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【摘 要】 在社会经济飞速发展的过程之中，建筑施工行业的竞争也逐渐趋向复杂化与激烈化的道路。然而在此过程之中，各建筑施工企业只有充分的提高其管理的整体水平，合理的降低其施工以及运行的成本，才可以不断的提高企业的市场竞争力，从而获得更多的社会经济效益。本文对土建工程造价管理的问题及控制措施进行了探讨，仅供参考。
【关键词】 土建工程；造价管理；控制措施
引言：
土建工程是整个建筑工程中的一个重要环节，对整个建筑工程的质量和安全都有着深远的影响，同时，土建工程的工程造价会对建筑工程的整体效益产生影响，随着建筑行业的繁荣，土建工程行业之间的竞争也越发激烈，要想在激烈的市场中求得生存，并获取到优势地位，必须要严格控制工程项目的工程造价，在保证工程质量和工程进度的前提下，大幅度降低整个工程的造价，获得竞争力，提高企业的经济效益。
一、土建工程造价控制概述
1、土建工程造价控制的内涵
在土建施工中，工程造价就是建设一个项目工程花费的所有费用。而土建工程造价的控制就是运用先进的理念和专业的管理手段对建设项目所花费的费用进行专业控制协调的过程。在整个土建工程的施工中，造價控制占据着非常重要的地位，其控制效果的好坏将直接关系到整个建筑工程施工质量的高低。
2、土建工程造价管理与控制的重要性分析
认真思考，深刻理解土建工程造价管理与控制对企业持续发展的影响，才能够将土建造价的管理深入到企业的核心部位，土建造价管理思想要依附于科学的编制，这也是造价管理与控制的依据，土建造价管理深入企业的过程，也有助于深化企业的管理体制，所谓一举两得。当今的土木建筑企业必须要加强自身企业对工程造价管理工作的认识程度，以完善的管理体系、准确的造价编制、严格的造价执行等具体工作来实现工程造价的管理目标，除此外，土建工程造价管理与控制不断的深入建筑企业内部，也是弥补企业先前在管理上存在漏洞的最佳时机，由此可见，土建造价管理与控制对建筑企业而言具有十分重要的现实意义。
二、土建工程造价管理中存在的一些问题
1、土建工程造价人员的职业素质有待提高
如今，我国大部分建筑设计单位对工程造价不太关心，工程设计图的深度和质量也明显不够，从而无法有效控制设计阶段的工程造价。并且我国现有的土建工程造价人员及其机构，主要是依靠定额来进行预算和决算的编制与审核，随着社会经济的不断发展，这种方式已经不再适应土建工程发展的需要。一方面，这种解决方式无法独立的处理较为复杂的工程技术问题，又不善于协调工程的各个主体之间的关系；另一方面，它缺乏相应的经济法律知识，在面对赔偿和反赔偿的问题上束手无策，这些问题对提高市场经济条件下的土建工程造价控制管理水平产生了不利影响。如投资决策阶段的工程造价的管理和控制并没有得到应有的重视，这导致工期越拖越长，从而导致工程造价越来越高。
2、没有健全的控制制度
在建筑市场的激烈竞争中，有的建筑企业为了能够获得更多的工程项目，在招投标过程中经常由于不重视清标询标工作从而造成工程造价成本的上升，不注重清标询标会导致工程实际造价与招标价格存在差距。比如，在建筑市场的招标活动中，人为地压低价格，使得工程的报价与工程的实际造价并不相符，这样就会对工程造价的监督与管理产生很大的阻力。同时，受我国现有经济体制的影响，还有就是在变更管理过程中不注重工程量清单的核算。工程量清单是工程造价控制的核心，可是笔者发现在工程量清单编制审核过程中还存在一系列问题。
3、工程项目的预算工作不够到位
在土建工程的施工中，预算工作是工程造价预测和早期控制的重要基础，如果预算工作做得不细致，出现了缺项、漏项、与施工情况不符的情况，就会影响到工程造价控制的质量与效率。然而，在实际施工中，某些建筑承包商为了顺利拿下工程项目，会尽量压低工程的预算，但到了施工后期由于建筑成本的上升又不得不追加工程款，这样就会造成工程项目的预算工作做得不到位，从而给造价的控制带来不利影响。当前，工程的预算工作不够到位主要是人为因素的影响，比如，在土建工程施工过程中不能对各个施工环节进行严格监督，而且对各种施工材料的价格也不能有效制定。
三、土建工程的造价管理控制的措施
1、构建完善的工程造价管理体系
土建工程造价管理实施的前提是构建完善的管理体系，通过管理体系的构建，能够促进建筑施工企业造价管理的各项工作内容得以有章有序的进行，管理体系、制度的不断完善，都会促进土建工程造价管理工作向着制度化、规范化的方向良胜发展，所以，土建工程建筑施工企业应根据自身企业的特点，以自身企业的管理架构为基础，构建适合企业自身的工程造价管理体系，并逐渐完善该体系。
2、对工程项目实行限额设计
控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告投资估算控制初步设计。按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。它是将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程。通过层层分解，实现对投资的限额控制和管理。也同时实现了对设计规范，设计标准，工程数量，及概预算指标等方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计。控制概算不超过投资估算，主要是对工程量和设备，材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备，材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。
3、提高工程造价管理队伍的专业素质 工程的造价管理工作还是由人来执行的，所以，工程造价管理的队伍的素质在整个造价管理中有相当重要的作用。作为工程造价管理的工作者，要有专业的理论知识，完整的知识结构和高尚的职业操守，能够经受住考验。工程造价管理人员要不断加强学习，关注相关领域的新技术、新观念，面对新的形式，接受新的理念和管理方法；学习外语和计算机，加强与外国的联系，多学习外国的先进技术和优秀经验，实现自我和职业价值。
4、优化设计方案，有效控制工程造价
设计质量是否达到国家规定，功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对平面图设计进行认真分析，因为设计不仅对工程造价产生影响，而且对施工等也会产生很大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术。一般来说，先进的技术方案劳动生产效率高，质量好，但是所需的投资较大。因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进、适用、经济、合理、切实可行的工艺技术方案。
5、提高所有项目资金的利用率
在建筑工程项目的造价预结算过程中，对于施工的设计图纸要认真遵守，严格按照设计图纸对混凝土标号选择使用、建筑材料的用量规定以及工期时间的确定等，对所有作业进行定额。在建筑工程项目即将要竣工的时间段，要对部分临时发生的工程以及剩余材料进行回收并且折算成资金。并且将折算后的资金做好临时确定，根據建筑工程施工设备、机械、施工工期等多种原因，都要合理的确定资金使用率。
四、结束语
在土建工程造价管理与控制中，健全的投资主管单位和优秀的造价管理人员是非常重要的因素，合理的设计和施工保证了造价合理管理和控制。建筑行业如今的竞争现象也是异常激烈，合理的控制工程造价的成本能够为建筑企业在市场竞争中获取的很大的优势，高质量，低成本的建筑产品才是建筑市场最有利的竞争工具，因此，采取科学的计价方法，合理的确定投资估算，节约资源，提高投资效率，减少或避免建设资金的流失，极大程度的提高投资利益，切实维护企业的经济效益，给企业来了良好社会效益。
参考文献：
[1]满霞.土建工程造价控制措施的探析[J].中华民居（下旬刊），2013，08：277-278.
[2]李聪克，王和.论土建工程造价管理与控制[J].门窗，2013，08：266.
[3]刘兴远.论土建工程造价管理与控制[J].门窗，2013，08：364.
[4]郑丽艳，李照炜.论土建工程造价管理存在的问题及措施[J].中国科技投资，2013，Z2：189.
【关键词】 土建工程；造价管理；控制措施
引言：
土建工程是整个建筑工程中的一个重要环节，对整个建筑工程的质量和安全都有着深远的影响，同时，土建工程的工程造价会对建筑工程的整体效益产生影响，随着建筑行业的繁荣，土建工程行业之间的竞争也越发激烈，要想在激烈的市场中求得生存，并获取到优势地位，必须要严格控制工程项目的工程造价，在保证工程质量和工程进度的前提下，大幅度降低整个工程的造价，获得竞争力，提高企业的经济效益。
一、土建工程造价控制概述
1、土建工程造价控制的内涵
在土建施工中，工程造价就是建设一个项目工程花费的所有费用。而土建工程造价的控制就是运用先进的理念和专业的管理手段对建设项目所花费的费用进行专业控制协调的过程。在整个土建工程的施工中，造價控制占据着非常重要的地位，其控制效果的好坏将直接关系到整个建筑工程施工质量的高低。
2、土建工程造价管理与控制的重要性分析
认真思考，深刻理解土建工程造价管理与控制对企业持续发展的影响，才能够将土建造价的管理深入到企业的核心部位，土建造价管理思想要依附于科学的编制，这也是造价管理与控制的依据，土建造价管理深入企业的过程，也有助于深化企业的管理体制，所谓一举两得。当今的土木建筑企业必须要加强自身企业对工程造价管理工作的认识程度，以完善的管理体系、准确的造价编制、严格的造价执行等具体工作来实现工程造价的管理目标，除此外，土建工程造价管理与控制不断的深入建筑企业内部，也是弥补企业先前在管理上存在漏洞的最佳时机，由此可见，土建造价管理与控制对建筑企业而言具有十分重要的现实意义。
二、土建工程造价管理中存在的一些问题
1、土建工程造价人员的职业素质有待提高
如今，我国大部分建筑设计单位对工程造价不太关心，工程设计图的深度和质量也明显不够，从而无法有效控制设计阶段的工程造价。并且我国现有的土建工程造价人员及其机构，主要是依靠定额来进行预算和决算的编制与审核，随着社会经济的不断发展，这种方式已经不再适应土建工程发展的需要。一方面，这种解决方式无法独立的处理较为复杂的工程技术问题，又不善于协调工程的各个主体之间的关系；另一方面，它缺乏相应的经济法律知识，在面对赔偿和反赔偿的问题上束手无策，这些问题对提高市场经济条件下的土建工程造价控制管理水平产生了不利影响。如投资决策阶段的工程造价的管理和控制并没有得到应有的重视，这导致工期越拖越长，从而导致工程造价越来越高。
2、没有健全的控制制度
在建筑市场的激烈竞争中，有的建筑企业为了能够获得更多的工程项目，在招投标过程中经常由于不重视清标询标工作从而造成工程造价成本的上升，不注重清标询标会导致工程实际造价与招标价格存在差距。比如，在建筑市场的招标活动中，人为地压低价格，使得工程的报价与工程的实际造价并不相符，这样就会对工程造价的监督与管理产生很大的阻力。同时，受我国现有经济体制的影响，还有就是在变更管理过程中不注重工程量清单的核算。工程量清单是工程造价控制的核心，可是笔者发现在工程量清单编制审核过程中还存在一系列问题。
3、工程项目的预算工作不够到位
在土建工程的施工中，预算工作是工程造价预测和早期控制的重要基础，如果预算工作做得不细致，出现了缺项、漏项、与施工情况不符的情况，就会影响到工程造价控制的质量与效率。然而，在实际施工中，某些建筑承包商为了顺利拿下工程项目，会尽量压低工程的预算，但到了施工后期由于建筑成本的上升又不得不追加工程款，这样就会造成工程项目的预算工作做得不到位，从而给造价的控制带来不利影响。当前，工程的预算工作不够到位主要是人为因素的影响，比如，在土建工程施工过程中不能对各个施工环节进行严格监督，而且对各种施工材料的价格也不能有效制定。
三、土建工程的造价管理控制的措施
1、构建完善的工程造价管理体系
土建工程造价管理实施的前提是构建完善的管理体系，通过管理体系的构建，能够促进建筑施工企业造价管理的各项工作内容得以有章有序的进行，管理体系、制度的不断完善，都会促进土建工程造价管理工作向着制度化、规范化的方向良胜发展，所以，土建工程建筑施工企业应根据自身企业的特点，以自身企业的管理架构为基础，构建适合企业自身的工程造价管理体系，并逐渐完善该体系。
2、对工程项目实行限额设计
控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告投资估算控制初步设计。按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。它是将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程。通过层层分解，实现对投资的限额控制和管理。也同时实现了对设计规范，设计标准，工程数量，及概预算指标等方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计。控制概算不超过投资估算，主要是对工程量和设备，材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备，材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。
3、提高工程造价管理队伍的专业素质 工程的造价管理工作还是由人来执行的，所以，工程造价管理的队伍的素质在整个造价管理中有相当重要的作用。作为工程造价管理的工作者，要有专业的理论知识，完整的知识结构和高尚的职业操守，能够经受住考验。工程造价管理人员要不断加强学习，关注相关领域的新技术、新观念，面对新的形式，接受新的理念和管理方法；学习外语和计算机，加强与外国的联系，多学习外国的先进技术和优秀经验，实现自我和职业价值。
4、优化设计方案，有效控制工程造价
设计质量是否达到国家规定，功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对平面图设计进行认真分析，因为设计不仅对工程造价产生影响，而且对施工等也会产生很大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术。一般来说，先进的技术方案劳动生产效率高，质量好，但是所需的投资较大。因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进、适用、经济、合理、切实可行的工艺技术方案。
5、提高所有项目资金的利用率
在建筑工程项目的造价预结算过程中，对于施工的设计图纸要认真遵守，严格按照设计图纸对混凝土标号选择使用、建筑材料的用量规定以及工期时间的确定等，对所有作业进行定额。在建筑工程项目即将要竣工的时间段，要对部分临时发生的工程以及剩余材料进行回收并且折算成资金。并且将折算后的资金做好临时确定，根據建筑工程施工设备、机械、施工工期等多种原因，都要合理的确定资金使用率。
四、结束语
在土建工程造价管理与控制中，健全的投资主管单位和优秀的造价管理人员是非常重要的因素，合理的设计和施工保证了造价合理管理和控制。建筑行业如今的竞争现象也是异常激烈，合理的控制工程造价的成本能够为建筑企业在市场竞争中获取的很大的优势，高质量，低成本的建筑产品才是建筑市场最有利的竞争工具，因此，采取科学的计价方法，合理的确定投资估算，节约资源，提高投资效率，减少或避免建设资金的流失，极大程度的提高投资利益，切实维护企业的经济效益，给企业来了良好社会效益。
参考文献：
[1]满霞.土建工程造价控制措施的探析[J].中华民居（下旬刊），2013，08：277-278.
[2]李聪克，王和.论土建工程造价管理与控制[J].门窗，2013，08：266.
[3]刘兴远.论土建工程造价管理与控制[J].门窗，2013，08：364.
[4]郑丽艳，李照炜.论土建工程造价管理存在的问题及措施[J].中国科技投资，2013，Z2：189.