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多年来关于非法行医罪的认定在理论界存在众多不同意见，在司法实践中也存在不同的做法。最高人民法院2008年4月29日发布的《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），明确界定了非法行医罪的犯罪构成，尤其是明确了“未取得医生执业资格的人”的内涵，对广大医务工作者具有重要意义。