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在深入贯彻落实科学发展观，大力提倡和谐发展、可持续发展的今天，人们对水污染、大气污染、噪声污染等看得见、闻得着、听得到的污染保持了较高的警惕性，多种防治措施跟进较快。但对于电磁环境污染这样一种看不见、摸不着的新型生态污染（或称第三种污染）的认识与防治，往往比较忽视。随着通信事业的快速发展，无线电新业务、新技术得到广泛应用，无线电台（站）的数量迅猛增加。同时，无线电干扰逐年上升，相关投诉明显增多，一些无线电发射设备的互调干扰、谐波干扰、杂散干扰超标等现象越来越多，案例数造成大面积的电磁环境恶化，从而出现手机