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开发利用好农村丰富的劳动力资源，是推进农村经济结构的战略性调整，促进农民增收，加快农业现代化建设必须解决好的一个重要问题。本文根据江苏省盐城市的实际情况分析指出，当前农村劳动力转移出现“五个减少”的趋势：即农村劳动力逐年减少，农业劳动力逐年减少，工吸纳农村劳动力减少，区域内消化剩余劳动力减少，滞留在传统农业中的劳动力减少。面临三个矛盾：即经济结构战略性调整与农村劳动力素质不高的矛盾，农村劳动力转移层次的提升与农户积累资金不足的矛盾，城市政策壁垒限制与开通城乡统一的劳动力市场的矛盾。加快农村劳动力转移，需要