美国数字平台反垄断立法动向与借鉴

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数字经济在运行中表现出不同于传统经济的特征,推动了数字平台“赢家通吃”垄断局面的形成。大型数字平台的垄断行为降低了经济效率,影响了政治制度的正常运转,侵犯了公民权利。对此,美国众议院司法委员会公布了旨在限制大型数字平台垄断现象的四项立法草案,重点治理滥用垄断优势地位、收购与兼并、数字壁垒等垄断行为。围绕美国国会对数字平台的反垄断立法,产生了芝加哥学派和新布兰迪斯学派之间的学理之争、共和与民主两党之间的政见之争、资本与政治之间的影响力之争,其实质是围绕政府干预与自由市场关系的争论,其博弈结果将影响立法前景。借鉴美国在反垄断立法过程中的经验,中国在治理数字平台垄断的过程中应坚持效率优先、兼顾公平的立法宗旨,优化竞争分析框架,开展专门立法,并采取科学合理的立法技术。
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