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摘 要：“2011计划”是教育部继“985工程”“211工程”之后的又一项提升高校创新力的重大举措，许多高校纷纷响应国家号召，与具有创新力和创新资源的企业和科研机构进行深度合作，协同创新，由高校牵头，组建产学研协同创新中心以提升高校的创新能力。协同创新中心发展到今天，很大程度上提升了高校的创新能力，同时也存在很大的问题。基于协同中心资源共享机制存在的问题，以江苏省生态建材与环保装备协同创新中心为例，构建共享机制模型，以期进一步提升高校的创新能力。
关键词：资源共享;协同创新;模型
中图分类号：G648.9 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2021）10-0124-03
引言
2015年，盐城工学院为了响应教育部“2011计划”，积极与盐城市人民政府以及江苏盐城环保科技园等政府机关、科研单位相互交流与协调，最终达成协议组成以盐城工学院牵头，盐城市人民政府以及江苏盐城环保科技园等一些科研单位相协同的江苏省生态建材与环保装备协同创新中心（以下简称“环保协同中心”）。该协同创新中心自成立以来，一直致力于解决生态建材与环保装备的科学难题，促进了产学研的深度融合创新，大大增加了高校的创新能力，逐渐形成了“1+1+1>3”的局面。环保协同中心在大大促进高校创新能力的同时，资源浪费的现象也愈演愈烈。众所周知，协同中心存在的意义就是将高校、政府机关以及科研机构所拥有的资源整合起来，相互利用，相互共享。资源，是协同中心发挥作用的核心基础。环保协同中心与其他高校协同中心一样，存在着资源浪费、资源成本过高以及资源结构混乱等问题。基于上述问题，通过对环保协同中心的深入考察，构建一个本土化的资源共享机制模型来解决上述问题。
一、目标设计
模型的构建首先需要进行目标设计，通过归纳总结，有三方面的基本目标。
（一）使得资源能够得到有效的配置
环保协同中心层级比较分明，主要由三部分人员入驻。分别是高校科研人员、政府工作人员以及科研单位的研究员。但在具体合作中，每部分的人员各自为政，把属于该部门的核心资源牢牢地掌握在手中。这就导致了有效资源的缺失或者不完整，无法进行有效的资源分配，从而资源不能得到有效的优化。
（二）优化资源的结构
资源的种类有许多，其中有六大类：人力资源、财务资源、物质资源、技术资源、组织资源、信息资源。环保协同中心在利用这些资源时，存在资源运用不匹配的现象。所谓资源运用不匹配，就是将两种或者两种以上的资源进行搭配使用时，没有达到预期的目标甚至还导致了组织间矛盾的发生，从而导致资源的浪费。在人力资源方面讲究以能授权，在资源的利用方面也要注重搭配的协调性，即资源和资源的搭配要相互适应，相互匹配。
（三）解决由于资源浪费所衍生的管理问题
资源浪费就像肿瘤一样，其衍生的管理问题非常多，列举其中两个很大程度上影响协同中心的问题。
1.管理成本的增加。企业能够很好地运转，离不开管理成本的投入。环保协同中心从本质上来说就是一家企业，所以管理成本的合理使用对企业的运行会产生不可逆转的影响。资源的管理成本（比如物料的储存、机械的维修等）在企业的管理成本中占据很大比例。一旦资源利用不当，造成资源浪费，没有达到预期的目标，协同中心将会花费更多的财力、物力、人力来弥补因资源浪费而产生的损失，大大加重了企业的管理成本。同时，由于企业投入更多的人力以及物力，企业的运营成本是必然会受到不利的影响。管理成本的增加带来的蝴蝶效应会严重影响企业的发展，企业会很长时间处在因管理成本增加带来的恶性循环之中，如果不加以很好的干预与改正，企业会面临破产清算的局面。
2.利益分配不平衡。企业年终一般都会有一个年终总结，对于绩效评价高的员工和部门进行表彰和奖励。环保中心内部也有类似年终会的活动，对过去一年进行回顾：完成了多少科研项目、得到几次市级、省级乃至国家级的奖项等，对于有突出貢献的单位予以表彰。这一表彰一定程度上取决于单位资源的投入量与利用程度，所以说，资源浪费一定程度上也影响最后的绩效评估，从而影响最后的利益分配。从经济学的角度来看，资源的投入量应该与企业投资回报率成正比，但在现实情况中高的投入量并不能带来高的回报率，这其中资源浪费就是主要原因之一。资源投入较大，但资源的利用效率却不高，带来的只能是量变而不是质变。所以，资源浪费对于那些高投入量的组织来说就是致命打击，投入的最多，得到的利益却最少。这类组织往往就会形成挫败感，协同中心内部矛盾也会越来越多，不利于协同中心的长远发展。
二、共享模型
该模型的构建分为三个部分，分别是资源的获取、资源的共享、反馈机制。
（一）资源的获取
该部分又可分为三个阶段，分别是识别资源、筛选资源、整合资源。
1.识别资源。资源是一种多角度、多层次、多类别、多形态、多形式的广泛存在。资源有可分为宏观、微观，也可分为有形和无形之说，分类标准不同，资源所属种类也不同。最常见的资源类型有六种：人力资源、社会资源、财务资源、物质资源（设备资源）、技术资源、组织资源。环保协同中心作为资源协同中心，拥有的资源种类是非常丰富的，准确识别出需要的资源是一个系统的复杂过程，但这是实现资源共享的首要任务。识别资源一定程度上类似于寻找资源。在这一阶段，协同中心不仅要将中心内部的资源进行归类，各组织也要在组织内部发掘更多有待发掘的资源。环保协同中心作为产学研协同创新的机制，高校不仅要发掘人力资源，更要让各二级学院以及二级行政组织参与进来，充分发挥自己的专长，贡献自己的资源。环保协同中心并不是部门和部门的协同，而是整体与整体的协同。 2.筛选资源。这一阶段的工作就是把我们所收集和识别的资源进行筛选。所谓对资源进行筛选，一方面，就是要将对我们有作用的资源进行归类，资源分为六大类，那么就会有六种分类方式。将同一类别的资源归类到一起，会给后续资源的利用方面带来便利性。另一方面，就是要去掉一部分对协同中心用处不太大的资源，或者现阶段环保协同中心没有能力利用的资源，这类资源留在协同中心，只会加重环保协同中心的管理成本。
3.整合资源。资源获取的最后一阶段，就是资源的整合。资源的整合，就是将所用的资源（筛选过后的资源）按照一定的条件下进行搭配，使其组合起来能够达到“1+1>2”的效果。
（二）资源的共享
在资源的获取完成过后，将所有资源传入协同中心的资源库。接下来就是让有限的资源实现共享。这一部分强调开放共享。环保协同中心应该建立资源共享信息中心，中心有两大机制构成，即沟通机制、开放共享机制。
1.沟通机制。管理协同理论非常重视一个整体的有序性，注重每个子系统在整体目标的影响下能够减少分歧与重复，上文强调过，资源浪费会造成中心内部之间的矛盾，所以沟通机制显得尤为重要。只有对协同中心的资源有着详细系统的了解，才能做到科学的调配，提高效率。这里的沟通机制，主要是指信息的沟通机制。通过第一阶段的实施，所有的资源都有序的录入到资源库里，这里面既有来自盐城工学院的人力资源和来自政府的财务资源，也有来自科技园的设备和技术资源。这些资源经过第一阶段的加工整理都归类到数据库中，以便日后的查询。信息沟通机制，一方面，要打造信息化的查询系统，类似于一个查询网站，将这个网站与数据库连接，使得工作人员能够尽快地查找到需要的资源。特别指出的是，在将数据库的资源导入到网站中时，要对资源进行深加工。比如，人才资源在录入时，要精确到他所在的单位以及学历、知识背景等;在录入设备资源时，应该精确到设备的入场时间以及使用年限、操作规范等。只有将这些资源精细化，才能大大缩短研究人员查找资源的时间，提高环保协同中心运行的效率。另一方面，沟通机制还应该包括冲突的协调机构，协同中心是一个利益结合体，涉及利益，往往冲突是在所难免的。往往部门与部门之间，项目和项目之间会因资源的利用而产生矛盾，继而产生冲突。冲突分为建设性冲突和破坏性冲突，良性的冲突不仅不会阻碍组织的发展，相反会促进组织的发展。而恶性冲突就只会阻碍组织的发展。协调机构存在的意义就是努力缓解建设性的冲突，拿出一个双方都满意的方案;坚决制止破坏性的冲突，以免对组织产生不利的影响。
2.开放共享机制。开放共享机制是整个资源共享信息中心的核心，也是整个资源共享模型的关键部分，要实现真正的开放共享，需要从以下两个方面着手。一方面，在资源库的基础上建立科学的开放共享系统，打破固有的本位主义观念，要树立科学的资源优先观念，要逐渐形成新时代共享观念。该系统要将来自不同部门、不同专业、不同学科的资源全部整合到一起;协同中心成立专门的法律部门，解决资源的专利问题，真正地打破专利的壁垒以及学科之间的藩篱，让资源在新能源与环保领域能够畅通无阻。另一方面，共享信息中心要颁布相关的监督规定，来监督各个部门在资源共享过程中的行为。资源一旦开放共享，总会存在一定的资源浪费。共享不代表滥用，资源是有限的，一旦发生滥用，会影响后续的项目进展。所以，协同中心要出台一系列的监督规定，坚持以需求为导向的资源共享，组织内部成员在需要使用特定的资源时，要列个清单，规定使用时间以及使用量的多少，对于一些重大机密的设备或仪器，共享中心在调配资源时，有必要让使用者支付一定的押金，以防止设备仪器遭到损害，毕竟资源是有限的。要将有限的资源在得到保护的情况下实现资源共享，笔者认为这才是真正的开放共享，一味地强调资源共享而不加以约束，长此以往，会造成资源短缺的情况。所以有约束地开放共享，才能达到资源利用效率的最大化。
（三）评价与反馈
共享模型运行的好坏，并不是人为决定的，需要科学的系统进行详细评测才能得出最后的结论，我们称这一阶段为评价反馈阶段。经过科学系统的评判以后，我们会发现模型存在的问题以及漏洞，能够及时准确地查漏补缺，从而逐步优化，确保模型能够达到最优状态。这一阶段，协同中心主要是制定评价标准以及确立奖惩制度。
1.制定评价标准。这个标准存在的意义就是能够让我们清晰地看到模型内部哪些项目是刚达标，哪些项目是存在问题的，同时，也能让我们看到模型的优势。由于资源的类型有很多，所以，制定的标准不能单一化，要显示出差异化：首先，对于员工以及科学技术人员，改变以前依据论文和专利技术数量为依据的标准，在这种讲究数量的标准下，缺乏了创新力，从而很难形成质的该变，所以标准的制定一定要依据创新的能力，将科学技术转变成创新力，有利于提高整个模型的创新力。其次，对于一些物质资源，比如实验场地，设备仪器等，依据他们的利用效率以及磨损程度来制定标准，并且按照“优、良、合格、不合格”四个等级进行量化打分。最后，注重对于模型单个系统的评估，模型不是独立的，它是由若干个步骤和系统构成的，我们在制定整体标准的同时，不应该忘记对于子部分标准的制定，制定的标准应该是详细并且系统的。以上就是在制定标准时要注意的一些问题。制定标准的过程一定会遇到许许多多的新问题，需要协同中心从自身的实际出发，制定符合中心发展的一系列标准规定。
2.确立奖惩制度。该制度是在前面标准已经制定的情况下，依据最终的评价结果进行奖励或者惩罚。这种奖励或者惩罚一方面是依据前面的评价结果，另一方面则是来自于平时的考勤以及绩效评估。对那些存在资源浪费的部门或者项目要通报批评，并且勒令他们限时弥补他们为组织带来的损失;对于那些合理优化资源并取得突出进步的部门或者项目，中心要提出表扬并且发放一定数额的奖金作为奖励。奖惩制度一定要堅持奖罚分明的原则，只有这样才能充分调动员工的积极性，提高协同中心的创新能力。
结语
以上就是对于盐城工学院协同中心共享模型的探究。从目标的探究到路径的研究，再到最后的模型的建立，都是依据“共享”这一核心理念展开研究的。好的模型的建立目的是优化资源的配置，以及提升协同中心的创新力以求最后达到提升整个行业创新能力的目标。不足之处在于只是对于共享模型的初步探究，一个真正完整的模型需要在实践中不断优化才能达到最优的运行效率。
参考文献：
[1] 陈铎，王曦.协同创新建设中资源整合模式的探索[J].管理观察，2016，（32）.
[2] 潘开灵，白列湖.管理协同机制研究[J].系统科学学报，2006，（1）.
[责任编辑 马 学]
关键词：资源共享;协同创新;模型
中图分类号：G648.9 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2021）10-0124-03
引言
2015年，盐城工学院为了响应教育部“2011计划”，积极与盐城市人民政府以及江苏盐城环保科技园等政府机关、科研单位相互交流与协调，最终达成协议组成以盐城工学院牵头，盐城市人民政府以及江苏盐城环保科技园等一些科研单位相协同的江苏省生态建材与环保装备协同创新中心（以下简称“环保协同中心”）。该协同创新中心自成立以来，一直致力于解决生态建材与环保装备的科学难题，促进了产学研的深度融合创新，大大增加了高校的创新能力，逐渐形成了“1+1+1>3”的局面。环保协同中心在大大促进高校创新能力的同时，资源浪费的现象也愈演愈烈。众所周知，协同中心存在的意义就是将高校、政府机关以及科研机构所拥有的资源整合起来，相互利用，相互共享。资源，是协同中心发挥作用的核心基础。环保协同中心与其他高校协同中心一样，存在着资源浪费、资源成本过高以及资源结构混乱等问题。基于上述问题，通过对环保协同中心的深入考察，构建一个本土化的资源共享机制模型来解决上述问题。
一、目标设计
模型的构建首先需要进行目标设计，通过归纳总结，有三方面的基本目标。
（一）使得资源能够得到有效的配置
环保协同中心层级比较分明，主要由三部分人员入驻。分别是高校科研人员、政府工作人员以及科研单位的研究员。但在具体合作中，每部分的人员各自为政，把属于该部门的核心资源牢牢地掌握在手中。这就导致了有效资源的缺失或者不完整，无法进行有效的资源分配，从而资源不能得到有效的优化。
（二）优化资源的结构
资源的种类有许多，其中有六大类：人力资源、财务资源、物质资源、技术资源、组织资源、信息资源。环保协同中心在利用这些资源时，存在资源运用不匹配的现象。所谓资源运用不匹配，就是将两种或者两种以上的资源进行搭配使用时，没有达到预期的目标甚至还导致了组织间矛盾的发生，从而导致资源的浪费。在人力资源方面讲究以能授权，在资源的利用方面也要注重搭配的协调性，即资源和资源的搭配要相互适应，相互匹配。
（三）解决由于资源浪费所衍生的管理问题
资源浪费就像肿瘤一样，其衍生的管理问题非常多，列举其中两个很大程度上影响协同中心的问题。
1.管理成本的增加。企业能够很好地运转，离不开管理成本的投入。环保协同中心从本质上来说就是一家企业，所以管理成本的合理使用对企业的运行会产生不可逆转的影响。资源的管理成本（比如物料的储存、机械的维修等）在企业的管理成本中占据很大比例。一旦资源利用不当，造成资源浪费，没有达到预期的目标，协同中心将会花费更多的财力、物力、人力来弥补因资源浪费而产生的损失，大大加重了企业的管理成本。同时，由于企业投入更多的人力以及物力，企业的运营成本是必然会受到不利的影响。管理成本的增加带来的蝴蝶效应会严重影响企业的发展，企业会很长时间处在因管理成本增加带来的恶性循环之中，如果不加以很好的干预与改正，企业会面临破产清算的局面。
2.利益分配不平衡。企业年终一般都会有一个年终总结，对于绩效评价高的员工和部门进行表彰和奖励。环保中心内部也有类似年终会的活动，对过去一年进行回顾：完成了多少科研项目、得到几次市级、省级乃至国家级的奖项等，对于有突出貢献的单位予以表彰。这一表彰一定程度上取决于单位资源的投入量与利用程度，所以说，资源浪费一定程度上也影响最后的绩效评估，从而影响最后的利益分配。从经济学的角度来看，资源的投入量应该与企业投资回报率成正比，但在现实情况中高的投入量并不能带来高的回报率，这其中资源浪费就是主要原因之一。资源投入较大，但资源的利用效率却不高，带来的只能是量变而不是质变。所以，资源浪费对于那些高投入量的组织来说就是致命打击，投入的最多，得到的利益却最少。这类组织往往就会形成挫败感，协同中心内部矛盾也会越来越多，不利于协同中心的长远发展。
二、共享模型
该模型的构建分为三个部分，分别是资源的获取、资源的共享、反馈机制。
（一）资源的获取
该部分又可分为三个阶段，分别是识别资源、筛选资源、整合资源。
1.识别资源。资源是一种多角度、多层次、多类别、多形态、多形式的广泛存在。资源有可分为宏观、微观，也可分为有形和无形之说，分类标准不同，资源所属种类也不同。最常见的资源类型有六种：人力资源、社会资源、财务资源、物质资源（设备资源）、技术资源、组织资源。环保协同中心作为资源协同中心，拥有的资源种类是非常丰富的，准确识别出需要的资源是一个系统的复杂过程，但这是实现资源共享的首要任务。识别资源一定程度上类似于寻找资源。在这一阶段，协同中心不仅要将中心内部的资源进行归类，各组织也要在组织内部发掘更多有待发掘的资源。环保协同中心作为产学研协同创新的机制，高校不仅要发掘人力资源，更要让各二级学院以及二级行政组织参与进来，充分发挥自己的专长，贡献自己的资源。环保协同中心并不是部门和部门的协同，而是整体与整体的协同。 2.筛选资源。这一阶段的工作就是把我们所收集和识别的资源进行筛选。所谓对资源进行筛选，一方面，就是要将对我们有作用的资源进行归类，资源分为六大类，那么就会有六种分类方式。将同一类别的资源归类到一起，会给后续资源的利用方面带来便利性。另一方面，就是要去掉一部分对协同中心用处不太大的资源，或者现阶段环保协同中心没有能力利用的资源，这类资源留在协同中心，只会加重环保协同中心的管理成本。
3.整合资源。资源获取的最后一阶段，就是资源的整合。资源的整合，就是将所用的资源（筛选过后的资源）按照一定的条件下进行搭配，使其组合起来能够达到“1+1>2”的效果。
（二）资源的共享
在资源的获取完成过后，将所有资源传入协同中心的资源库。接下来就是让有限的资源实现共享。这一部分强调开放共享。环保协同中心应该建立资源共享信息中心，中心有两大机制构成，即沟通机制、开放共享机制。
1.沟通机制。管理协同理论非常重视一个整体的有序性，注重每个子系统在整体目标的影响下能够减少分歧与重复，上文强调过，资源浪费会造成中心内部之间的矛盾，所以沟通机制显得尤为重要。只有对协同中心的资源有着详细系统的了解，才能做到科学的调配，提高效率。这里的沟通机制，主要是指信息的沟通机制。通过第一阶段的实施，所有的资源都有序的录入到资源库里，这里面既有来自盐城工学院的人力资源和来自政府的财务资源，也有来自科技园的设备和技术资源。这些资源经过第一阶段的加工整理都归类到数据库中，以便日后的查询。信息沟通机制，一方面，要打造信息化的查询系统，类似于一个查询网站，将这个网站与数据库连接，使得工作人员能够尽快地查找到需要的资源。特别指出的是，在将数据库的资源导入到网站中时，要对资源进行深加工。比如，人才资源在录入时，要精确到他所在的单位以及学历、知识背景等;在录入设备资源时，应该精确到设备的入场时间以及使用年限、操作规范等。只有将这些资源精细化，才能大大缩短研究人员查找资源的时间，提高环保协同中心运行的效率。另一方面，沟通机制还应该包括冲突的协调机构，协同中心是一个利益结合体，涉及利益，往往冲突是在所难免的。往往部门与部门之间，项目和项目之间会因资源的利用而产生矛盾，继而产生冲突。冲突分为建设性冲突和破坏性冲突，良性的冲突不仅不会阻碍组织的发展，相反会促进组织的发展。而恶性冲突就只会阻碍组织的发展。协调机构存在的意义就是努力缓解建设性的冲突，拿出一个双方都满意的方案;坚决制止破坏性的冲突，以免对组织产生不利的影响。
2.开放共享机制。开放共享机制是整个资源共享信息中心的核心，也是整个资源共享模型的关键部分，要实现真正的开放共享，需要从以下两个方面着手。一方面，在资源库的基础上建立科学的开放共享系统，打破固有的本位主义观念，要树立科学的资源优先观念，要逐渐形成新时代共享观念。该系统要将来自不同部门、不同专业、不同学科的资源全部整合到一起;协同中心成立专门的法律部门，解决资源的专利问题，真正地打破专利的壁垒以及学科之间的藩篱，让资源在新能源与环保领域能够畅通无阻。另一方面，共享信息中心要颁布相关的监督规定，来监督各个部门在资源共享过程中的行为。资源一旦开放共享，总会存在一定的资源浪费。共享不代表滥用，资源是有限的，一旦发生滥用，会影响后续的项目进展。所以，协同中心要出台一系列的监督规定，坚持以需求为导向的资源共享，组织内部成员在需要使用特定的资源时，要列个清单，规定使用时间以及使用量的多少，对于一些重大机密的设备或仪器，共享中心在调配资源时，有必要让使用者支付一定的押金，以防止设备仪器遭到损害，毕竟资源是有限的。要将有限的资源在得到保护的情况下实现资源共享，笔者认为这才是真正的开放共享，一味地强调资源共享而不加以约束，长此以往，会造成资源短缺的情况。所以有约束地开放共享，才能达到资源利用效率的最大化。
（三）评价与反馈
共享模型运行的好坏，并不是人为决定的，需要科学的系统进行详细评测才能得出最后的结论，我们称这一阶段为评价反馈阶段。经过科学系统的评判以后，我们会发现模型存在的问题以及漏洞，能够及时准确地查漏补缺，从而逐步优化，确保模型能够达到最优状态。这一阶段，协同中心主要是制定评价标准以及确立奖惩制度。
1.制定评价标准。这个标准存在的意义就是能够让我们清晰地看到模型内部哪些项目是刚达标，哪些项目是存在问题的，同时，也能让我们看到模型的优势。由于资源的类型有很多，所以，制定的标准不能单一化，要显示出差异化：首先，对于员工以及科学技术人员，改变以前依据论文和专利技术数量为依据的标准，在这种讲究数量的标准下，缺乏了创新力，从而很难形成质的该变，所以标准的制定一定要依据创新的能力，将科学技术转变成创新力，有利于提高整个模型的创新力。其次，对于一些物质资源，比如实验场地，设备仪器等，依据他们的利用效率以及磨损程度来制定标准，并且按照“优、良、合格、不合格”四个等级进行量化打分。最后，注重对于模型单个系统的评估，模型不是独立的，它是由若干个步骤和系统构成的，我们在制定整体标准的同时，不应该忘记对于子部分标准的制定，制定的标准应该是详细并且系统的。以上就是在制定标准时要注意的一些问题。制定标准的过程一定会遇到许许多多的新问题，需要协同中心从自身的实际出发，制定符合中心发展的一系列标准规定。
2.确立奖惩制度。该制度是在前面标准已经制定的情况下，依据最终的评价结果进行奖励或者惩罚。这种奖励或者惩罚一方面是依据前面的评价结果，另一方面则是来自于平时的考勤以及绩效评估。对那些存在资源浪费的部门或者项目要通报批评，并且勒令他们限时弥补他们为组织带来的损失;对于那些合理优化资源并取得突出进步的部门或者项目，中心要提出表扬并且发放一定数额的奖金作为奖励。奖惩制度一定要堅持奖罚分明的原则，只有这样才能充分调动员工的积极性，提高协同中心的创新能力。
结语
以上就是对于盐城工学院协同中心共享模型的探究。从目标的探究到路径的研究，再到最后的模型的建立，都是依据“共享”这一核心理念展开研究的。好的模型的建立目的是优化资源的配置，以及提升协同中心的创新力以求最后达到提升整个行业创新能力的目标。不足之处在于只是对于共享模型的初步探究，一个真正完整的模型需要在实践中不断优化才能达到最优的运行效率。
参考文献：
[1] 陈铎，王曦.协同创新建设中资源整合模式的探索[J].管理观察，2016，（32）.
[2] 潘开灵，白列湖.管理协同机制研究[J].系统科学学报，2006，（1）.
[责任编辑 马 学]