加强与各国会计之间的合作。中国只有加快会计准则的国际化，才能广泛地参与国际经济大循环之中。
3、提高注册会计师的职业道德和执业水平。职业道德和专业胜任能力是注册会计师的“两大法宝”。国外的会计师事务所经过多年的发展，在事务所的管理、人员培训、客户开发等方面拥有丰富的经验，特别在对员工职业道德的培养和专业水平的提高上更是技高一筹。相比之下，这正是我国会计师事务所缺乏的东西。可以肯定，加入WTO以后，不仅国内事务所间原本激烈的竞争会加剧，而且国外的事务所也会对国内事务所的生存产生新的冲击。培养注册会计师良好的职业道德，不断提高其执业水平是国内事务所不断发展壮大的重要途径，也是国内事务所走向国际的必要条件。
会计的国际协调是一个漫长而又曲折的过程，由于会计准则的国际化属性，使它扎根于各国的政治、经济、社会和文化等环境因素之间，这就决定了会计的国际协调不可能一蹴而就，需要有一个艰苦谈判、不断协商的过程，通过这个过程，诣在限制和缩小会计实务的差异，促进各国会计实务和财务信息的可比性，必将提高全球资源的使用效率，促进社会经济的不断发展。
（作者单位：南昌市公路运输管理处）
一、对会计国际协调的认识
所谓会计国际协调是指通过对会计惯例的变异程度加以限制从而增加其可比性的过程，它包括认识不同国家会计准则的特性，并将他们的目标进行调和，实现一定程度上的趋同化，减少或消除障碍，使之趋向可接受的程度，从而使提供的财务信息在国际上具有可比性和等同性。对此范畴完整、正确的认识，须把握以下几点：
1、会计国际协调不是国际会计标准化，而是指各国会计规范和会计信息向接近的或一致的方向努力，从而在更广泛的国际交流层面上谋求一致和交流的便利，但各国会计体系的存在是不可改变的客观事实，会计国别化将长期存在。这正如英语作为一种国际语言越来越多地被人们在交流中接纳和使用，但由于各国的文化和生活环境的需要，在可预见的将来，英语不可能作为世界语而完全替代他国的语言，中国不可能因为使用英语而在有一天会放弃汉语。国际会计标准化，即全球共用一个统一的会计与报告标准，这是很难实现的。
2、会计国际协调的目的是追求会计信息在国际范围内的可比性和可理解性。会计信息最终体现在财务报告上，而财务报告提供的主要是财务会计的信息，为了满足多方面信息需求者的需要，各国大都建立了一套会计准则和会计制度来约束企业的财务会计和报告。要使各国企业间的财务会计信息有可比性和可理解性，就必须对各国会计准则和制度进行协调。因此，会计国际协调的直接对象和内容是协调各国的会计规范。
3、会计国际协调不是强制性的，它是参与协调的各国共同协商的结果，它的发展趋势是以国内统一会计标准为基础，以区域协调为基本途径，由此逐渐向世界范围协调过渡，它的最终方向是使先进的会计理论和方法在世界范围内得到推广和应用。
二、我国进行会计国际协调的必要性
1、吸引外资投入的需要
随着经济全球化的发展，近年来，国际会计协调的步伐也在不断加快，越来越多的国家已加入到了采用国际财务报告准则的行列中。到2005年，要求本国公司采用国际财务报告准则编制财务报告的国家将达到65个，但是中国未在其中。作为目前世界上吸引国外投资最多的国家，中国经济融入世界经济体系已呈一个日益加速的趋势。在这种情况下，中国经济的发展实际上也迫切需要一个全球公认的、又易于操作的会计准则。而开展会计的国际协调活动，使我国制定和遵循的会计准则更加符合国际惯例，无疑将会对更多的外资投入具有一定的吸引力。
2、跨国公司发展的需要
改革开放以来，外国企业和外国资本逐步进入中国市场，来自不同国家、包括银行在内的跨国公司将更多地在中国设厂或者建立分、子公司。这使这些公司所属母国的会计准则与中国会计制度和会计准则的冲突凸现出来。以往我们可以制定《外商投资企业会计制度》，使之超前于国内企业的会计政策来解决这个问题。随着加入WTO，仍然采用这样的方式，不但不能解决久已存在的内外资会计政策差异造成的问题，同时，也带来跨国公司母子公司会计政策的差异。
3、加入世界贸易组织的需要
加入世界贸易组织，意味着中国将会有更多的企业到境外上市和筹集资本。以往经验表明，按上市地会计标准对我国企业会计报表进行调整，导致同一企业两套会计报表，模糊了企业财务状况，而不是使会计信息更加透明。因为这个原因，双重审计除了增加财务费用外，也严重影响了境外发行证券的合理定价，直接增加了资金成本。所以，面对加入世界贸易组织之后的挑战，我们应审时度势，与时俱进，开展会计国际协调活动，实现我国会计与国际会计的接轨，推进中国会计事业的发展。
三、我国进行会计国际协调面临的问题
1、从会计信息使用者角度，中国会计信息使用者的构成和对会计信息的需求、关注程度和角度与发达市场经济国家尚存差距。我们知道，财务报告的目的是为了向会计信息使用者提供与其决策有用的信息，因此，会计信息使用者群体的特征及其对会计信息的需求对于我们应当要求企业在财务报告中提供什么样的信息至关重要。以上市公司为例，大多数上市公司仍然属于国有控股企业，国家是企业最大的股东。按道理来讲，大股东应当是公司财务报告的最主要使用者，但是在中国，不少上市公司的大股东是国有企业或者国有控股企业，其行为与政府有着千丝万缕的联系，政府自觉或不自觉地干预企业经营，这会对会计信息产生影响，有可能使会计信息的提供掺入较多的人为因素，并不是真正的市场行为，按照一般市场机制要求设计的会计准则恐怕难以达到其预期目标。
2、从企业业绩评价和监督角度看，现行中国法律法规环境与国际财务报告准则对应用环境的要求还存在一些不一致。根据中国公司法和有关证券法规的规定，在公司发行股票配股和增发股票、暂停股票上市和终止上市以及对公司进行评价和监督等方面都非常倚重于利润指标，这不仅使得利润成为大家关注的焦点，而且也使得如何真实、公允地在财务报告中反映利润信息变得十分关键。国际会计准则理事会正在进行的“报告财务业绩”项目，理事会的目的是准备将现行的利润表（收益表）改成全面收益表，全面收益表将向信息使用者提供综合收益信息，而不再直接提供净利润（净收益）信息。鉴于我国现行许多法律法规都规定以净利润作为业绩衡量指标，所以，在我国要引入全面收益表，从目前来看存在着法律、法规上的障碍。
3、从会计行业自律程度，我国尽管拥有1 200万会计人员，但缺乏通晓国际会计惯例的高素质人才，整个会计队伍的人员素质也参差不齐，掌握新准则新制度的能力受到限制，注册会计师行业自律程度以及注册会计师专业技术水平与职业道德水平仍不理想，风险意识与法律意识仍不够强，导致国内公司到境外上市发行H股或在国内发行B股，必须按国际会计准则重新编制财务报表，并聘请国际著名会计师事务所重新进行审计。
四、 促进我国进行会计国际协调的对策
1、结合我国国情参与国际会计协调，根据中国实际情况借鉴和引进国外先进会计经验和先进管理技术，结合我国制定的会计法律、法规，寻求最佳切入点，并以此来制定或实施我国的会计准则，同时，我们还应加快以会计准则代替行业会计制度的进程，参照WTO的要求，不断完善我国的会计管理政策，健全我国的会计法规体系，加快我国会计的国际协调步伐。
2、减少或消除协调进程中的障碍，达到能够接受的协调程度。从长远来看，会计准则的国家化必然服从于国际化;但从近期来看，由于中国的国情，中国会计准则与国际会计准则各方面合理差异的存在不可避免。随着经济的发展，超越政治、经济、文化间的障碍，消除各国会计准则的差异，不能采取强制手段，只能采用“协调”方式，加强与各国会计之间的合作。中国只有加快会计准则的国际化，才能广泛地参与国际经济大循环之中。
3、提高注册会计师的职业道德和执业水平。职业道德和专业胜任能力是注册会计师的“两大法宝”。国外的会计师事务所经过多年的发展，在事务所的管理、人员培训、客户开发等方面拥有丰富的经验，特别在对员工职业道德的培养和专业水平的提高上更是技高一筹。相比之下，这正是我国会计师事务所缺乏的东西。可以肯定，加入WTO以后，不仅国内事务所间原本激烈的竞争会加剧，而且国外的事务所也会对国内事务所的生存产生新的冲击。培养注册会计师良好的职业道德，不断提高其执业水平是国内事务所不断发展壮大的重要途径，也是国内事务所走向国际的必要条件。
会计的国际协调是一个漫长而又曲折的过程，由于会计准则的国际化属性，使它扎根于各国的政治、经济、社会和文化等环境因素之间，这就决定了会计的国际协调不可能一蹴而就，需要有一个艰苦谈判、不断协商的过程，通过这个过程，诣在限制和缩小会计实务的差异，促进各国会计实务和财务信息的可比性，必将提高全球资源的使用效率，促进社会经济的不断发展。
（作者单位：南昌市公路运输管理处）