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林业作为生态建设的主体，肩负着建设和保护森林生态系统、保护和恢复湿地生态系统、治理和改善荒漠生态系统以及维护生物多样性的重要职能。截至2014年，全国荒漠化土地面积261．16万平方千米，占国土面积27．20％；沙化土地面积172．12万平方千米，占国土面积17．93％；有明显沙漠化趋势的土地面积30．03万平方千米，占国土面积3．12％。