论文部分内容阅读
摘要：今年是改革开放40周年，也是中国报业转型发展40周年。中国报业既是改革开放的参与者，也是推动者。在这一历程中，中国行业报历经五次整顿规范，大浪淘沙，至今留下一批勇立潮头、各具特色的行业媒体。它们或是屡创佳绩的舆论主流媒体，或是大刀阔斧革新求变的市场化典范。站在40年这一新起点，行业报应该走何种道路？本文从内容、资源、平台等方面与您探讨。
关键词：改革开放 行业报
中图分类号：G219 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）13-0089-02
新中国成立尤其是改革开放以来，中国由一个相对落后的国家，逐步成为世界第二大经济体，在经济、科技、文化等领域开始引领世界，日益走进世界舞台的中央。中国报人不仅用笔记录了这一波澜壮阔的历史进程，更用辛勤的汗水、澎湃的激情、不竭的智慧创造了新闻事业大繁荣大发展。今天的中国报业大家庭，已经由单一的图文、纸张，拓展到纸、网、端多渠道并进，文图、声音、影像等呈现形式的多介质、全媒体。
行业报是中央和国务院各部委、部分部委转成的行业协会、大型国企为指导工作、传播经验、发布行业信息而创立的所属行业、产业、专业的报纸。行业报是我国报业的一支重要力量。伴随着改革开放的时代强音，行业报发展迅速，道路特色日益鲜明，传播质量和影响力逐步提高，经济实力不断增强，成为我国报业大花园中的一朵奇葩。
一、行业报的历史及现状
行业报的历史可追溯至晚清。1897年3月，创刊于上海的《中国商务报》被报业学者认为是我国行业报诞生的标志。1922年—1923年，在北京、上海、武汉、济南等地，出版了一批行业报刊，包括《陇海铁路罢工》《京汉铁路日刊》等。北伐战争时，一些产业工会出版了《铁路工人》《中国海员》《印刷工人》等。
中华人民共和国刚成立时，我国实行计划经济，一些大的行业实行中央到地方的垂直管理，国务院一些部委相继创办了行业报。1953年到1957年，我国实行发展国民经济的“一五”计划，集中主要力量进行苏联帮助我国设计的156个建设项目、694个大中型工程的建设，为我国社会主义工业化打基础。在学习苏联经济建设经验的同时，我们也学习他们创办行业报的经验。当时，交通部创办了《人民公路报》《人民航运报》，冶金部创办了《冶金报》等。
1978年12月召开的党的十一届三中全会，重新确立解放思想、实事求是的思想路线，作出了把党和国家的工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的伟大决策。随着我国经济迅速发展，报业进入一个新的历史时期，行业报如雨后春笋，数量猛增。至1985年，全国已有行业报1600多家，占当时全国报纸总数的70%。这些行业报多为各部委、国有大公司的机关报。随着行业和报业发展，行业报开始加密刊期并扩版，版面内容多为子行业、子系统的深度报道。各地记者站陆续设立并开办通讯员培训班，保证了稿源。从20世纪80年代后期到90年代中期，行业报呈现一片兴旺景象。经过后来的五轮整顿和改革，行业报逐步增强了市场竞争能力，稳定了分布格局。
据新闻出版广电总局网站发布的《2016全国新闻出版业基本情况》统计，我国五类报纸（综合、专业、生活服务、读者对象、文摘）中，综合报纸最多，为850种，占报纸总品种的44.88%，其次是专业报纸，为700种，占报纸总品种的36.96%。（这里专业报即指行业报）据《2017中国报业发展报告》分析，专业报纸由于致力于细分市场，读者对象更明确，总印数降幅低于整体降幅，从中反映出专业性报纸的竞争力。专业类报纸成为报业颓势中的一抹亮色。
二、行业报的发展道路
从1987年第一次整顿到党的十八大召开前的体制转换，行业报经历了五次重大考验。1987年，不具备“六有”标准的行业报停办转行。1996年，在第一次整顿行业报的基础上再一次缩减了行业报数量。1998年的国务院机构改革之后，围绕行政与出版分离，解决公款订阅报刊和行政摊派等问题，对行业报进行了第三次整顿。2003年6月，进一步明确行业报管办分离。为了加快文化体制改革，2011年5月，中办、国办下发《关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》，要求非时政类报刊在清产核资的基础上，核销事业编制，注销事业单位法人，进行企业工商登记注册，与在职职工全部签订劳动合同，按照企业办法参加社会保险，实行严格的报刊出版市场准入机制，同时建立健全市场退出机制。原国家新闻出版总署要求，首批转企改制的中央各部门各单位非时政类报刊出版单位在2011年8月底前报送改革方案，年底前完成转企改制任务。其他报纸在党的十八大召开之前的2012年9月底全面完成转制任务。
大多数行业报起步晚、底子薄、收入结构单一，体制机制缺乏活力，市场营销缺乏创新，抵御市场风险并进行竞争的能力不强。五轮整顿，使行业报不得不破釜沉舟、浴火重生。行业报该如何前行？
（1）植根行业，用好行业资源。行业报读者群对所属行业媒体忠诚度较高，报纸订户和广告客户相对固定。通过建立法人治理结构加强管理和经营，将办报和经营更加紧密地结合起来，立足行业、面向社会，向行业上下游延伸。进一步挖掘传统业务和行业资源，做深、做细，尝试搭建多种平台，进行立体化服务，主动联系主管单位各司局、各部门要求，通过政府购买服务、承办活动、出版会议特刊等各类形式，实现链条式合作。
《中国黄金报》把经营工作从单点支撑转变为多点支撑，搭建出多根柱子支撑的进退自如的舞台。除广告创收外，《中国黄金报》还在图书编辑、人才培养、咨询管理、市场调研、投资研究、品牌建设等诸多方面进行了开拓，形成以《中国黄金报》这一品牌产品为核心的系列资源，构建起经得住风浪的立体生存空间。
2016年，《国际商报》6000万元收入中，60%来自地方商务系统，25%来自主管部门的政府采购，15%来自市场。
（2）内容为王，追求深度权威报道。2014年8月，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，让媒体融合上升到国家政策层面。从铅字印刷到“触网”再到各种新技术新业态的拓展，时代在变，载体再变，但内核不变——内容为王，做好深度报道、政策解读性报道、具有公信力的权威报道，是行业报生存发展的根本。
《中国保险报》是我国第一家整体实行股份制的新闻机构。中国保险报社的股份制改造坚持两大原则：一是确保党对媒体的领导，确保正确的舆论导向，二是确保国有投资主体控股，确保国有资产保值增值。中国保险报业股份有限公司在市场化的运作过程中，在注重社会效益的前提下，追求经济利益最大化。作为保险行业主流媒体，中国保险报业股份有限公司坚持“立足保险、突出专业，面向社会、服务行业”的发展思路，一手抓行業发展的正确舆论导向，一手抓垂直细分市场的融合发展创新，公司开始步入可持续发展的市场化轨道。面向市场，保险报业坚持为行业代言，及时传播行业正能量。加上《中国保险报》是行业唯一公开发行的报纸，是中国保监会制定的保险信息披露媒体，具有得天独厚的独家优势。面向市场，保险报业坚持“权威、准确、专业”的新闻理念，既有“两微一端”同步报道，也有特刊形态深度报道，同时设立副刊、周刊等更具吸引力和感染力的特色专版，终于实现“业内被看重，业外有市场”的目标。
参考文献：
[1]张建星.新时代开启中国报业新征程[J].新闻战线，2018（7）.
[2]杜迈驰.行业报，在改革中求生存谋发展[OL].http：//www.cinic.org.cn/hy/yw/434041.html.
[3]2017中国报业发展报告（完整版）[R].https：//mp.weixin.qq.com/s/sbbMeJhZktJJWvT-XIPHxg？.
[4]张炳南.走出小行业 融入大市场——《中国黄金报》探索报纸发展新途径[J].中国报业，2007（5）：29-31.
责任编辑：景辰
关键词：改革开放 行业报
中图分类号：G219 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）13-0089-02
新中国成立尤其是改革开放以来，中国由一个相对落后的国家，逐步成为世界第二大经济体，在经济、科技、文化等领域开始引领世界，日益走进世界舞台的中央。中国报人不仅用笔记录了这一波澜壮阔的历史进程，更用辛勤的汗水、澎湃的激情、不竭的智慧创造了新闻事业大繁荣大发展。今天的中国报业大家庭，已经由单一的图文、纸张，拓展到纸、网、端多渠道并进，文图、声音、影像等呈现形式的多介质、全媒体。
行业报是中央和国务院各部委、部分部委转成的行业协会、大型国企为指导工作、传播经验、发布行业信息而创立的所属行业、产业、专业的报纸。行业报是我国报业的一支重要力量。伴随着改革开放的时代强音，行业报发展迅速，道路特色日益鲜明，传播质量和影响力逐步提高，经济实力不断增强，成为我国报业大花园中的一朵奇葩。
一、行业报的历史及现状
行业报的历史可追溯至晚清。1897年3月，创刊于上海的《中国商务报》被报业学者认为是我国行业报诞生的标志。1922年—1923年，在北京、上海、武汉、济南等地，出版了一批行业报刊，包括《陇海铁路罢工》《京汉铁路日刊》等。北伐战争时，一些产业工会出版了《铁路工人》《中国海员》《印刷工人》等。
中华人民共和国刚成立时，我国实行计划经济，一些大的行业实行中央到地方的垂直管理，国务院一些部委相继创办了行业报。1953年到1957年，我国实行发展国民经济的“一五”计划，集中主要力量进行苏联帮助我国设计的156个建设项目、694个大中型工程的建设，为我国社会主义工业化打基础。在学习苏联经济建设经验的同时，我们也学习他们创办行业报的经验。当时，交通部创办了《人民公路报》《人民航运报》，冶金部创办了《冶金报》等。
1978年12月召开的党的十一届三中全会，重新确立解放思想、实事求是的思想路线，作出了把党和国家的工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的伟大决策。随着我国经济迅速发展，报业进入一个新的历史时期，行业报如雨后春笋，数量猛增。至1985年，全国已有行业报1600多家，占当时全国报纸总数的70%。这些行业报多为各部委、国有大公司的机关报。随着行业和报业发展，行业报开始加密刊期并扩版，版面内容多为子行业、子系统的深度报道。各地记者站陆续设立并开办通讯员培训班，保证了稿源。从20世纪80年代后期到90年代中期，行业报呈现一片兴旺景象。经过后来的五轮整顿和改革，行业报逐步增强了市场竞争能力，稳定了分布格局。
据新闻出版广电总局网站发布的《2016全国新闻出版业基本情况》统计，我国五类报纸（综合、专业、生活服务、读者对象、文摘）中，综合报纸最多，为850种，占报纸总品种的44.88%，其次是专业报纸，为700种，占报纸总品种的36.96%。（这里专业报即指行业报）据《2017中国报业发展报告》分析，专业报纸由于致力于细分市场，读者对象更明确，总印数降幅低于整体降幅，从中反映出专业性报纸的竞争力。专业类报纸成为报业颓势中的一抹亮色。
二、行业报的发展道路
从1987年第一次整顿到党的十八大召开前的体制转换，行业报经历了五次重大考验。1987年，不具备“六有”标准的行业报停办转行。1996年，在第一次整顿行业报的基础上再一次缩减了行业报数量。1998年的国务院机构改革之后，围绕行政与出版分离，解决公款订阅报刊和行政摊派等问题，对行业报进行了第三次整顿。2003年6月，进一步明确行业报管办分离。为了加快文化体制改革，2011年5月，中办、国办下发《关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》，要求非时政类报刊在清产核资的基础上，核销事业编制，注销事业单位法人，进行企业工商登记注册，与在职职工全部签订劳动合同，按照企业办法参加社会保险，实行严格的报刊出版市场准入机制，同时建立健全市场退出机制。原国家新闻出版总署要求，首批转企改制的中央各部门各单位非时政类报刊出版单位在2011年8月底前报送改革方案，年底前完成转企改制任务。其他报纸在党的十八大召开之前的2012年9月底全面完成转制任务。
大多数行业报起步晚、底子薄、收入结构单一，体制机制缺乏活力，市场营销缺乏创新，抵御市场风险并进行竞争的能力不强。五轮整顿，使行业报不得不破釜沉舟、浴火重生。行业报该如何前行？
（1）植根行业，用好行业资源。行业报读者群对所属行业媒体忠诚度较高，报纸订户和广告客户相对固定。通过建立法人治理结构加强管理和经营，将办报和经营更加紧密地结合起来，立足行业、面向社会，向行业上下游延伸。进一步挖掘传统业务和行业资源，做深、做细，尝试搭建多种平台，进行立体化服务，主动联系主管单位各司局、各部门要求，通过政府购买服务、承办活动、出版会议特刊等各类形式，实现链条式合作。
《中国黄金报》把经营工作从单点支撑转变为多点支撑，搭建出多根柱子支撑的进退自如的舞台。除广告创收外，《中国黄金报》还在图书编辑、人才培养、咨询管理、市场调研、投资研究、品牌建设等诸多方面进行了开拓，形成以《中国黄金报》这一品牌产品为核心的系列资源，构建起经得住风浪的立体生存空间。
2016年，《国际商报》6000万元收入中，60%来自地方商务系统，25%来自主管部门的政府采购，15%来自市场。
（2）内容为王，追求深度权威报道。2014年8月，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，让媒体融合上升到国家政策层面。从铅字印刷到“触网”再到各种新技术新业态的拓展，时代在变，载体再变，但内核不变——内容为王，做好深度报道、政策解读性报道、具有公信力的权威报道，是行业报生存发展的根本。
《中国保险报》是我国第一家整体实行股份制的新闻机构。中国保险报社的股份制改造坚持两大原则：一是确保党对媒体的领导，确保正确的舆论导向，二是确保国有投资主体控股，确保国有资产保值增值。中国保险报业股份有限公司在市场化的运作过程中，在注重社会效益的前提下，追求经济利益最大化。作为保险行业主流媒体，中国保险报业股份有限公司坚持“立足保险、突出专业，面向社会、服务行业”的发展思路，一手抓行業发展的正确舆论导向，一手抓垂直细分市场的融合发展创新，公司开始步入可持续发展的市场化轨道。面向市场，保险报业坚持为行业代言，及时传播行业正能量。加上《中国保险报》是行业唯一公开发行的报纸，是中国保监会制定的保险信息披露媒体，具有得天独厚的独家优势。面向市场，保险报业坚持“权威、准确、专业”的新闻理念，既有“两微一端”同步报道，也有特刊形态深度报道，同时设立副刊、周刊等更具吸引力和感染力的特色专版，终于实现“业内被看重，业外有市场”的目标。
参考文献：
[1]张建星.新时代开启中国报业新征程[J].新闻战线，2018（7）.
[2]杜迈驰.行业报，在改革中求生存谋发展[OL].http：//www.cinic.org.cn/hy/yw/434041.html.
[3]2017中国报业发展报告（完整版）[R].https：//mp.weixin.qq.com/s/sbbMeJhZktJJWvT-XIPHxg？.
[4]张炳南.走出小行业 融入大市场——《中国黄金报》探索报纸发展新途径[J].中国报业，2007（5）：29-31.
责任编辑：景辰