探析省级电网企业加强应急管理工作的主要做法

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  【摘要】加强供电企业应急管理体系建设,是电力企业安全发展的方向,是电网安全面临形势和任务的要求,近年来,全国各地自然灾害频发,为电网企业的安全稳定运行带来挑战,也为电网企业如何有效开展突发事件应急处置提出了新课题,本文就省级电网企业加强应急管理和应急体系建设的主要做法作了简要介绍。
  【关键词】电网企业 应急管理 主要做法
  【中图分类号】C36 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2012)11-0336-01
  加强供电企业应急管理体系建设,是电力企业安全发展的方向,是电网安全面临形势和任务的要求,是全面落实科学发展观,深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的重要手段。近年来,全国各地自然灾害频发,为电网企业的安全稳定运行带来挑战,也为电网企业如何有效开展突发事件应急处置提出了新课题,下面就省级电网企业加强应急管理和应急体系建设主要做法介绍如下:
  一是集团化构建应急体系。结合地域特点,建设区域应急指挥中心和分中心,以移动应急指挥平台为补充,完善软硬件系统技术平台,应急指挥“以点控面”覆盖全供区范围,建立上下贯通、指挥有力、协调有序、运转高效的应急管理组织体系。健全应急指挥“五大体系”(安全保证体系、安全监督体系、物资供应体系、后勤保障体系和对外联络体系)协作机制,完善应急值守和信息报送制度,明确职能部门管理界面,梳理应急指挥管理流程,落实各级应急工作职责,实现应急信息互知、互联、互通、互享,应急处置采取跨区异地“三支援”方式(应急物资支援、应急队伍支援、发电应急设备支援)。
  二是精益化修编应急预案。分层级梳理完善应急预案体系,在省公司层面设总体预案和专项预案。针对事件发生前、事件过程中和事件发生后等关键环节,细化工作策略和资源准备等内容,增强预案的针对性与可操作性。在各基层单位设总体预案、专项预案和现场处置方案。其中现场处置方案以班组为单位编制。确定重要变电站、重要线路以及重要设备、场所,针对具体事件明确逃生路线和现场必备应急工器具等相关内容。明晰各类突发事件应急处置方法,逐步建立完善基于现场实践的应急处置理论体系。
  三是标准化打造应急队伍。组织各单位电力专业抢修骨干人员,成立供电抢修服务队,负责各类电力突发事件的应急处置和社会突发事件处置的电力应急保障。制定《供电抢修服务队工作标准》,明确业务范围、管理组织机构、工作规范。定制专用队旗、队徽、车辆标识、服务规范。配备基本生活类、通讯及定位、运输及起重、发电及照明、生命保障等六大类应急装备。统一进行登山、游泳等专项技能训练,掌握应急发电、应急照明、冲锋舟、生命保障等设备的正确使用方法;在执行具体任务时严格执行抢修到达故障现场时间制度。不断提升应急救援队伍的应急处置能力和水平。
  四是集约化配置应急物资。细化应急物资管理办法,制定应急物资储备定额表,明晰电网检修设备、抢修设备、应急抢修工具和应急救灾物资四大类备品备件的型号、性能、数量和储备方式,分析应急物资使用频率,根据不同灾害抢险物资需求特点,建立标准化、模块化的应急物资储备单元,结合集约化检修方式与地区地理特点,分别在各区域中心设立应急物资储备库,实现突发状态下应急抢险装备、生活后勤保障等物资单元供应,为应急状态下,应急设备、应急物资的快速集结到位创造条件。
  五是常态化开展应急演练。深入分析查找企业管理和电网运行薄弱环节,分层次制定年度应急演练计划,加强对各基层单位应急演练工作的指导和检查,明确重点演练项目,将开展演练的时间节点控制、演练效果等纳入企业负责人年度绩效考核,对各单位演练方案及演练相关图片、视频资料、总结材料等进行备案,督促演练及时开展。注重整体协调和行业联动,增强演练组织单位、参演单位和人员等对应急预案的熟悉程度,提高电网应急处置的能力。
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