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内蒙古牧区雪灾具有灾情重、救济难度大的特点,致灾直接原因是"冻"与"饿"。根据内蒙古雪灾的特点和致灾的原因,内蒙古抗御牧区雪灾的思路应该是以防灾为主,以救灾为辅,建立雪灾抗御系统。沿着这个思路,内蒙古抗御牧区雪灾应该采取以下措施:减少牧业人口、增加科技投入、建立完善的保障体制、加大传媒的宣传力度、转变牧业生产方式。