论文部分内容阅读
听证制度是现代行政程序法的核心制度，在保障相对人合法权益、监督行政执法机关依法执法等方面具有重要作用。《行政许可法》与以往立法对听证程序的规定相比，取得了重大的进步，即确立了案卷排他性原则。这一原则的确立，使得听证笔录成为作出行政决定的唯一依据。《行政许可法》规定，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。这对行政机关和行政相对人提出了新的要求。