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在“十五”期间，受国内外科技发展的新态势，国家的新目标，社会的新需求的影响，我国科技发展进入了一个战略调整时期，在这一阶段，我国的科技发展战略更加强调原始性创新，集成创新和引进消化基础上的再创新，更加强调形成有竞争力的产品和产业集群，更加注重科技管理或编织创新，集中力量办大事，更加注重调动企业及全社会力量来参与创新和科技事业发展。