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摘 要：随着社会市场经济的快速发展，人事档案管理工作的重要性得到了广泛的认识和重视，这为人事档案管理工作质量提出了较高的要求，并给人事档案管理工作带来较好的发展机遇，为其日后的更好发展和体系的完善健全做好基础性的工作。人事部门按照相关政策对人事档案的形成有力保证，是企业发展过程中，企业员工管理好综合性考评的主要依据，企业人力资源开发和管理的主要凭证，同时其也是个人成长历史的集中反映。现本文就对当前人事档案工作进行探究，仅供交流借鉴。
关键词：人事档案；现状；断档；对策
在企业经营和发展过程中，由于相关制度和技术手段的完善，人事档案管理也趋于完善的状态，为企业的进一步发展奠定坚实的基础，更为企业的发展提供了有力的理论依据。企业对员工评价的主要依据就是人事档案，同时其也是为员工提供管理和待遇的凭证，对企业的发展具有重要的影响。随着市场经济的快递发展，人才已经成为企业之间竞争的主要元素，因此人事档案的作用逐渐凸显，尽管如此，在人事档案管理的过程中还存在一些不足和缺陷，需要相关管理部门采取有效的措施进行处理，从而提高人事档案管理的质量。
1 人事档案管理的现状
1.1 社会的现代化发展管理软件缺乏统一性
在当前社会发展过程中，由于对人事档案管理没有一个系统化的管理手段和管理概念，使得其在发展的过程中对相关的技术手段和技术理念的控制都不够完善，是凭借企业管理经验自我总结和自我完善的过程，这就使得档案管理过程中存在着不统一，不标准和不规范的缺陷。档案信息管理电于化的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历史原因，馆藏档案业务基础差。案卷质量不高，特别是各类档案的著录细则相容性不强，系统软件移植性差；档案自动化工作尚无统一标准，仅着眼于某一个馆或某个专业系统，无法全面实施、推广统一标准，这也制约了档案信息工作电子化。档案管理的技术标准，组织工作程序标准未从计算机信息处理技术特点和发展考虑，越来越多的归档“文件资料”是磁盘、光盘，现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能完全适应。
1.2 流动人员断档现象严重
断档有以下几类：（1）随着人才流动性的增大，很大部分人的档案并没有随之流动，档案存与原工作单位，由于人才的流出，档案管理人员不再对此人的档案进行更新，流出后的工作经历一片空白。本人在整理人事档案的时候，就发现某些同志的档案不存在连续性，毕业分配后，有单位接收，但是接收后到来我单位之间这段时间档案就是空白，究其原因，就是在原单位辞职后，去了私营企业，后来应聘入我单位后，又去原来单位把档案调出，就存在了断档现象。（2）社会上有很多的企业不具有人事档案管理和存放的资格，因此，这类企业中员工的档案还挂在人才市场，通过与人才市场管理人员签订协议，并每年向其缴纳存放所需要的费用即可，但是人才市场是不会对个人的档案进行更新处理的，这也是造成人事档案断档的一个原因。
2 提高人事档案管理水平的对策
2.1 与时俱进，解放思想
只有管理思想发生转变，管理方式才会有所改变，因此，在管理人事档案的过程中，需要解放管理人员的思想，将传统的人事档案管理思想从管理人员的思维中去除，促使其使用符合现代社会发展的人事档案管理思想进行管理活动。过去，人事档案具有较强的秘密性，是不能够被别人知道的，其被作为阶级斗争的主要工具，同时其也可以看作是阶级斗争的产物，但是传统的管理理念已经不适应现阶段的社会发展的需求，因此，必须采取有效的措施进行人事档案的有效管理，提高其的科学规范，使其满足社会发展的需求，做到与时俱进。
2.2 加强个人对人事档案作用和重要性的认识
在人事档案中记录着个人的经历、成长历史、政治面貌和品德作风等相关的内容，其具有的作用有凭证、依据和参考，个人的很多关键证明都离不开人事档案这一材料。特别是对于刚毕业的大学生来说，其具有十分重要的作用，工龄计算、转正升级、结婚生育、职称申报和公务员的报考等内容都离不开档案，由此可见，人事档案对个人具有较大的作用，因此个人需要加强对人事档案重要性的认知，从而有助于人事档案管理工作水平的提升。与企事业单位相比，行政机关单位更加看重人事档案的作用。尽管人事档案可以新办，但是个人从前的一切就会不复存在，对个人的发展是极为不利的，因此需要加强个人对人事档案作用和重要性的认识。
2.3 对于流动人员人事档案管理工作，各级政府人事部门要高度重视
对于人事档案管理工作，相关的管理部门要加强监督，并且还要进行定期的检查工作，有利于及时发展人事档案管理中的问题，从而采取有效的措施进行处理和解决，对于严重违反规定的行为要严肃处理。在人事档案管理过程中态度不认真或者是审查不严格的工作人员，要视情节的轻重来教育和处分管理人员；如果有工作人员相伪造档案资料，为人们出具假档案和假证明，要按照相关的规定进行处理，如果触犯到了法律，那么就要追求刑事责任。
2.4 行政事业机关重视人事档案管理，普遍管理规范
由于行政机关事业单位本身的特性，人事档案受到档案本人及所在单位的重视，个人档案能系统全面地了解干部的历史情况、工作经历，优缺点及受过奖惩等，作为使用干部的依据之一。个人档案在转正定级、计算工龄、职位升迁、办理养老保险起着非常重要的作用。行政事业机关都有设专门的人事档案管理人员系统的管理干部档案，不论从人事档案管理人员的政治素质还是专业素质上都经过把关，在人事档案的管理过程中，从档案材料的分类、排序。
2.5 稳定档案队伍，提高业务素质
人事档案管理的工作人员可以通过参加相关的培训工作提升自身的专业素质，从而做好人事档案管理工作。现阶段想，既懂软件开发又精通档案专业理论知识的管理工作人员比较缺乏，因此，档案管理部门要采取有效的措施，提高人事档案管理队伍的水平和质量。具体的措施有：创造条件有针对性适合不同工作岗位的学习进行知识更新，适应对外指导工作和内部基础管理工作；建立竞争机制，克服人的惰性，充分发挥入的主观能动性，有他们的用武之地和舒展才能的场所；建立激励机制，合理设置岗位。
结束语
综上所述，当前档案管理过程中的主要管理手段是科学规范的人事档案管理，其对提高人事档案管理具有重要的作用。在管理人事档案的过程中，要以实事求是作为原则，保证人事档案上管理水平符合时代发展的趋势，这样一来，人事档案管理的积极作用才能够得到有效的发挥，为企业的进一步发展提供有力的保证，同时还能够使企业的管理水平得到有效的提高，更为社会的进步和经济建设水平的提高做好基础性的工作。
参考文献
[1]卢华丽.加强事业单位人事档案管理工作的思考[J].生物技术世界，2015（9）.
[2]王雪莹.事业单位人事档案的用途与研究[J].黑龙江史志，2015（13）.
[3]孙慧君.浅谈人事档案管理存在的问题及其对策[J].内蒙古科技与经济，2014（21）.
[4]姜安民.浅析事业单位人事档案的用途[J].黑龙江史志，2014（7）.
关键词：人事档案；现状；断档；对策
在企业经营和发展过程中，由于相关制度和技术手段的完善，人事档案管理也趋于完善的状态，为企业的进一步发展奠定坚实的基础，更为企业的发展提供了有力的理论依据。企业对员工评价的主要依据就是人事档案，同时其也是为员工提供管理和待遇的凭证，对企业的发展具有重要的影响。随着市场经济的快递发展，人才已经成为企业之间竞争的主要元素，因此人事档案的作用逐渐凸显，尽管如此，在人事档案管理的过程中还存在一些不足和缺陷，需要相关管理部门采取有效的措施进行处理，从而提高人事档案管理的质量。
1 人事档案管理的现状
1.1 社会的现代化发展管理软件缺乏统一性
在当前社会发展过程中，由于对人事档案管理没有一个系统化的管理手段和管理概念，使得其在发展的过程中对相关的技术手段和技术理念的控制都不够完善，是凭借企业管理经验自我总结和自我完善的过程，这就使得档案管理过程中存在着不统一，不标准和不规范的缺陷。档案信息管理电于化的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历史原因，馆藏档案业务基础差。案卷质量不高，特别是各类档案的著录细则相容性不强，系统软件移植性差；档案自动化工作尚无统一标准，仅着眼于某一个馆或某个专业系统，无法全面实施、推广统一标准，这也制约了档案信息工作电子化。档案管理的技术标准，组织工作程序标准未从计算机信息处理技术特点和发展考虑，越来越多的归档“文件资料”是磁盘、光盘，现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能完全适应。
1.2 流动人员断档现象严重
断档有以下几类：（1）随着人才流动性的增大，很大部分人的档案并没有随之流动，档案存与原工作单位，由于人才的流出，档案管理人员不再对此人的档案进行更新，流出后的工作经历一片空白。本人在整理人事档案的时候，就发现某些同志的档案不存在连续性，毕业分配后，有单位接收，但是接收后到来我单位之间这段时间档案就是空白，究其原因，就是在原单位辞职后，去了私营企业，后来应聘入我单位后，又去原来单位把档案调出，就存在了断档现象。（2）社会上有很多的企业不具有人事档案管理和存放的资格，因此，这类企业中员工的档案还挂在人才市场，通过与人才市场管理人员签订协议，并每年向其缴纳存放所需要的费用即可，但是人才市场是不会对个人的档案进行更新处理的，这也是造成人事档案断档的一个原因。
2 提高人事档案管理水平的对策
2.1 与时俱进，解放思想
只有管理思想发生转变，管理方式才会有所改变，因此，在管理人事档案的过程中，需要解放管理人员的思想，将传统的人事档案管理思想从管理人员的思维中去除，促使其使用符合现代社会发展的人事档案管理思想进行管理活动。过去，人事档案具有较强的秘密性，是不能够被别人知道的，其被作为阶级斗争的主要工具，同时其也可以看作是阶级斗争的产物，但是传统的管理理念已经不适应现阶段的社会发展的需求，因此，必须采取有效的措施进行人事档案的有效管理，提高其的科学规范，使其满足社会发展的需求，做到与时俱进。
2.2 加强个人对人事档案作用和重要性的认识
在人事档案中记录着个人的经历、成长历史、政治面貌和品德作风等相关的内容，其具有的作用有凭证、依据和参考，个人的很多关键证明都离不开人事档案这一材料。特别是对于刚毕业的大学生来说，其具有十分重要的作用，工龄计算、转正升级、结婚生育、职称申报和公务员的报考等内容都离不开档案，由此可见，人事档案对个人具有较大的作用，因此个人需要加强对人事档案重要性的认知，从而有助于人事档案管理工作水平的提升。与企事业单位相比，行政机关单位更加看重人事档案的作用。尽管人事档案可以新办，但是个人从前的一切就会不复存在，对个人的发展是极为不利的，因此需要加强个人对人事档案作用和重要性的认识。
2.3 对于流动人员人事档案管理工作，各级政府人事部门要高度重视
对于人事档案管理工作，相关的管理部门要加强监督，并且还要进行定期的检查工作，有利于及时发展人事档案管理中的问题，从而采取有效的措施进行处理和解决，对于严重违反规定的行为要严肃处理。在人事档案管理过程中态度不认真或者是审查不严格的工作人员，要视情节的轻重来教育和处分管理人员；如果有工作人员相伪造档案资料，为人们出具假档案和假证明，要按照相关的规定进行处理，如果触犯到了法律，那么就要追求刑事责任。
2.4 行政事业机关重视人事档案管理，普遍管理规范
由于行政机关事业单位本身的特性，人事档案受到档案本人及所在单位的重视，个人档案能系统全面地了解干部的历史情况、工作经历，优缺点及受过奖惩等，作为使用干部的依据之一。个人档案在转正定级、计算工龄、职位升迁、办理养老保险起着非常重要的作用。行政事业机关都有设专门的人事档案管理人员系统的管理干部档案，不论从人事档案管理人员的政治素质还是专业素质上都经过把关，在人事档案的管理过程中，从档案材料的分类、排序。
2.5 稳定档案队伍，提高业务素质
人事档案管理的工作人员可以通过参加相关的培训工作提升自身的专业素质，从而做好人事档案管理工作。现阶段想，既懂软件开发又精通档案专业理论知识的管理工作人员比较缺乏，因此，档案管理部门要采取有效的措施，提高人事档案管理队伍的水平和质量。具体的措施有：创造条件有针对性适合不同工作岗位的学习进行知识更新，适应对外指导工作和内部基础管理工作；建立竞争机制，克服人的惰性，充分发挥入的主观能动性，有他们的用武之地和舒展才能的场所；建立激励机制，合理设置岗位。
结束语
综上所述，当前档案管理过程中的主要管理手段是科学规范的人事档案管理，其对提高人事档案管理具有重要的作用。在管理人事档案的过程中，要以实事求是作为原则，保证人事档案上管理水平符合时代发展的趋势，这样一来，人事档案管理的积极作用才能够得到有效的发挥，为企业的进一步发展提供有力的保证，同时还能够使企业的管理水平得到有效的提高，更为社会的进步和经济建设水平的提高做好基础性的工作。
参考文献
[1]卢华丽.加强事业单位人事档案管理工作的思考[J].生物技术世界，2015（9）.
[2]王雪莹.事业单位人事档案的用途与研究[J].黑龙江史志，2015（13）.
[3]孙慧君.浅谈人事档案管理存在的问题及其对策[J].内蒙古科技与经济，2014（21）.
[4]姜安民.浅析事业单位人事档案的用途[J].黑龙江史志，2014（7）.