【摘 要】
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在厘清地方政府在土地市场体系中职能定位的基础上,分析了地方政府对土地市场的管制可能产生的各种影响。研究结果表明,在现行土地市场体系中,政府既是规则制定者,又是市场参
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在厘清地方政府在土地市场体系中职能定位的基础上,分析了地方政府对土地市场的管制可能产生的各种影响。研究结果表明,在现行土地市场体系中,政府既是规则制定者,又是市场参与者,还是市场管理者;政府管制对土地资源配置、经济发展、社会公平产生显著影响。未来土地市场与政府职能的关系调整,应着眼于市场在配置资源中的决定性作用。要从坚定市场化改革方向、突出土地利用规划引导、完善城乡地价管理制度体系、改革土地收益分配机制、强化土地权属管理制度等方面加大力度;政府准确定位自身职能,发挥自身在土地市场体系中的制度供给、市场治理和利益协调等功用,特别是政府应尽快构建和完善城乡统一的建设用地市场的体制机制。
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