农民工市民化的优先瞄准对象:基于市民化权能特征和公共投入约束的政策锚定

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农民工群体的内部分异及其差别化的市民化权能状况和规模庞大的市民化公共成本,使得采用\"优先瞄准\"市民化权能较高者的\"有序递进\"策略成为稳步推动农民工市民化的一个必然选择。在界定了市民化中政府投入责任边界和成本构成的前提下,采用维持既有市民福利水平不变的\"福利剩余\"帕累托改进准则,本文构建了一个核算特定城市农民工市民化最优目标和优先瞄准对象锚定标准的评估技术体系,据此估计出武汉市2019—2023年公共财政投入承载范围内的市民化人口容量规模依次为4.28万、9.19万、9.49万、9.46万和9.
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