浅谈档案安全管理工作

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  档案安全管理是指立档单位、档案馆对馆(室)藏档案实体和信息内容采取有效保护措施,避免受到自然灾害或人为侵害,并使其处于安全状态的管理工作。其目的是加强档案安全管理工作,杜绝各类危害档案安全事故发生,确保档案资料安全和最大限度的延长档案寿命,因此档案安全管理在档案工作系统中起着至关重要的作用。档案管理中心扎实开展安全生产基础建设工作,认真落实《安全生产法》、《河北省安全生产管理条例》及上级有关文件精神,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,一手抓安全生产基础管理,一手抓安全生产宣传教育,采取切实有效措施,扎扎实实做好安全生产工作,坚决防范各类安全生产事故的发生。
  一、严格落实安全生产责任主体责任,进一步夯实安全生产基础
  不断建立健全安全生产管理制度,遵循严格管理、预防为主、防治结合、确保安全的原则,落实责任主体,完善安全生产规章制度,切实加强全方位管理,与各科室签订安全责任状,把安全生产责任制层层落实到每个科室及每一个工作岗位,责任明确,各司其职、各负其责,相互支持、协调联动,形成安全生产齐抓共管的格局,全力做好安全生产工作。
  二、切实抓好安全生产宣传教育培训工作,增强人员档案安全意识
  保障档案安全,是档案部门的首要任务和应尽的责任。因此,档案部门和档案工作者要掌握信息安全及档案管理的规定和知识,促使各级档案工作者树立档案安全意识和 “安全人人有责”的思想,确保将档案安全放在档案工作的重要位置,为档案安全构筑坚固的思想防线。档案管理中心全面深入开展安全工作的宣传教育,定期对职工进行安全培训,并在橱窗及公示栏开辟安全生产专栏,对安全知识进行宣传,大力营造浓厚的安全生产氛围,通过教育培训,强化了员工的安全意识,增强了员工关心安全、支持安全、参与安全的紧迫感和责任感。
  三、建立健全档案管理应急预案,应对各类突发事件的发生
  突发事件的紧迫性、信息不对称性和资源有限性要求快速作出应急决策,预案为准确研判突发事件的规模、性质、程度并合理决策应对措施提供了科学的思路和方法,从而减轻其危害程度。档案管理中心不断建立健全档案安全管理工作机制,预防重大自然灾害和突发性事故的发生,做好应对灾害引起危害的应急处置措施准备,加强档案的安全保障和救灾能力,根据相关规定,结合自身实际,制定消防、防汛、反恐等各类突发事件的应急预案,明确各个科室及人员在应急体系中的职能和作用,并定期组织全体职工进行应急预案演练,不仅可以科学规范突发事件应对处置工作,合理配置应对突发事件的相关资源,而且还提高了应急决策的科学性和时效性,有助于识别风险隐患、了解突发事件的发生机理、明确应急救援的范围和体系,使突发事件应对处置的各个环节有章可循。有利于对突发事件及时作出响应和处置。有利于避免突发事件扩大或升级,最大限度地减少突发事件造成的损失。有利于提高全社会的居安思危、积极防范社会风险的意识。
  四、定期进行安全检查,切实加强对重点部位的安全生产管理
  安全检查的目的是通过检查,可以发现中心所辖区域中的不安全(人的不安全行为和物的不安全状态)、不卫生问题或有何隐患,从而采取对策,消除不安全因素,确保中心安全。同时利用安全检查,进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范标准。安全检查在安全管理中起着至关重要的作用。档案管理中心不断强化安全生产督促检查工作,并形成定期检查制度。中心安全工作实现“季有大检查、月月有人查、日日有巡查,节假日节前安全生产大检查、不定期专项检查”的安全检查制度,对发现的隐患及整改情况进行督导检查,对前期检查发现的隐患开展“回头看”,对排查出的各类隐患坚决做到“四不放过”,坚决杜绝任何安全隐患,确保中心安全。
  (一)对重要场所、重点部位的消防安全进行检查
  档案管理中心对所辖管理范围重要场所、重点部位的消防安全进行严格检查,大力排查治理火灾隐患,防止因高温、酷暑、雷电、大风、雨水或潮湿造成短路等导致的火灾事故。检查库房温湿度是否正常,基本达到“八防”要求、灭火器是否存在过期现象,能正常使用;消防栓有无损坏或丢失;消防水源是否充足;应急照明灯是否完好,能正常使用;安全出口、疏散通道是否畅通。
  (二)对用电器具的检查
  档案管理中心认真做好消防安全的基础工作,认真做好防触电工作。对功能房和办公区域的电器具进行安全检查,电器备设安装是否存在不符合规格、绝缘不良、电器老化、私拉乱接或超负荷运转等问题。办公人员在下班时,是否切断照明、饮水机、电脑及其它办公用电器具的电源,做到人离电断。
  (三)防火防盗安全
  档案管理中心制定防火防盗安全预案,及时发现中心存在的安全隐患,根据公司要求定期对灭火器、消防栓等安全器材进行更换,确保设备处于安全状态,将安全隐患降到最低点,确保中心安全。
  (四)电子档案安全
  利用SEAS7.0实现对“十大类”档案中的文书、科技、会计、实物、声像等不同载体的档案进行著录及实物扫描工作,可实现档案全宗的目录检索、图纸浏览、下载等操作。累计完成11万余卷册件档案资料的著录及扫描工作,有效的保护了档案原件,提高了档案提供利用的效率。中心高度重视系统安全工作,利用SEAS7.0软件内自带功能可实现对用户的授权管理,包括档案使用授权,并可具体管理到某一卷档案资料,其安全性有了较大的提高。并根据新形式的要求在微机设备上安装了隔离卡。隔离卡的作用是将内部涉密网络和外部公共网络之间实现物理隔离,即内部涉密网络和外部公共网络之间没有物理连接途径,即内部涉密网络和外部公共网络工作环境之间互相排斥,使内部涉密网络的信息不会外泄,保证内部涉密网络数据的安全。坚持服务器数据每月备份工作,全年服务器备份12次,实现数据库数据异地备份。
  (五) 档案安全
  安全操作规程亦称“安全技术须知”,“安全技术细则”,规范的操作规程可以规范各个工作环节,提高工作效率。档案管理中心结合自身实际情况,制定档案安全操作规程,在收集、整理、著录等各个环节制定严格的流程,并要求档案技术人员要熟悉馆藏,提供利用档案要迅速准确。利用档案原则上只准查阅,不得外借。如有特殊情况,要借阅者须办妥借阅手续,借阅时间不得超过一周。利用者必须爱护档案,不得随意抽页、涂改、划圈,转借。 利用者必须办理登记手续,并及时向档案员反馈使用效果信息。在销毁的过程中按保管期限的规定,对过期的档案编制销毁清册。经鉴定人员鉴定后,根据有关领导批准,方可进行销毁。销毁档案时,应有两人以上监销。监毁人员在销毁前应认真清点校对,在销毁清册上签字,并将销毁情况报告档案鉴定小组。销毁清册应永久保存。并且要求档案库房达到“八防”要求。
  五、严格做好安全生产值班工作,确保值班期间的安全生产
  加强值班工作,是各单位的一项重要工作,是保证工作有序开展的重要措施。档案管理中心加强值班管理,要求大家在值班期间认真执行值班制度,切实做到制度健全、人员到位、責任落实,做好交接班登记,班子成员、值班人员时刻保持通讯畅通,带班领导手机24小时处于开机状态,值班时间不得出现饮酒、赌博等情况,保证值班期间的安全,确保提供优质的档案服务。
  总之,科学规范的档案管理是衡量一个单位业绩与管理水平的重要尺度,做好档案管理工作不仅可以促进经济社会的全面发展,而且对提升企业在市场经济中的竞争力具有重要意义。
  (作者单位:石家庄供水有限责任公司档案管理中心 )
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