依托三大战略 打造贴心城管

来源 :杭州·党政A | 被引量 : 0次 | 上传用户:wanming_home
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  2015年,城市管理工作围绕“两美浙江”和“美丽杭州”、“法治杭州”建设,按照消除盲点、改善难点、突出重点、增加亮点的总体要求,依托“人才兴管、创新强管、全民共管”三大战略,全面提升法治化、智慧化、精细化、网格化、社会化水平,不断实现“城市管理让生活更美好”愿景。
  围绕“法治杭州”,提升依法行政水平。以权力清单和责任清单为要求,运用法治思维、法治方式和法治手段。理顺体制机制。建立完善网格化城市管理体系,规范执法工作重心下移,不断强化和落实属地政府的城市管理主体责任。优化审批管理。按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的原则,推进审批标准化建设,不断完善审批服务功能。规范执法办案。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”要求,推进权力阳光和案源管理,细化和量化自由裁量基准行为,健全执法全过程记录制度,严格执行重大执法决定法制审核制度,全面落实行政执法责任制。深化队伍建设。坚持多管齐下,推进队伍正规化和执法规范化建设,全面抓好队伍思想建设、教育培训、日常管理、考核监督等各项工作,不断提升队伍综合素质和工作能力。
  围绕“一号工程”,加快建设智慧城管。按照“实用、实在、实效”原则,推进“一中心四平台”建设,深化信息化项目设计和储备,建成智慧城管公共服务平台和综合指挥平台,推进智慧排水、智慧停车、智慧照明、智慧街面管控等四大项目建设。围绕强化综合监管,提升数字城管“六大环节”效率,发挥数字城管“四大服务”功能,实现数字城管向智慧城管的跨越发展。
  围绕“城市四治”,健全长效管理机制。统筹抓好“五水共治”。坚持“短时强降雨道路积水及时排除,交通不中断,居民家中不进水”目标,牵头推进247个防汛排涝项目建设,优化防洪调度,强化养护责任,提升城市防汛排涝能力和水平。继续推进祥符水厂、九溪水厂深度改造,完成6500户多层“一户一表”安装扫尾,实施180个小区高层住宅二次供水改造试点;结合节水“三同时”推进,推广雨水收集利用设施建设及河道水利用。治理黑臭河道30条,巩固提升50条河道水质,打造5条示范河道,实现城市河道基本无黑臭的总体目标。同时,以排污口动态监管为核心,强化执法、监管、养护协同联动,巩固提升城市水环境。全面提升“三化四分”实效。组建固体废弃物治理公众咨询监督委员会,制定《杭州市垃圾分类与减量条例》、《杭州市餐厨垃圾管理办法》,出台治废白皮书,编制固废治理综合规划,建立健全垃圾治理项目化推进机制,加快构建全固废统筹、全过程监管、全区域布局、全社会承担的固废治理新模式。制定生活垃圾总量控制年度目标,分解落实减量指标,有效控制垃圾总量增长;推广定时定点不落地投放、二维码、实名制、积分奖励等特色做法,全面提高分类投放质量;推广以城区为责任主体的清洁直运模式,提升分类收运质量;研究制定垃圾就地减量处理激励引导政策,做好再生资源统收统运一体化模式试点。同时,加快提升垃圾处置能力,做好餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点城市建设工作,力争在9月底前完成现有垃圾处置厂提标改造各项任务。不断深化“五化”长效管理。推进市政市容一体化养护,突出城郊结合部、工地周边、夜宵摊点聚集区等重点路段、时段的保洁力度。坚持疏堵结合,加强建管衔接,优化地铁站口、交通要道、窗口区块和学校周边的序化管理。以西湖、钱塘江两岸和运河为核心,以高架和高速入城口为重点,做优节庆氛围亮化项目。突出护绿保绿,加强河道、道路两侧绿化监管,加大损绿毁绿查处力度。实施湖滨路区块整体环境提升改造,加强对城市平面、立面及城市家具、设施等美化标准的研究,丰富城市景观,打造精美城市空间,彰显城市美学。
  围绕共建共享,深入推进城市治理。充实社会治理力量,加快城市管理行业协会组织培育和引导,完善城管议事厅、阳光调解室、智慧城管公共服务平台等平台建设,推进“三长制”、“三进三亮”和城管执法中队长联系“两代表一委员”等行动,着力做精做细做实垃圾分类、“门前新三包”、车站“微笑亭”、城市应急抢险等特色性志愿服务,努力打造贴心城管志愿服务品牌。同时,强化与社会媒体的合作,策划推出公众参与城管工作主题宣传和体验活动,不断激发市民主人翁意识,营造全民共管的良好氛围。
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