公办高校学习型党组织建设研究综述

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  摘 要:高校学习型党组织建设是学习型党组织建设的一个重要内容,从十七届四中全会后,成为一个备受关注的焦点问题,这些研究主要有:高校学习型党组织的含义与特征、高校学习型党组织建设的意义及存在问题以及加强高校学习型党组织建设的对策研究,对这些研究,学术界在理论方面取得了不错的研究成果,但仍有待于继续的深入研究。
  关键词:高校学习型党组织;学习型党组织;建设;研究综述;
  中图分类号:G614 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-12-00-02
  党的十七届四中全会指出,“把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克思主义学习型党政党的基础工程”。学习型党组织建设,是党在深刻历史经验、科学分析新形势新任务基础上做出的重大战略部署,是着眼于推进党的建设新的伟大工程,是开创中国特色社会主义事业新局面的重大举措。
  近年来,学习型党组织建设的研究成果颇丰,而高校学习型党组织建设也有不少研究成果。而在这些研究成果中,公办高校的数量占据绝大部分。这与公办高校占全国高校的绝大部分有关,也与公办高校的体制内属性有关。从研究文章看,在中国知网上分别以“高校学习型党组织建设”为主题进行期刊检索(2014年12月22日数据),结果为1601条;以“高校学习型党组织建设研究”为主题进行期刊检索,结果为1595条。虽然其中也包括民办高校学习型党组织建设研究的成果,但相对较少。从研究著作看,在中国国家图书馆·中国国家数字图书馆进行检索(2014年12月22日数据),有关高校学习型党组织建设研究的著作已有5本。本文仅针对公办高校学习型党组织建设研究成果作出以下综述。
  一、高校学习型党组织的含义与特征
  自十七届四中全会后,有关学习型党组织的问题被大家关注,成为焦点。而高校学习型党组织是学习型党组织建设的一个基本方面,也是学习型党组织建设必须要面对的一个重要方面。学术界的学者们围绕“高校学习型党组织的含义和特征”进行了理论探讨,并取得了一些研究成果。
  (一)高校学习型党组织的含义
  中国共产党是一个一直重视不断学习的政党,从建党到如今,我们党想要与时俱进而不被前进的社会淘汰,只有不断的学习与创新。
  从江泽民同志十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”到胡锦涛同志十八上明确指出:“要建设学习型,创新型,服务型的马克思主义政党”,充分说明了国家对学习型党组织建设的重视程度不言而喻。学习型党组织不仅是党重视学习优良传统的继承与发扬,而且也是党本身内在品质的要求。只有认清了高校学习型党组织的内涵,才可以良好的建设高校学习型党组织,才能不断的推进学习型党组织的发展。
  对于什么是高校学习型党组织,学术界的研究至今没有一个统一的规范说法,但却有不少有关高校学习型党组织的界定,也出了不少的研究成果。
  胡刚认为:“高校学习型党组织是指在高校党委的组织和领导下、以共同目标为指引、树立符合时代要求的学习理念、具有健全的组织机制、以党员干部的学习为基础、以建设学习型领导班子为关键、以创新学习方式为动力、以全面提高党员干部的能力素质为重点、以增强组织凝聚力和创造力为根本的党组织。”[1]周娟娟认为:“高校学习型党组织是建立在新的学习理念基础上的一种党组织发展新模式,是指组织内的所有党员师生全身心投入,形成了勤奋好学氛围,是一个学习资源和学习成果共享,不断学习的互动组织;是通过不断学习调动党员师生积极性,发挥创造性,调整和改造党组织自身以适应环境变化、求得持续发展的组织;是凭借学习,将党员师生的学习成果转化为生产或服务价值,进而体现个人价值,大幅度提高党组织绩效,实现共同理想的组织。”[2]
  (二)高校学习型党组织的特征
  目前,大家对于高校学习型党组织的特征有着不同的认识。大部分人认为,高校学习型党组织的特征一般应具有以下两点:1、学习欲望的强烈性及学习的自觉化。2、创新性。肖铮认为与社会各学习型组织比较而言,高校学习型党组织应具有以下特征:“1、高校是育人的组织。培养社会主义事业建设者和接班人是高校的历史使命,高校正是通过向社会输送各类高级专门人才来实现自身的价值。2、高校是学习的组织。高校是进行知识生产和再生产的场所,同步进行知识获取、共享和利用,本身就是一个重要的学习场所。高校创建学习型组织,更强调学习的团体性,更重视师生群体之间的知识共享,注重通过学习改善组织行为和心智模式,提升师生持久的学习力。”[3]黄少斌认为,高校学习型党组织除了具有中央文件规定的共性外,还具有一些特征:“1、有坚定且正确的学习方向。2、有强烈的学习意识和共同愿景。3、有组织的学习和团队的成长。4、有保障和制度的学习。五是有文化和创新的学习。”[4]
  二、高校学习型党组织建设的意义
  高校学习型党组织建设是我们政党不断发展进步的基石,是为了实现十七届四中全会提倡的学习型党组织的延续与发展,是推动马克思主义政党建设的保证,高校学习型党组织建设有着及其重要的意义。
  大部分学者研究认为高校学习型党组织建设的意义表现在:1、高校学习型党组织建设是提高党员自身素质的必然要求;2、高校学习型党组织建设是推动高等教育事业科学发展的必然要求;3、高校学习型党组织建设是树立高校良好校风、教风、学风的必然要求;4、高校学习型党组织建设是推动高校党建工作的需要;5、高校學习型党组织建设有利于高校党组织、党员与时俱进,永葆先进性。而另一部分学者则还有一些不同的主张,例如:熊永华、白浔、周国辉在文中论述了高校学习型党组织建设的重要意义为:“1、加强高校学习型党组织建设是全党建设学习型党组织总体工程的重要组成部分;2、加强高校学习型党组织建设是促进高校党员尤其是学生党员全面发展的重要手段。”[5]丁小球、黄志纾认为高校学习型党组织建设的重要意义表现在:“1、积极贯彻落实《教育规划纲要》的需要;2、建设学习型社会的需要;3、高校党建工作创新的需要。”钱惠英认为高职院校学习型党组织建设的意义体现在:“1、学习型党组织建设是高职院校更好地服务地方经济和社会的必然要求;2、学习型党组织建设是高职院校学习主体提高自身素质的必然要求。”朱晓阳认为建设高校学习型党组织的重要意义还在于“高校学习型党组织建设是提高高校党组织领导能力的必然要求。”肖彩琴还认为“学习型党组织建设是高校应对新的形势和任务的需要。”万红惠、肖俊提出“建设学习型党组织是高校行政管理的迫切需要。”史庆华认为“学习型党组织建设是加强执政兴校能力的需要。”   三、高校学习型党组织建设存在的问题
  高校学习型党组织建设取得了不错的研究与实践成果,但同时高校学习型党组织在建设过程中也出现了不少的问题。
  高校学习型党组织建设存在的问题,有些学者认为:1、思想认识不够,高校学习型党组织建设工作表面化、形式化;2、建设制度体系不完善,不利于高校学习型党组织建设发展;3、高校学习型党组织学习形式单一,枯燥,致使高校学习型党组织建设缺少主动性、积极性。
  另一部分学者则有自己不同的看法。赵文春、刘彦新认为“当今高校学习型党组织建设存在的问题主要对学习型党组织的内涵认识不清、不贴近广大师生的生活实际,实效性不强、学生学习型党组织建设缺失。”楼成礼、林伟连、赵文波、张子法四人认为高校基层党组织建设存在的一些问题是:“1、基层党组织设置不够完善;2、基层党组织工作职责不清,工作目标不明;三是党组织活动内容单调,活动形式缺乏创新。”杨红梅,覃姗姗提出高校建设学习型党组织存在的问题有:“1、思想认识存在偏差;2、学习内容狭窄肤浅;3、学习制度难以落实。”何祥林认为高校基层学习型党组织建设存在的问题是:“1、学习目的还需要进一步明确;2、学习方式还比较单一;3、学习制度还不够健全。”张文娟认为高校学习型党组织建设存在的问题有:“1、大学生马克思主义信仰危机;2、组织生活形式化;3、组织活动盲目化;4、基层党组织的战斗力及凝聚力不强。”
  四、加强高校学习型党组织建设的对策
  高校学习型党组织建设是一个长期的过程,该如何建设高校学习型党组织?怎样使高校学习型党组织解决在建设过程中出现的问题?一些学者通过对高校学习型党组织建设过程中出现问题的研究与分析,提出了一些建议与对策。
  (一)树立先进科学的学习观念,加强高校学习型党组织建设
  《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》文件中指出:“不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。”思想是行动的先导,认识是实践的指南,因此,加强高校学习型党组织建设需要树立先进的学习理念,贯穿于高校学习型党组织建设过程的始终。
  苏志超认为高校学习型党组织需要树立先进学习理念:“1、倡导先进学习理念;2、转变学习态度。”赵真真提出新时期学习型党组织建设需要转变学习观念,强化责任章识:“1、转变工作作风;2、强化责任意识;3、建立学习制度;4、创建高素质的人才队伍;五是创新工作载体。”
  (二)建立和完善高校学习型党组织制度机制
  高校学习型党组织建设能不能正常的运行,归结在是否有一种良好的保障机制体系,可以让高校学习型党组织建设良性运营下去。建立长效的学习机制与管理考评机制与评估机制是必不可缺少的内容。
  于芳认为高校学习型党组织需要建立长效的学习机制,其一,建立学习成效制度。其二,建立典型宣传制度。其三,建立激励约束制度。向先孟提出完善学习机制,为建设学习型党组织提供强有力的制度保障,具体为:第一,加强组织领导;第二,完善学习管理制度;第三,建立和完善考评机制。黄金辉、李德虎认为加快高校学习型党组织建设,可以加快构建学习型党组织建设的长效机制:首先,进一步健全促进学习的组织管理制度。其次,进一步健全学习绩效的考核评价机制,形成科学合理的学习绩效评价制度。最后,不断完善学习型党组织建设的保障机制。张成龙、李军朝、周明权提出高校学习型党组织建设的评价方式可以从三个方面展开:1、坚持定性与定量相结合的评价方式;2、坚持静态与动态相结合的评价方式;3、坚持组织评价、专家评价、群众评价相结合的方式。
  (三)实现学习方式的创新性、多样化,引起学习兴趣
  只有通过不断的学习才能使党组织建设不断的发展,没有了学习性,高校学习型党组织建设就无从谈起,以往的单一、陈旧的学习方式已调动不起党员同志们的学习兴趣,只有改变单一枯燥的传统的学习方式,才可以使高校学习型党组织能更好的建设、发展。
  黄华宁认为推进学习型政党建设需要创新学习内容:第一,学习马克思主义的基本理论;第二学习马克思主义中国化最新成果;第三,学习和践行社会主义核心价值体系;第四,学习现代化建设所需要的各种知识。黄建军认为推进高校学习型建设过程中要学习方式多样化:第一,以现代多媒体技术为手段,打造便捷多样的学习平台,拓展学习空间;第二,探索生动有效的学习方式,如开展“研究性学习”、“开放式学习”和“链式学习”;第三,拓展个性化的学习空间,努力提供“菜单式”的学习服务。李颂明、曾文认为提高高校学习型党组织建设的方式可以采用以下内容:“1、是要不断拓展学习阵地,充分利用校园网、校报、学报、广播、电视、宣传橱窗、校园网络等载体;2、是创建建设学习型党组织专题网站、党建思政专栏、QQ群、博客和手机信息等学习平台,打破传统学习方式,让党员干部在学习内容、学习方式、学习时间上有更多选择。”
  参考文献:
  [1]胡刚.高校学习型党组织建设的困境及对策探析[J].理論界,2012.2,(2):25.
  [2]周娟娟.《高校学习型党组织建设的路径探析》[J].长沙大学学报,2011,25(4):116.
  [3]肖铮.创建高校学习型党组织的若干思考[J].福建农林大学学报(哲学社会科学版),2010,1(6):94-95.
  [4]黄少斌.浅谈新形势下高校学习型党组织建设[J].琼州学院学报,2010.8,17(四):26.
  [5]熊永华、白浔、周国辉.高校学习型党组织建设存在的问题及建设路径探析[J],科教导刊,2011.12,134.
  基金项目:本文是海口经济学院重点课题《民办高校学习型党组织建设研究》阶段性成果(项目编号:Hjkz12-07)。
  作者简介:刘源(1984--),男,河南开封人,海口经济学院教师,研究方向:思想政治教育、马克思主义发展史。刘家俊(1984—),男,安徽阜阳人,海口经济学院教师;研究方向:思想政治教育、行政管理。
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