司法建议制度的现状、定位与完善——以人民法院参与社会治理创新实践为视角

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司法建议制度为人民法院延伸法律服务领域、参与社会治理创新等提供了可循路径,但该制度存在两大'困境':一是法律上'越权'的质疑,即定位不够清晰,二是'反馈率不高'等问题,即人民法院与被建议方互动不够通畅。文章从定位方面入手,对司法建议制度的性质、功能与边界进行了详细阐释。
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