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2004年,我国经济增长速度达9.5%,同年原煤消耗近20亿吨,新增发电装机容量5055万千瓦,创造了新的“世界记录”。20多年来,我国国内生产总值翻了两番,但能源消费也翻了一番,已成为第二大石油消费国、第三大石油进口国。面对这些问题,为实现可持续发展,必须积极促进可再生能源的发展,引导和激励国内外各类经济主体参与开发利用可再生能源。