高等教育中外合作办学SWOT分析及其对策研究

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  摘要:高等教育的国际化推动着中外合作办学的迅猛发展。本文运用SWOT分析法,以福建省闽江学院爱恩实达学院为例,探讨高等教育中外合作办学的策略及对策研究。
  关键词:高等教育 中外合作办学 SWOT分析
  
  随着世界各国教育国际化进程的不断推进,院校间跨国合作迅速,尤其是在高等教育领域。中外合作办学虽然是我国改革开放后的新生事物,但就目前发展趋势,已成为高等教育国际化的一个重要分支。为探索高水平中外合作办学模式,培养国家紧缺的国际化创新人才,建立具有区域特色的国际教育合作与交流平台,完善中外合作办学质量保障机制,加强闽台高校教育合作交流,福建省高等教育也顺应国际化大方向发展的潮流,为促进中外先进文化的交流,提升海西建设提供平台。本文主要以福建闽江学院爱恩实达学院为例,运用SWOT分析探讨高等教育中外合作办学的策略。
  SWOT分析是一种营销策略,代表分析组织的优势(strength)、劣势(weakness)、机会(opportunITy)和威胁(threats)。因此,SWOT分析实际上是将对组织内外部条件各方面内容进行综合和概括,进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法。通过以上分析,制定能够充分发挥自身优势、抓住外部有利时机、克服劣势、消除威胁的组织发展策略。
  1 高等教育中外合作办学的优势
  闽江学院爱恩实达学院先后与澳大利亚、美国、加拿大、新西兰、英国、法国、德国、新加坡、马来西亚等大学及国际教育机构开展教育合作与交流,使用国外合作大学经教育权威机构认证的教学大纲、课程、原版专业教材,实行“1+3”、“2+2”、“3+1”、“4+0”等多元化办学模式,设置了财政金融、财务会计、经济贸易、商务英语等多个与国际教育接轨的专业,致力于培养适应海峡西岸经济区建设发展需要,精通英语、熟悉国际运作规则、具有较高专业水准的国际化应用型人才。
  同时,爱恩实达学院还拥有一支以院中、外专职教师为骨干的“双师型”中、外教师队伍。大一以外教为主进行英语能力强化,大二开始采用国外合作大学的专业课程并结合中国教育部要求的高教课程。课程三分之一由国外合作大学选派有经验的外籍教师承担教学任务,三分之二由国外合作大学审定符合要求的中方教师负责,同时教学由国外合作大学教育质量评估署负责评估并监督。
  在合作办学过程中,很多课程、包括教学手段和教师的教授方法也有了很大的改进。过去高校一般都是以教师为主导的授课模式,而爱恩实达学院,英语课基本上是全英文互动式教学。教师的教学方法手段也有了很大的改进,特别是有一些专业经过嫁接突出了本国的特色,效果很好。
  多文化的环境不仅带出了一批英语与专业过硬的师资队伍,更是孕育多元化国际性人才的摇篮。但是,要清楚的认识到高等教育的合作办学不是要取消中国高等教育的特色,而是要强化其特色,并且使之提升到国际级的特色水平,在特色化水平与国际化水平之间形成正比递进的关系。
  2 高等教育中外合作办学的劣势
  任何事物都有两面性,相比国内院校,作为新兴产业的中外合作办学也存在着一定的劣势。多元化的的元素为高等教育中外合作办学带来新鲜血液的同时,也为前进的路上带来了一些待于解决的管理问题。首先是内部结构的管理,与国际合作方之间如何协调好合作关系。再者是人事的管理,除了中教,还包括由于中西文化的不同,如何处理好与外教的协作和聘用工作,而最重要的一点的教学管理。在新形势多元化的国际教育中,如何将现代教育与传统教育相结合,如何改革教育教学管理制度,形成弹性模式管理都将是中外合作办学所面临的挑战。总之,如何将劣势转化为优势即是当前中外合作办学亟需解决的问题。
  3 高等教育中外合作办学的机会
  一是政府的支持与我国教育市场进一步对外开放。2001年11月我国正式加入WTO,按照GATS(《服务贸易总协定》)的有关规则,我国承诺进一步开放教育市场,允许外方在初等、中等、高等、成人及其它服务项目上提供服务。福建省作为长三角和珠三角之间重要的经济纽带,且随着独资、合资的企业不断增多,急需能够适应国际竞争的管理、金融、法律、高新技术等方面的人才,福建省的中外合作办学从二十世纪初也就应运而生了。福建省闽江学院爱恩实达学院正是在2001年的福州5.18的招商引资中取得中外合作办学的项目,它也是我省开办历史最久、办学成果最好的中外合作办学院校,该大学还成为福建省经国家教育部复核的唯一实施高等学历教育的中外合作办学机构,至今为止是我省规模最大、签证比例最高、出国人数最多的高校,是闽江学院对外交流与合作的窗口和平台,同时也为福建省的经济社会发展提供人才和技术支持。中外合作办学的建立与成长受益于当地政府的支持和我国教育市场的进一步开放。
  二是我国对国际化人才的大量需求。当今世界经济发展的一体化步伐不断加快,为提高本国经济竞争力乃至综合国力,越来越多的国家意识到培养具有国际观念、国际意识、国际交往活动能力并熟练掌握外语的人才的重要性。美国著名高等教育专家、卡内基高等教育政策研究理事会主席克拉克·科尔认为:“拥有众多良好全球意识大众的国家将在国际上占有优势”。因此,美国提出要培养具有“国际眼光的人”。国际化的人才需要国际化的高等教育,我国加入WTO后,更加迫切需要加大高等教育国际间合作办学的力度。
  三是国民对优质教育资源的需求不断增大。随着我国国民的生活水平逐年提高,人们不但希望接受高等教育,而且渴求在更广的范围内选择优质教育,包括选择国外高等教育。目前,很多家庭都把教育作为储蓄的第一用途,特别是留学教育已成了许多家庭子女教育的首选之一。中外合作办学既能提供出国深造,又能节省费用,这就为高校的中外合作办学提供了生源市场和办学空间。
  四是《中华人民共和国中外合作办学条例》为高等教育中外合作办学提供了法律保障。2003年3月国务院颁发了《中华人民共和国中外合作办学条例》,对办学机构的设立、组织管理、教育教学、法律责任等七个方面作了详细的规定,使得中外合作办学有法可依,有章可循。
  4 高等教育中外合作办学的威胁
  一是进入国内的教育资源良莠不齐。与中方合作的外方机构很大一部分都是以追求经济利益为目的,因此,不可否认一些外方教育机构会引进劣质的教育资源,使得我国高校中外合作办学的教学质量受到严重的威胁。这就需要中方及其支持的政府必须严审外方教育机构以确保合作对象的优良资质。爱恩实达学院就是与经教育部备案的澳大利亚公立大学合作。
  二是部分学生就读于中外合作办学学校是为了学习基础英语后自行出国。这些学生一旦英语考试达到出国的要求就会放弃在国内继续学习,这对国内中外合作办学的教育教学产生了负面影响。
  总之,中国的高等教育与国际接轨上仍处于尝试和探索阶段。面对中外合作办学中存在的劣势和威胁,抓住十二五计划之初的良好契机,合理引进优质的海外教育资源,将外方的先进的人才、文化、管理充分吸收和利用,共享和谐,共同探讨、学习、建立特色的教学管理制度,为福建省乃至中国的社会主义建设输送一流的国际性人才。
  参考文献:
  [1]龚思怡.中外合作办学提升高校竞争能力——上海大学悉尼工商学院个案研究(J),教育发展研究,2005(12).
  [2]徐枚.中外合作办学的教学管理与思考,科技与管理,2005(6).
  [3]谭贞.中外合作办学政策的历史考察,郑州大学学报(哲学社会科学版),2010(4).
  作者简介:林筱琼,在职硕士,助教,闽江学院爱恩实达学院,福建·福州。
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